截至12月12日，2005年西安市共發(fā)生建設(shè)工程安全事故32起，死亡37人。西安市城鄉(xiāng)建委主任史健生表示，今后將加大日常監(jiān)管和處罰力度，不遵守法律法規(guī)、不具備基本安全生產(chǎn)條件的施工企業(yè)，將被清除出西安建筑市場。

　　昨日上午，西安市建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督委員會召開全體會議，會議通報了西安市2005年建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故情況。根據(jù)西安市統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)字，今年建設(shè)工程每百億元產(chǎn)值死亡率為5.1，比2004年略有下降。這些安全事故中，非監(jiān)工程、高空墜落等四類事故發(fā)生較多（具體情況見附表）。

　　違規(guī)操作是事故主要原因

　　3月14日，在北門外東光大廈工地，一名工人粉刷11層電梯井口時，不慎從電梯井墜落死亡；

　　8月4日，城中村改造工程雅卓花園一工地，在吊裝大模板時，把臨近的大模板碰倒，將指揮人員壓倒在模板下，經(jīng)搶救無效死亡；

　　10月21日，明德門鍋爐房改造工地，在二層屋面澆鑄混凝土?xí)r，腳手架發(fā)生坍塌，致使4名工人死亡，13人受傷。

　　這幾起事故的發(fā)生，反映出建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工企業(yè)法律意識淡薄，不遵守法定建設(shè)程序，規(guī)避監(jiān)管，嚴重違反了相關(guān)法律法規(guī)，管理不嚴，這些是造成事故的重要原因。這4起事故死亡人數(shù)占今年總數(shù)的30%，其中中建三局三公司施工的明德門工地腳手架坍塌事故，建設(shè)單位未辦理任何基建審批手續(xù)，未申報質(zhì)量安全監(jiān)督，施工單位未經(jīng)招投標承攬工程，腳手架的施工方案未經(jīng)嚴格計算、審批，最終造成慘劇發(fā)生，這起事故也是西安市今年建設(shè)工程領(lǐng)域唯一一起重大安全事故。

　　高空墜落、坍塌是第二“殺手”

　　7月22日，南郊某工地，正在進行地下車庫混凝土墻（兼擋土墻）施工時，邊坡土體突然塌方，造成4名工人被埋，2人死亡，2人重傷；

　　8月20日，正在施工的富源大廈工地，在20層電梯口安裝電梯防護門旁鋼管時，不慎將一根約2.5米長的鋼管墜落，當場導(dǎo)致一名工人死亡；

　　9月5日，某大學(xué)工地，一名架子工從屋面拆陽臺架子時，突然墜落到地上，當場死亡。

　　這些事故一方面反映施工企業(yè)安全意識淡薄，另一方面反映出施工操作人員缺乏必要的自我防范意識，導(dǎo)致事故發(fā)生。

　　此外，忽視安全教育、疏于管理以及專項治理力度不夠也是事故發(fā)生的重要原因。

　　史健生表示，2006年，西安市城鄉(xiāng)建委將加大日常監(jiān)管和處罰力度，像每15名工人配備一名義務(wù)安全員等措施落實情況將納入日常監(jiān)管內(nèi)容。

　　對發(fā)生事故的工地，必須立即整改，并結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、個人職業(yè)資格等，對責(zé)任單位和責(zé)任人進行嚴厲處罰，并計入信用檔案，同時，不遵守法律法規(guī)、不具備基本安全生產(chǎn)條件的施工企業(yè)，將被清除出西安建筑市場。