傍晚，落日悄悄將金色余暉灑在江面上，熱鬧了一天的南京此時展露出別樣的溫柔和寧靜。這里是長江岸線南京段，漫步在江邊可以看到如詩如畫的自然風景和人文風光，還可以看到“微笑天使”江豚可愛的身影。

長江是中華民族的母親河,是中華民族發(fā)展的重要支撐。江砂是長江河床穩(wěn)定、江水動態(tài)平衡的重要支撐。然而，總有不法分子，受到利益驅(qū)使，非法盜采江砂。

老板疑云

“我要舉報！長江南京段150號浮附近水域，有人偷偷采砂！”2021年6月3日公安機關(guān)接到報案，并于當日立案偵查。案情就是命令，隨即南京市鼓樓區(qū)檢察院提前介入該案。

6月9日凌晨，當載有偷采江砂的“皖鴻順2218號”船舶?？吭谀暇┖憬鄞a頭時，朱某磊等4人被現(xiàn)場抓獲，并查扣采砂船及江砂3000余噸。

朱某磊到案后聲稱自己是老板，經(jīng)初步審查，買船的資金確實是由朱某磊賬戶轉(zhuǎn)給賣家，印證了朱某磊的說法。但隨著時間的推移，朱某磊開始供述是許某程安排自己替他頂包，許某程才是老板。

朱某磊是為自己開脫，還是老板確實另有其人？案件一時間陷入疑云。

檢察機關(guān)聯(lián)合公安機關(guān)從調(diào)取的銀行流水中，巡線深挖，層層追查買船資金來源，發(fā)現(xiàn)許某程的賬戶確實曾有資金流入朱某磊的賬戶。后又提取所有團伙成員手機中的數(shù)據(jù)，從海量的聊天記錄中，抽絲剝繭、查找核實，發(fā)現(xiàn)了團伙成員王某某曾在拉人入伙時為取得對方信任，將自己與許某程的聊天錄音發(fā)給了對方。在錄音里，許某程言辭懇切的邀請王某某與自己合伙，信誓旦旦地表示跟著自己干肯定有錢賺、很安全。

無論是朱某磊的供述，還是銀行流水、錄音等客觀證據(jù)，均將幕后老板指向了許某程。 

派人頂包亦難逃法網(wǎng)

公安機關(guān)迅速將許某程抓獲，并逐步突破了其心理防線，許某程終于供述了自己安排朱某磊頂包的事情。

原來，許某程伙同另一股東常某臘共謀拉人入伙、買船采砂，為了逃避打擊，安排朱某磊在“皖鴻順2218號”船上負責相關(guān)事務，并特意安排將買船的資金從朱某磊的賬戶上過賬，指使朱某磊一旦出事，不要供出幕后老板，給予朱某磊10%干股作為好處。

該團伙先后購買“金馬5188號”“皖鴻順2218號”船舶盜采江砂，圍繞兩條船的團伙成員多達18人，有人負責操作機器、尋找采砂地點，還有人負責碼頭的報港卸砂、望風等。

盜采江砂8萬余噸 價值700多萬元

相較于以往“小作坊”式的非法采礦案，該案隱蔽性更強。該團伙采用改裝后的自吸式采砂船實施犯罪，自采、自卸、自銷“一條龍”作業(yè)，半夜采砂、凌晨卸砂、白天休息，采砂時關(guān)閉船舶定位系統(tǒng)，虛構(gòu)船名報港，安排專人在派出所門口望風盯梢，使用現(xiàn)金交易。此外，成員之間早已形成“攻守同盟”，對犯罪次數(shù)、數(shù)額三緘其口。

檢察機關(guān)引導公安機關(guān)開展偵查工作，調(diào)取銀行賬戶交易明細、碼頭報港記錄、靠港費收取記錄、過磅單等證據(jù)，確定該團伙采砂時間范圍，再與多家碼頭監(jiān)控視頻逐一比對，結(jié)合碼頭調(diào)度人員的辨認與證言，確定犯罪次數(shù)和數(shù)額。至此，一個大型非法采礦犯罪團伙徹底浮出水面。

經(jīng)查，2021年4月至6月間，許某程分別伙同顧某武、常某臘等6人，先后共同出資上千萬元，購買隱形采砂船“金馬5188號”“皖鴻順2218號”，并雇傭劉某、朱某磊等12人，在長江安徽馬鞍山水域、江蘇南京水域?qū)嵤┓欠ú缮盎顒庸灿?6次，非法開采江砂8萬余噸，價值700多萬元。

2021年12月至2023年4月，經(jīng)鼓樓區(qū)檢察院提起公訴，該案許某程等18名被告人被法院以非法采礦罪判處一年至六年不等有期徒刑。

這一采砂團伙覆滅后，長江南京段采砂案件發(fā)案數(shù)大幅減少，南京水域破壞礦產(chǎn)資源違法活動的勢頭得到有效遏制。

訴請生態(tài)環(huán)境損害賠償500余萬元獲法院支持

“該案是近年來我院辦理的涉案金額最大、江砂數(shù)量最多的非法采砂案件，采砂行為嚴重破壞了河床結(jié)構(gòu)，影響局部江段穩(wěn)定，造成水體水質(zhì)下降，還會破壞浮游生物、底棲動植物、魚類資源等水生生物資源?！背修k檢察官蔣佑說。

該院堅持“四大檢察”一體化履職，依法追究被告人刑事責任的同時，由同一辦案組同步啟動公益訴訟審查程序，追究被告人環(huán)境侵權(quán)的民事賠償責任。

辦理民事公益訴訟案的核心在于損害評估數(shù)額的司法認定。如何使損害數(shù)額的認定更具客觀性、科學性是本案的難點。對此，檢察機關(guān)聘請專業(yè)司法鑒定機構(gòu)，通過現(xiàn)場調(diào)查、科學測算等方法，對非法采砂行為造成的生態(tài)環(huán)境損害結(jié)果進行了評估認定。

2023年1月18日，鼓樓區(qū)檢察院又對許某程等主犯提起民事公益訴訟。同年10月20日，法院判決被告人許某程等6人依法連帶承擔生態(tài)環(huán)境損害賠償533萬余元。

與此同時，該院針對盜采地點、銷售地點具有管轄權(quán)，而運輸途經(jīng)地是否具有管轄權(quán)存在爭議的問題，多次聯(lián)合長江航運公安局南京分局、玄武區(qū)法院等相關(guān)部門召開聯(lián)席會議。會上，各部門共同研究論證，最終對運輸途經(jīng)地司法機關(guān)具有管轄權(quán)達成共識，有效防止放縱犯罪，推動對非法采礦犯罪“采、運、銷”各環(huán)節(jié)的全鏈條打擊。