技術(shù)體系尚不完備

  目前行業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)主要集中在裝配式混凝土剪力墻住宅，框架結(jié)構(gòu)及其他房屋類型的裝配式結(jié)構(gòu)發(fā)展并不均衡，無法支撐整個(gè)預(yù)制混凝土行業(yè)的健康發(fā)展。

  裝配式剪力墻住宅發(fā)展為主流，主要原因是其發(fā)展動(dòng)力源于房地產(chǎn)開發(fā)，并受到我國(guó)住宅多采用剪力墻結(jié)構(gòu)的習(xí)慣影響，根源還在于按“現(xiàn)澆改預(yù)制”的技術(shù)思路。目前國(guó)內(nèi)裝配式剪力墻住宅大多采用底部豎向鋼筋套筒灌漿或漿錨搭接連接，邊緣構(gòu)件現(xiàn)澆的技術(shù)方案，此技術(shù)方案在其他國(guó)家基本沒有使用。其優(yōu)點(diǎn)在于傳力方式、受力性能接近現(xiàn)澆剪力墻，便于設(shè)計(jì)與拆分，不足在于關(guān)鍵技術(shù)問題仍需明確、連接施工手工作業(yè)多、施工操作與質(zhì)量控制難度大、無法充分發(fā)揮裝配式結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)等。在工程造價(jià)方面，也很難低于現(xiàn)澆剪力墻，根據(jù)《關(guān)于確認(rèn)保障性住房實(shí)施住宅產(chǎn)業(yè)化增量成本的通知》（京建發(fā)[2013]138號(hào)），采用夾心墻板的剪力墻住宅成本增加400元/平方米左右。

  基礎(chǔ)研究有所缺乏

  國(guó)內(nèi)裝配式結(jié)構(gòu)的發(fā)展看似紅火，但基礎(chǔ)研究仍有不足，裝配式剪力墻鋼筋豎向連接、夾心墻板連接件兩個(gè)核心應(yīng)用技術(shù)仍不完善。

  作為主流的裝配剪力墻豎向鋼筋連接方式，套筒灌漿連接相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間作為一種機(jī)構(gòu)連接形式應(yīng)用，但在接頭受力機(jī)理與性能指標(biāo)要求、施工控制、質(zhì)量驗(yàn)收等方面對(duì)3種材料（鋼筋、灌漿套筒、灌漿料）共同作用考慮并不周全。施工及驗(yàn)收僅能參照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《鋼筋機(jī)械連接技術(shù)規(guī)程》JGJ107，在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《鋼筋連接用灌漿套筒》JG/T398-2012、《鋼筋連接用套筒灌漿料》JG/T408-2013完成編制后，針對(duì)其特性編制的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《鋼筋套筒灌漿連接應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》，預(yù)計(jì)2014年年底才會(huì)正式頒布實(shí)施。而對(duì)鋼筋漿描搭連接方式，其實(shí)際搭接長(zhǎng)度普遍小于《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50010關(guān)于鋼筋100%搭接的具體規(guī)定，雖然《裝配式混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》JGJ1-2014對(duì)漿錨拾接適用范圍略有加嚴(yán)，但其設(shè)計(jì)依據(jù)、構(gòu)造要求、施工操作及驗(yàn)收要求在工程界并無統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。

  夾心墻板連接件是保證“三明治”夾心保溫墻板（本文簡(jiǎn)稱“夾心墻板”）內(nèi)外層共同受力的關(guān)鍵配件。在此領(lǐng)域，國(guó)外在研發(fā)與工程應(yīng)用方面積累了幾十年的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，連接件產(chǎn)品設(shè)計(jì)不僅要考慮單向抗拉力，還要承受夾心墻板在重力、風(fēng)力、地震力、溫度等作用下傳來的復(fù)雜受力，且長(zhǎng)期老化、熱漲收縮等性能要求很高。我國(guó)的夾心墻板雖然應(yīng)用時(shí)間不長(zhǎng)，但已開發(fā)出替代進(jìn)口產(chǎn)品的纖維增強(qiáng)塑料（FRP）連接件。目前行業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)《預(yù)制保溫墻體用連接件》在編中，在該標(biāo)準(zhǔn)未實(shí)施前，連接件合格檢驗(yàn)仍以相關(guān)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。

  除連接件產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)外，連接件如何布置、設(shè)計(jì)的應(yīng)用技術(shù)目前也處于空白，工程中連接件的布置主要根據(jù)企業(yè)提供的參數(shù)，對(duì)建筑所屬地區(qū)（地震、風(fēng)、溫差）、類型、高度等因素考慮并不充分。

  從以上簡(jiǎn)述的兩個(gè)問題，就可以判斷行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《裝配式混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》JGJ1-2014編制工作歷時(shí)10年的原因，包括住宅在內(nèi)的裝配式結(jié)構(gòu)，需要研發(fā)的產(chǎn)品和解決的技術(shù)問題還很多。技術(shù)是行業(yè)發(fā)展的根基，基礎(chǔ)打不好，何以蓋高樓？行業(yè)發(fā)展必須重視技術(shù)研發(fā)、重視安全與質(zhì)量，避免彎路、錯(cuò)路給整個(gè)行業(yè)帶來負(fù)面的影響。

  在上世紀(jì)80年代完成的單層裝配式混凝土廠房系列圖集，可以根據(jù)不同跨度、高度、地震烈度直接選用構(gòu)件，系列圖集為我國(guó)工業(yè)廠房建設(shè)提供了可靠依據(jù)。圖集由原國(guó)家建委（建設(shè)部）統(tǒng)一組織，全行業(yè)多個(gè)單位共同參與編制。在2002版規(guī)范修訂后，雖然該系列圖集仍修訂了一次，但修訂后的圖集已退化為構(gòu)件圖集，并無法直接整體選用，增加了設(shè)計(jì)人員選用的工作量。希望新時(shí)期裝配式結(jié)構(gòu)發(fā)展能繼續(xù)作出更多踏踏實(shí)實(shí)的工作，為整個(gè)行業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)支撐。

  標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范支撐不夠

  標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的重要性已被全社會(huì)、全行業(yè)所認(rèn)識(shí)。在2013年全國(guó)政協(xié)“推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)化”協(xié)商座談會(huì)上，政協(xié)主席俞正聲提出“推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)化、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的集成研究”，住建部副部長(zhǎng)仇保興在2014年國(guó)際綠色建筑與建筑節(jié)能大會(huì)上提出“我國(guó)裝配式住宅存在的三大瓶頸問題是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)滯后，建造成本偏高、項(xiàng)目建設(shè)管理體系不利”。

  目前行業(yè)主要的工程技術(shù)由于缺乏基礎(chǔ)性研究與足夠的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，標(biāo)準(zhǔn)中部分技術(shù)內(nèi)容仍處于空白，亟需補(bǔ)充完善。地方標(biāo)準(zhǔn)方面，各省市地方先后編制了住宅體系（上海）、裝配式結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程（深圳、遼寧）、剪力墻結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程（北京、黑龍江、江蘇、安徽）、外墻技術(shù)規(guī)程（深圳）、構(gòu)件制作及質(zhì)量驗(yàn)收（上北京、遼寧、四川）、施工及質(zhì)量驗(yàn)收（上海、北京、四川）等標(biāo)準(zhǔn)，但地方標(biāo)準(zhǔn)的編制程序、參與度、研究依據(jù)等各方面多顯不足，其中的內(nèi)容能夠?yàn)閲?guó)標(biāo)、行標(biāo)修訂所參考的并不多。

  筆者建議，我國(guó)裝配式結(jié)構(gòu)需要補(bǔ)充完善的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容或標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范項(xiàng)目，無論是工程標(biāo)準(zhǔn)，還是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，需要完善的內(nèi)容還很多。如前文所述，夾心墻板本身仍缺少一本完善的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或應(yīng)用技術(shù)規(guī)程。

  行業(yè)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)不實(shí)

  一個(gè)行業(yè)是否能夠可持續(xù)發(fā)展，與行業(yè)內(nèi)的企業(yè)是否有持續(xù)的盈利能力有關(guān)。裝配式剪力墻結(jié)構(gòu)本身的造價(jià)一定時(shí)期內(nèi)不會(huì)低于現(xiàn)澆剪力墻，在不考慮政策補(bǔ)貼的情況下，此種技術(shù)是很難發(fā)展的。近年來發(fā)展起來的只做裝配式住宅的預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)，沒有一個(gè)企業(yè)是完全的以銷售構(gòu)件為單一業(yè)務(wù)，均為房地產(chǎn)開發(fā)商、總承包企業(yè)投入建設(shè)，單獨(dú)考核其預(yù)制構(gòu)件部分投資很難收回。

  預(yù)制構(gòu)件行業(yè)的其他例子已為我們提供了啟示。管樁已實(shí)現(xiàn)了工業(yè)規(guī)?；a(chǎn)， 其生產(chǎn)企業(yè)大多只生產(chǎn)一個(gè)品種，行業(yè)內(nèi)最大的生產(chǎn)企業(yè)已上市并實(shí)現(xiàn)百億元產(chǎn)值，雙T板作為一種綜合經(jīng)濟(jì)性較好的預(yù)制構(gòu)件，其生產(chǎn)企業(yè)中過半數(shù)的僅生產(chǎn)一個(gè)品種，全國(guó)的雙T板生產(chǎn)企業(yè)95%以上均為民營(yíng)企業(yè)，且少有虧損。

  采用先進(jìn)的建造方式，需要更先進(jìn)的行業(yè)管理機(jī)制、技術(shù)人員與操作者。這里借用一位同行的話，“建筑工程本應(yīng)是工業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)物，如今在我國(guó)卻采用著農(nóng)業(yè)化的生產(chǎn)方式，部分生產(chǎn)方式甚至比農(nóng)業(yè)還原始”，不得不承認(rèn)這是我們建筑業(yè)的現(xiàn)實(shí)。裝配化后一線工人是否有變化，是否能夠滿足更高的施工控制要求，這些都很令人擔(dān)心。

  設(shè)計(jì)同樣也需要專業(yè)化。裝配式結(jié)構(gòu)需要設(shè)計(jì)人員投入更多的精力、需要建設(shè)方給予更多的時(shí)間與設(shè)計(jì)費(fèi)，但這些可能都是理想的情況。實(shí)踐中，設(shè)計(jì)、總包單位在承接了裝配式結(jié)構(gòu)工程后，并不能保證下一個(gè)工程還由有經(jīng)驗(yàn)的單位（隊(duì)伍）、設(shè)計(jì)師來承擔(dān)。

  鼓勵(lì)政策有待完善

  國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的鼓勵(lì)政策均針對(duì)住宅。10省市的鼓勵(lì)政策中，面積或容積率獎(jiǎng)勵(lì)最為直接，各地基本為按裝配式建筑面積獎(jiǎng)勵(lì)開發(fā)商3%的面積（不支付土地出讓金或很少的費(fèi)用）。雖然多省市均出臺(tái)了政策，但目前3%獎(jiǎng)勵(lì)真正落地的只有北京。也可從另一個(gè)角度考慮下3%的經(jīng)濟(jì)性問題。按400元的土建造價(jià)增量考慮，只有土地樓面價(jià)達(dá)到1.3萬/平方米，3%的面積獎(jiǎng)勵(lì)才可帶來經(jīng)濟(jì)效益，在國(guó)內(nèi)只有北上廣深才有可能。全國(guó)的鼓勵(lì)政策中，只有北京在各部門聯(lián)動(dòng)、細(xì)則配套及管理落實(shí)等方面做得最好，其他很多地區(qū)的政策還很“粗放”，給推廣工作帶來很大難度。

  除了鼓勵(lì)政策，北京等地區(qū)還出臺(tái)了要求在保障房中全部或部分采用工業(yè)化建造方式，也有在地產(chǎn)項(xiàng)目土地出讓中提出強(qiáng)制要求的。裝配式結(jié)構(gòu)住宅的土建造價(jià)會(huì)提高，但只有北京通過文件確認(rèn)了增量成本，并由政府支付保障房建設(shè)的此部分費(fèi)用。對(duì)于政府財(cái)力不如北京的地方，政府不出真金白銀而僅通過喊口號(hào)在保障房中推廣裝配式結(jié)構(gòu)，再考慮當(dāng)?shù)乜赡苓€缺乏專業(yè)企業(yè)與專業(yè)技術(shù)人員的發(fā)展方式有待商榷。

  政策不完善的另一個(gè)方面，是所有獎(jiǎng)勵(lì)均給予開發(fā)商，各地政府都與發(fā)展房地產(chǎn)、地方GDP密切相關(guān)，而對(duì)行業(yè)技術(shù)發(fā)展的培育卻不夠重視。通過3%的獎(jiǎng)勵(lì)政策，可看出政策制定者對(duì)房?jī)r(jià)上漲、土地稀缺的自信，而如果房?jī)r(jià)長(zhǎng)時(shí)間穩(wěn)定或下跌，大家都搞裝配化，都拿到3%面積獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)際上的經(jīng)濟(jì)收益會(huì)小很多。

  由第三產(chǎn)業(yè)（房地產(chǎn)）引導(dǎo)第二產(chǎn)業(yè)（建筑業(yè)）的技術(shù)進(jìn)步與行業(yè)發(fā)展，從邏輯上有悖常理。鼓勵(lì)政策應(yīng)能吸引更多的企業(yè)進(jìn)入裝配式混凝土行業(yè)，而不僅僅是開發(fā)商、總包單位。從另一個(gè)角度思考，只有鼓勵(lì)政策撤退后行業(yè)還能持續(xù)發(fā)展，行業(yè)才是健康的。