盲目改造擴建!飯店自建房坍塌致29死!經(jīng)營者獲刑7年!
12月12日,山西省應(yīng)急管理廳公布了《臨汾市襄汾縣聚仙飯店“8·29”重大坍塌事故防范和整改措施落實情況評估報告》。
據(jù)了解,2020年8月29日9時40分許,臨汾市襄汾縣陶寺鄉(xiāng)陳莊村聚仙飯店發(fā)生坍塌事故,造成29人死亡、28人受傷,直接經(jīng)濟損失1164.35萬元。
經(jīng)應(yīng)急管理廳調(diào)查認定,該起事故是一起因違法違規(guī)占地建設(shè),且在無專業(yè)設(shè)計、無資質(zhì)施工的情形下,多次盲目改造擴建,建筑物工程質(zhì)量存在嚴重缺陷,導致在經(jīng)營活動中部分建筑物坍塌的生產(chǎn)安全責任事故。
事故的直接原因是,聚仙飯店建筑結(jié)構(gòu)整體性差,經(jīng)多次違規(guī)加建后,承重磚柱及北樓二層屋面荷載嚴重超載,同時不排除強降雨影響,最終導致整體坍塌。
事故發(fā)生后,襄汾聚仙飯店負責人祁建華,經(jīng)襄汾縣人民法院審判,犯重大責任事故罪,于2022年4月29日判處有期徒刑七年;相關(guān)負責人給予黨紀政務(wù)處分31人。
此次坍塌事故不是個例,每年突發(fā)的違建坍塌事故屢屢發(fā)生。
2022年4月30日,湖南長沙市望城區(qū)金山橋街道一棟居民自建房發(fā)生倒塌事故,共造成53人遇難,令人痛惜。據(jù)悉,本次事故自建房原本6層建筑,后來加蓋了2層,并且租戶對房屋有不同程度結(jié)構(gòu)改動。
2021年7月12日,蘇州市吳江區(qū)四季開源酒店發(fā)生坍塌事故,導致17人死亡。事故原因是錯誤的改造設(shè)計,違法裝修,野蠻施工。事后25名公職人員被追責問責,酒店法人等7人被采取刑事強制措施。
2020年3月7日,福建省泉州市用于新冠疫情隔離人員的欣佳酒店發(fā)生坍塌,導致29人死亡。事故系無規(guī)劃和施工許可,違法違規(guī)建設(shè)、改造和加工,89人被追責問責,13名被告人和7名公職人員被判處有期徒刑,酒店老板被判20年刑期。
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當然,面對這些慘痛的教訓,政府部門也不是沒有推出應(yīng)對措施:
臨汾市在事故發(fā)生兩個月時間里完成排查既有建筑11萬余處,發(fā)現(xiàn)隱患23689處,整改16858處,消除整治重大安全隱患162處,完成農(nóng)村自建房改為經(jīng)營用房排查全覆蓋。農(nóng)村房屋方面,排查農(nóng)村房屋76.36萬戶,其中用作經(jīng)營自建房屋3.23萬戶,存在安全隱患的全部完成整治和驗收。城市房屋方面,臨汾市城市房屋安全隱患排查總計錄入12.89萬幢、101.87萬套,初判存在安全隱患的數(shù)量為1204幢;臨汾市已排查城市房屋中需要鑒定的房屋數(shù)量為714幢,已全部鑒定;臨汾市安全隱患房屋完成整治670幢,整治率為55.65%。
湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳近日印發(fā)《湖南省居民自建房安全管理若干規(guī)定》,這是全國首部規(guī)范居民自建房的地方性法規(guī),在2022年11月23日出臺,自2023年1月1日起施行。
福建省住建廳日前出臺《福建省經(jīng)營性自建房掛牌巡檢實施細則》明確了經(jīng)營性自建房實行定期巡檢制的要求,這項制度從2022年12月1日起開始施行。今后,經(jīng)營性自建房要掛牌公示,并實行月度常規(guī)巡檢和年度專業(yè)巡檢。
11月18日,安徽省十三屆人大常委會第三十八次會議表決通過了《安徽省自建房屋安全管理條例》。據(jù)悉,這是全國省級層面率先出臺的關(guān)于自建房屋安全管理的地方性法規(guī),將于2023年1月1日起施行,該條例明確不得實施危害自建房屋安全七項行為。
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不只是各地的政府及相關(guān)部門行動起來,我們更希望各個社會群體擁有安全意識,加強老舊建筑、自建房的自我管理,嚴格落實從規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理及驗收等各個環(huán)節(jié)的審查配合。吸取教訓,自查自糾,不讓悲劇重演。
編輯:余丹丹
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