南京出臺(tái)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃 水泥不再新增產(chǎn)能
10月15日，南京市政府召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布南京市生態(tài)文明建設(shè)新規(guī)劃。發(fā)布會(huì)上，南京市環(huán)保局局長包洪新解讀《南京市生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃（2013—2020）》，南京市發(fā)改委副主任唐建榮就《市委、市政府關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè) 創(chuàng)建全國生態(tài)文明先行示范區(qū)的意見》做情況介紹，中國科學(xué)院南京地理與湖泊研究所所長楊桂山，南京市國土局、住建局等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議并回答記者提問。
南京市市委、市政府把生態(tài)文明建設(shè)作為戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的頂層設(shè)計(jì)，根據(jù)十八大“五位一體”的戰(zhàn)略目標(biāo)和江蘇省委、省政府制定出臺(tái)的《江蘇省生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》要求，經(jīng)過半年多的努力，數(shù)十次的修改，最終形成《南京市生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃（2013—2020）》（以下簡稱《規(guī)劃》）計(jì)劃到2030年，把南京建設(shè)成為生態(tài)空間合理、產(chǎn)業(yè)綠色低碳、資源功效利用、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、群眾滿意認(rèn)可的美麗中國標(biāo)志性城市。
《規(guī)劃》主要內(nèi)容概括為“1357”，即建設(shè)“一個(gè)方針”、明確“三步走目標(biāo)”、把握“五項(xiàng)原則”、推動(dòng)“七大重點(diǎn)任務(wù)”。
《規(guī)劃》指出，南京面臨著特殊環(huán)境市情。2012年，石化、電力、鋼鐵、水泥等產(chǎn)業(yè)耗煤量、耗水量、工業(yè)二氧化硫排放量、氮氧化物排放量和工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量占比高達(dá)90%以上。 并且明確，南京城市建設(shè)要堅(jiān)持生態(tài)為基、環(huán)保優(yōu)先的方針。到2015年，實(shí)現(xiàn)國家生態(tài)市、國家生態(tài)園林城市、國家森林城市“三城同創(chuàng)”。所以，全市現(xiàn)有水泥不再新增產(chǎn)能。
發(fā)布會(huì)上，包洪新局長重點(diǎn)介紹了“七大任務(wù)”：一是以嚴(yán)守生態(tài)紅線為重點(diǎn)，優(yōu)化國土開發(fā)空間；二是以結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整為重點(diǎn)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型；三是以控煤節(jié)能減排為重點(diǎn)，集約利用資源能源；四是以藍(lán)天綠水工程為重點(diǎn)，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量；五是以環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)，推進(jìn)美麗家園建設(shè)；六是以全民共建共享為重點(diǎn)，大力弘揚(yáng)生態(tài)文化；七是以改革創(chuàng)新機(jī)制為重點(diǎn)、完善生態(tài)文明制度。
包洪新說：“推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，要把以人為本作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)回應(yīng)好民生訴求，特別是民眾關(guān)心的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，比如PM2.5、灰霾天氣等，細(xì)化落實(shí)目標(biāo)，才能給自然留下更多空間、給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。”
同時(shí)發(fā)布的還有《市委、市政府關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)建全國生態(tài)文明先行示范區(qū)的意見》（以下簡稱《意見》），市發(fā)改委副主任唐建榮在會(huì)上作了介紹。《意見》明確了南京市生態(tài)文明建設(shè)的基本要求、建設(shè)目標(biāo)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)主要任務(wù)以及構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)保障體系。
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