一下雨就冒黑臭污水!南沙某開(kāi)發(fā)商整改花費(fèi)400多萬(wàn)?。?/h1>
市民郭先生住在南沙區(qū)南沙街道一居民小區(qū),小區(qū)外有一條十多米寬的“金洲涌”,河涌?jī)砂缎藿似恋臑I水步道,種有大量綠植。
然而,這條如今居民口中十分愜意的小河涌也有故事。以前的它,曾經(jīng)令郭先生和鄰居們困擾不已。
據(jù)了解,金洲涌位于南沙區(qū)南沙街道北部,全長(zhǎng)6838米,東接虎門(mén)水道,西通蕉門(mén)河,承擔(dān)著該片區(qū)的防洪排澇功能。此外,河涌?jī)砂兜木用裥^(qū)、商業(yè)廣場(chǎng)等排水單元數(shù)量多達(dá)39個(gè),河涌水環(huán)境對(duì)于區(qū)域人居環(huán)境提升方面也起著重要作用。
此前,一提到金洲涌,沿岸居民都會(huì)不約而同皺起眉頭:“最好別遇上下雨天氣”。因?yàn)橐幌麓笥辏佑靠倳?huì)冒出黑臭污水,散發(fā)一陣陣臭味。
污水從何而來(lái)?為何愛(ài)在下雨天出現(xiàn)?
郭先生和鄰居們多次向政府反映,希望盡快改善。南都記者在金洲涌水體黑臭時(shí)也曾進(jìn)行過(guò)走訪,看到金洲涌西段水體呈烏黑色,水面還有白色浮沫等雜質(zhì),岸邊可聞到濃烈的臭味,路人大都捂住口鼻加快腳步。
此前的金洲涌,雨后易出現(xiàn)黑臭。
“本來(lái)非常漂亮的一條河涌,住在邊上應(yīng)該很有幸福感,但是污水一來(lái),大家的日常生活都受到了影響?!?/p>
在記者走訪期間,郭先生表達(dá)了周邊居民對(duì)于金洲涌水體改善的迫切希望。
幾公里的河涌
以“繡花”精神治理
為響應(yīng)市民呼吁和媒體關(guān)注,南沙區(qū)啟動(dòng)金洲涌綜合整治攻堅(jiān)行動(dòng),并取得顯著改善。南都記者查閱資料獲悉,金洲涌水污染問(wèn)題早在數(shù)年前就被當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)提及,整改工作被反復(fù)提上計(jì)劃日程。
南沙區(qū)水務(wù)局黨組成員、副局長(zhǎng)周瑛告訴記者,雖然只是治理一條幾公里長(zhǎng)的河涌,但涉及的每一個(gè)問(wèn)題都充滿(mǎn)挑戰(zhàn),每一處細(xì)節(jié)都需以“繡花”態(tài)度來(lái)放大認(rèn)真對(duì)待。
據(jù)介紹,對(duì)金洲涌開(kāi)展的污水治理行動(dòng)主要分為兩個(gè)方向,分別是工程綜合治理和排污源頭治理。
難題:河涌硬件不過(guò)關(guān)?
破題:清淤擴(kuò)岸打通巡河通道
由于常年受自然因素和人類(lèi)活動(dòng)影響,金洲涌曾有部分河段淤積嚴(yán)重,河涌斷面也十分窄小,最窄的斷面僅有3-4米寬。
周瑛告訴記者
這導(dǎo)致整個(gè)河涌當(dāng)時(shí)的水體流動(dòng)性很差,“活水”容易變成“死水”,進(jìn)一步放大了雨季合流污水溢流對(duì)河涌水質(zhì)的影響。
為此,區(qū)水務(wù)局牽頭組織相關(guān)部門(mén)對(duì)金洲涌進(jìn)行工程綜合治理,為金洲涌全段實(shí)施清淤擴(kuò)岸工程,并積極溝通沿岸業(yè)主單位“讓出岸邊一兩米”,打通河涌巡河通道。
經(jīng)過(guò)清淤擴(kuò)岸工程后,金洲涌平均斷面寬度達(dá)到約18米,極大提升了水體的流動(dòng)性。而南北兩岸巡河通道的打通,一方面為群眾提供了休閑活動(dòng)的場(chǎng)所,另一方面也解決了河長(zhǎng)日常巡查通道不通暢的問(wèn)題,能夠更快捷更準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)河涌沿岸問(wèn)題點(diǎn)。
區(qū)水務(wù)局采用生態(tài)河岸建設(shè)理念,豐富了一河兩岸濱水空間,其中還包括一座親水雨洪花園,在增加河涌調(diào)蓄容積的同時(shí),為金洲涌賦予更多自然生態(tài)的美感。
金洲涌東段新建的親水雨洪花園
難題:管網(wǎng)修復(fù)時(shí)間長(zhǎng)?
破題:創(chuàng)新方案維護(hù)公共管網(wǎng)
“我們常說(shuō),水體黑臭的結(jié)果在水里,根源卻在岸上,關(guān)鍵更在排污口?!痹诮鉀Q金洲涌本身硬件問(wèn)題之余,周瑛向記者介紹了排污源頭的治理思路。
她介紹稱(chēng),岸上的排污系統(tǒng)分為兩部分,一部分是公共排水設(shè)施,由區(qū)排水公司依職責(zé)維護(hù)運(yùn)營(yíng),另一部分為各個(gè)排水單元內(nèi)部的自用排水設(shè)施,由產(chǎn)權(quán)人委托物業(yè)服務(wù)人或?qū)I(yè)單位負(fù)責(zé)維護(hù)運(yùn)營(yíng)。
金洲涌沿線(xiàn)目前共有39個(gè)以居民小區(qū)、商業(yè)廣場(chǎng)為主體的排水單元,人口居住密度大,也帶來(lái)大量排放生活污水的需求。
水務(wù)局經(jīng)過(guò)排查發(fā)現(xiàn),由于部分小區(qū)建成較早,內(nèi)部排水管網(wǎng)受地基不均勻沉降斷裂和排水戶(hù)私自混接錯(cuò)接等影響,雨污分流效果以及管道排水功能大打折扣。一旦遇上降雨天氣,小區(qū)內(nèi)部管道積存污水便會(huì)混著雨水一并排入金洲涌。這也是金洲涌常年出現(xiàn)黑臭污水的主要原因之一。
“南沙的軟弱地基地質(zhì)條件存在先天不足,沉降較其他地方明顯,容易將公共排水管網(wǎng)拉裂,或引發(fā)管網(wǎng)變形坍塌。”為此,南沙區(qū)水務(wù)局創(chuàng)新采用“虛擬工程量清單”方式招標(biāo)確定服務(wù)單位,第一時(shí)間對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的公共排水管網(wǎng)突出隱患予以整治修復(fù)。
難題:排水單元問(wèn)題多整改難?
破題:組織專(zhuān)班蹲守一線(xiàn)取證
和維護(hù)公共排水管網(wǎng)相比,督促39個(gè)排水單元及時(shí)修繕內(nèi)部排水管網(wǎng),更需要恒心和耐心。在周瑛看來(lái),治理金洲涌“不是水務(wù)局一家包攬?zhí)煜隆?,需要以河湖長(zhǎng)制為抓手,以區(qū)河長(zhǎng)辦牽頭,發(fā)揮各職能部門(mén)力量促整改。
39個(gè)排水單元雖然都在金洲涌沿岸,各家排水設(shè)施問(wèn)題不同,但情況普遍嚴(yán)峻。
南沙區(qū)水務(wù)局高級(jí)工程師修美多告訴記者,早期排查時(shí),他們發(fā)現(xiàn)多數(shù)居民小區(qū)和商業(yè)廣場(chǎng)均存在較嚴(yán)重的錯(cuò)混接、污水管網(wǎng)破損滲漏等問(wèn)題,亟須整改。
此前,南沙區(qū)水務(wù)局與南都記者現(xiàn)場(chǎng)排查發(fā)現(xiàn)正在排污的出水口。
“要求對(duì)方整改,就要拿出具體證據(jù)?!蹦仙硡^(qū)排水和污水處理事務(wù)中心副主任黃智恿多次參與違法排污的溯源工作,他告訴記者,市民日常也能在河邊發(fā)現(xiàn)偷排污水情況,但要做到精準(zhǔn)溯源則十分繁雜,“污水通常會(huì)在市政雨水總口排出,但一個(gè)總口上游涉及多個(gè)排水單元,需要我們一一核對(duì)排除,鎖定違法排污的單元?!?/p>
從2020年至今,區(qū)水務(wù)局光是對(duì)金洲涌沿岸排水單元的指導(dǎo),就超過(guò)150次?!斑@樣密集的頻次,我們?cè)谌肆φ{(diào)配上捉襟見(jiàn)肘?!毙廾蓝喔嬖V記者,局里為此委托技術(shù)服務(wù)單位并統(tǒng)籌區(qū)排水公司的人力物力,組成了一支十余人的排水單元專(zhuān)班力量,“每次安排3-5人到小區(qū)指導(dǎo),這樣就解決了單靠水務(wù)局人力不足的問(wèn)題?!?/p>
難題:開(kāi)發(fā)商如何配合?
破題:勸導(dǎo)后開(kāi)發(fā)商愿花百萬(wàn)治污
談起初進(jìn)小區(qū)督促整改時(shí),修美多坦言:“大家配合度都不高,整改多流于表面。”
其一是因?yàn)殚_(kāi)發(fā)商與物業(yè)公司缺乏對(duì)排水設(shè)施的專(zhuān)業(yè)了解,不懂如何解決問(wèn)題;其二則是整改經(jīng)費(fèi)方面有難題?!拔飿I(yè)通常很難拿出幾十萬(wàn)上百萬(wàn)元的整改費(fèi)用,有的老舊小區(qū)更是找不到開(kāi)發(fā)商和物業(yè)。”
對(duì)此,南沙區(qū)水務(wù)局一邊組織專(zhuān)班密集下到小區(qū)提供技術(shù)指導(dǎo);另一邊對(duì)仍在房屋保修期內(nèi)的小區(qū),會(huì)同住建部門(mén)繼續(xù)督促開(kāi)發(fā)商完善排水設(shè)施;對(duì)于老舊無(wú)開(kāi)發(fā)商、無(wú)整改資金的小區(qū),經(jīng)住建局會(huì)同屬地鎮(zhèn)街認(rèn)定后,交由區(qū)排水公司實(shí)施整改。
“濱海半島建成時(shí)間長(zhǎng)、遺留問(wèn)題顯著,是我們推動(dòng)排水單元整改中很經(jīng)典的一個(gè)案例。”
濱海半島
位于金洲涌西段南側(cè)的濱海半島小區(qū),交付于2008年,共有520余戶(hù)住戶(hù),多數(shù)戶(hù)型為獨(dú)棟別墅設(shè)計(jì),小區(qū)內(nèi)還有一個(gè)大型人工湖。
長(zhǎng)年累月的地質(zhì)沉降,加上部分住戶(hù)擅自鋪設(shè)排污管道,導(dǎo)致小區(qū)內(nèi)部管網(wǎng)混亂不堪,一度拉裂嚴(yán)重,有住戶(hù)的生活污水直接排入人工湖內(nèi),讓本就流動(dòng)不暢的湖水水質(zhì)進(jìn)一步劣化。遇上大雨天氣,湖水夾雜生活污水沖入金洲涌的情況時(shí)有出現(xiàn)。
區(qū)水務(wù)局通過(guò)排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后,多次聯(lián)合屬地街道等部門(mén)與開(kāi)發(fā)商、物業(yè)公司溝通,下達(dá)“雨污分流”整改要求。并為此前后多次與區(qū)河長(zhǎng)辦、區(qū)住建局等前往該小區(qū),組織指導(dǎo)整改工作。
收到整改要求后,開(kāi)發(fā)商多次組織物業(yè)對(duì)小區(qū)混排情況進(jìn)行排查,但由于小區(qū)人工湖有淤泥,住戶(hù)亂接混接情況較多,一開(kāi)始我們也有些束手無(wú)策。
濱海半島小區(qū)客戶(hù)關(guān)系部經(jīng)理吳文告訴記者,區(qū)水務(wù)局和排水公司為此多次來(lái)到小區(qū)指導(dǎo)整改,并提出“排干湖水、曬干塘泥”的改造方式,最終被開(kāi)發(fā)商采用。
于是,濱海半島小區(qū)將人工湖水排干,利用冬季的太陽(yáng)將塘泥曬干,降低湖里的氨氮值,并一舉將住戶(hù)私搭的污水管統(tǒng)一接入新建的排污管道,原先因沉降拉裂錯(cuò)位的管道也得到全面修復(fù),“我們還新修了一個(gè)排污泵站,用于抽排和收集新污水管網(wǎng)的污水?!?/p>
吳文經(jīng)理透露,此次整改累計(jì)花費(fèi)400多萬(wàn)元,費(fèi)用全由小區(qū)開(kāi)發(fā)商承擔(dān)。
在整改初期,小區(qū)物業(yè)曾考慮動(dòng)員每戶(hù)業(yè)主自發(fā)進(jìn)行整改,或使用公共維修資金集中整改,但在區(qū)水務(wù)局等部門(mén)的反復(fù)督促下,開(kāi)發(fā)商最終決定自主承擔(dān)該筆整改費(fèi)用,“整改效果非常好,對(duì)外體現(xiàn)了小區(qū)和開(kāi)發(fā)商保護(hù)環(huán)境的社會(huì)責(zé)任感,對(duì)內(nèi)也提升了業(yè)主們的生活品質(zhì)?!?/p>
治理后的金洲涌。南沙區(qū)水務(wù)局供圖
龍舟水期間水質(zhì)穩(wěn)定
居民稱(chēng)金洲涌邊清涼美觀
廣州每年都會(huì)迎來(lái)“龍舟水”集中期,今年的金洲涌能否穩(wěn)住水質(zhì),不被大雨“破功”?
今年6月中旬,南都記者回訪金洲涌沿岸看到,雖然有雨水沖入泥沙,但黑水和臭味已不見(jiàn)蹤跡。
沿河涌一路行走,所見(jiàn)之處皆是綠植繁茂,兩岸的巡河通道用木材或紅磚鋪就,配上漆成黑色的鐵護(hù)欄,安全又美觀。再問(wèn)起河邊休閑市民的感受,大家紛紛豎起大拇指:“靚!”
金洲涌西段(環(huán)市大道至進(jìn)港大道)濱水岸線(xiàn)景觀建設(shè)工程
走訪期間,不少市民在河涌邊散步休閑。住在金洲涌西段附近小區(qū)的李阿姨告訴記者:“早些年金洲涌經(jīng)常有污水和臭味,我和老伴都不敢來(lái)。這一兩年幾乎沒(méi)再看到河里有污水,政府還修了漂亮的步道,我們很喜歡過(guò)來(lái)走走,清涼又美觀?!?/p>
曾向南都反映過(guò)污水情況的郭先生和郭女士也表示,近一年來(lái)沒(méi)有再見(jiàn)過(guò)金洲涌被污水侵?jǐn)_。
據(jù)南沙區(qū)水務(wù)局介紹,目前,南沙區(qū)全區(qū)已完成認(rèn)定的達(dá)標(biāo)排水單元937個(gè),面積71.68平方公里,已超額完成市下達(dá)的工作任務(wù)。接下來(lái),南沙區(qū)將持續(xù)貫徹落實(shí)河湖長(zhǎng)制,高位推進(jìn)全區(qū)各項(xiàng)治水工作。
編輯:余丹丹
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