安徽省含山縣元沖礦區(qū)建筑石料用白云巖礦采礦權(quán)掛牌出讓公告含自然資礦公告﹝2021﹞01號(hào)

根據(jù)礦產(chǎn)資源法律法規(guī)和自然資源部《礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則》等規(guī)定，經(jīng)含山縣人民政府同意，含山縣自然資源和規(guī)劃局對(duì)安徽省含山縣元沖礦區(qū)建筑石料用白云巖礦采礦權(quán)進(jìn)行掛牌出讓。

一、出讓人

名稱：含山縣自然資源和規(guī)劃局

場(chǎng)所：含山縣環(huán)峰鎮(zhèn)太湖山北路國(guó)土大廈

二、礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)

名稱：含山縣公共資源交易中心。

場(chǎng)所：含山縣環(huán)峰鎮(zhèn)望梅路與褒禪山路交叉口、縣住建局大樓一層?xùn)|側(cè)。

三、掛牌出讓采礦權(quán)基本情況

（一）礦山名稱：安徽省含山縣元沖礦區(qū)建筑石料用白云巖礦。

（二）開(kāi)采礦種：建筑石料用白云巖。

（三）地理位置：礦區(qū)位于含山縣昭關(guān)鎮(zhèn)褒北村境內(nèi)。

（四）開(kāi)采范圍：本次掛牌出讓的安徽省含山縣元沖礦區(qū)建筑石料用白云巖礦采礦權(quán)，礦業(yè)權(quán)范圍面積1.333平方公里，由14個(gè)拐點(diǎn)圈定，具體拐點(diǎn)直角坐標(biāo)如下：

擬出讓礦區(qū)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)一覽表

（五）礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量概況

2020年5月，中國(guó)建筑材料工業(yè)地質(zhì)勘查中心安徽總隊(duì)對(duì)該區(qū)進(jìn)行儲(chǔ)量核實(shí)。安徽省含山縣元沖礦區(qū)建筑石料用白云巖礦本次出讓資源礦石量8056.5萬(wàn)立方米（22558.2萬(wàn)噸）。礦區(qū)范圍內(nèi)剝離物本次一并出讓，詳見(jiàn)競(jìng)買須知。

（六）開(kāi)采標(biāo)高：標(biāo)高+252米——+30米。

（七）資源開(kāi)發(fā)利用情況：根據(jù)礦山礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案，設(shè)計(jì)年生產(chǎn)規(guī)模1500萬(wàn)噸，開(kāi)采方式為露天開(kāi)采，礦山服務(wù)年限14年。

（八）擬出讓及首次發(fā)證年限：礦山出讓年限17年（含基建期3年，自首次發(fā)證之日起算）。競(jìng)得人競(jìng)得采礦權(quán)后首次采礦權(quán)發(fā)證有效期為6年（含基建期3年），自競(jìng)得人首次取得《采礦許可證》之日起算。

四、競(jìng)買申請(qǐng)人資格條件及審查

(一) 中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)的企業(yè)法人（實(shí)繳資本金不低于5億元人民幣），不接受自然人申請(qǐng)或聯(lián)合報(bào)名。競(jìng)買申請(qǐng)人或其股東有下列情形之一的不得參加本次采礦權(quán)掛牌出讓活動(dòng)：

1.近三年以來(lái)，在自然資源部礦業(yè)權(quán)人勘查開(kāi)采信息公示系統(tǒng)被各級(jí)自然資源主管部門列入嚴(yán)重違法名單的礦業(yè)權(quán)人，在安徽省內(nèi)自然資源管理部門礦業(yè)權(quán)出讓活動(dòng)中未按要求簽訂或履行《成交確認(rèn)書》、《出讓合同》的；

2.競(jìng)買申請(qǐng)人被各級(jí)人民法院列入失信被執(zhí)行人名單且報(bào)名截止日案件未執(zhí)行終結(jié)的；

3.其他情形的，如被吊銷采礦許可證2年以內(nèi)的、有涉黑涉惡記錄的、有重大違法記錄的、有重大稅收違法案件當(dāng)事人、有政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單等。

（二）競(jìng)買人業(yè)績(jī)要求

競(jìng)買人或其控股股東應(yīng)具備大型礦山生產(chǎn)開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)；

（三）參與本采礦權(quán)的競(jìng)買須開(kāi)立銀行保函（數(shù)額7億元，見(jiàn)索即付保函），保函期限為6個(gè)月，保函受益人：含山縣自然資源和規(guī)劃局。該保函專項(xiàng)用于競(jìng)買擔(dān)保，未競(jìng)得人可于掛牌結(jié)束后，憑含山縣公共資源交易中心書面通知，到相關(guān)金融機(jī)構(gòu)辦理退保業(yè)務(wù)。

（四）外商投資需滿足相關(guān)政策要求和相關(guān)部門批準(zhǔn)。

（五）含山縣公共資源交易中心按照出讓文件對(duì)競(jìng)買申請(qǐng)人進(jìn)行資格初審，含山縣自然資源和規(guī)劃局終審，資格查驗(yàn)合格的，取得競(jìng)買資格。

五、競(jìng)買報(bào)名的時(shí)間、地點(diǎn)

競(jìng)買報(bào)名時(shí)間：自2021年5月7日9時(shí)00分起至2021年6月2日16時(shí)00分（工作日工作時(shí)間）。競(jìng)買申請(qǐng)人持參加競(jìng)買申請(qǐng)資料到含山縣公共資源交易中心招標(biāo)采購(gòu)股（地址：含山縣環(huán)峰鎮(zhèn)望梅路與褒禪山路交叉口、縣住建局大樓二樓東側(cè)）進(jìn)行初審，并經(jīng)含山縣自然資源和規(guī)劃局（地址：含山縣環(huán)峰鎮(zhèn)太湖山北路國(guó)土大廈三樓）最終審核，憑審核回執(zhí)辦理相關(guān)報(bào)名手續(xù)，競(jìng)買申請(qǐng)人自行登錄馬鞍山市公共資源交易中心網(wǎng)（網(wǎng)址：https://zbcg.mas.gov.cn）（土地交易-含山縣-交易公告）下載掛牌出讓文件。需要查閱《安徽省含山縣元沖礦區(qū)建筑石料用白云巖礦勘查報(bào)告》等相關(guān)資料的，競(jìng)買申請(qǐng)人可在2021年5月7日9時(shí)00分起至2021年6月2日16時(shí)00分止（工作日工作時(shí)間），持報(bào)名回執(zhí)到含山縣自然資源和規(guī)劃局礦產(chǎn)資源管理股（地址：含山縣環(huán)峰鎮(zhèn)太湖山北路國(guó)土大廈三樓）查閱相關(guān)資料或自行到出讓礦區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察、調(diào)查。查閱資料和到出讓礦區(qū)考察、調(diào)查等情況，出讓方不承擔(dān)任何責(zé)任。提交資料，取得競(jìng)買資格后方可作為競(jìng)買人參與報(bào)價(jià)。

六、掛牌競(jìng)買報(bào)價(jià)時(shí)間、地點(diǎn)

2021年6月3日9時(shí)00分起至2021年6月18日9時(shí)00分止（工作日工作時(shí)間）在含山縣公共資源交易中心（地址：含山縣環(huán)峰鎮(zhèn)望梅路與褒禪山路交叉口、縣住建局大樓東側(cè)開(kāi)標(biāo)一室）公開(kāi)掛牌。

七、掛牌起始價(jià)、競(jìng)價(jià)方式

本次采礦權(quán)掛牌出讓采取有底價(jià)增價(jià)方式掛牌出讓，掛牌起始價(jià)為7億元，增價(jià)幅度為500萬(wàn)元及其整數(shù)倍。至掛牌期限截止前仍有競(jìng)買人要求報(bào)價(jià)的，以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)公布的最新報(bào)價(jià)為起始價(jià)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)，出價(jià)最高且不低于底價(jià)者為競(jìng)得人。競(jìng)得人須現(xiàn)場(chǎng)簽訂《成交確認(rèn)書》。

八、出讓收益繳納方式

掛牌成交結(jié)果公示無(wú)異議后，競(jìng)得人根據(jù)《成交確認(rèn)書》簽訂《采礦權(quán)出讓合同》，本次采礦權(quán)掛牌成交收益采取分期付款的方式結(jié)算，出讓合同簽訂之日起一個(gè)月內(nèi)支付50%，剩余出讓收益3個(gè)月內(nèi)付清。違約責(zé)任詳見(jiàn)出讓合同。

九、風(fēng)險(xiǎn)提示

競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列可能存在的風(fēng)險(xiǎn)：

（一）國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策或者礦產(chǎn)資源規(guī)劃調(diào)整等影響；

（二）本次出讓采礦權(quán)提供的《安徽省含山縣元沖礦區(qū)建筑石料用白云巖礦勘查報(bào)告》、《安徽省含山縣元沖礦區(qū)建筑石料用白云巖礦資源量分割報(bào)告》及資源儲(chǔ)量評(píng)審意見(jiàn)書、備案文件和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案及評(píng)審意見(jiàn)書、備案文件等均由相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具，雖經(jīng)主管部門備案，但仍存在礦石儲(chǔ)量變化等風(fēng)險(xiǎn)，競(jìng)得人競(jìng)買成交后需承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，出讓方不承擔(dān)任何責(zé)任。

（三）競(jìng)得人因采礦需要，臨時(shí)使用國(guó)有或集體所有土地，或涉及林權(quán)、道路、地表附著物、社群關(guān)系等，應(yīng)自行負(fù)責(zé)辦理相關(guān)手續(xù)或協(xié)商解決，并自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

（四）礦產(chǎn)資源開(kāi)采具有較高的投資風(fēng)險(xiǎn)，存在不可預(yù)見(jiàn)的自然因素和社會(huì)因素，且采礦權(quán)辦理登記前置審批要件涉及安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、資源利用、水利等方面法律法規(guī)政策的特殊要求，競(jìng)買人應(yīng)充分了解，慎重決策，風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。

（五）因不可抗力造成的損失，出讓人和交易機(jī)構(gòu)不承擔(dān)責(zé)任。

（六）政府全力協(xié)助辦理采礦權(quán)出讓前期征遷、用地、用林、水土保持、環(huán)保、安全以及碼頭、廊道規(guī)劃建設(shè)等手續(xù)，相關(guān)費(fèi)用由競(jìng)得人支付，風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。

十、特別約定

（一）本次出讓采礦權(quán)的出讓期滿未申請(qǐng)延期或出讓允許開(kāi)采范圍內(nèi)資源儲(chǔ)量提前開(kāi)采完畢，采礦權(quán)自行終止。因政策調(diào)整、不可抗力等非主觀因素導(dǎo)致出讓期屆滿采礦權(quán)范圍內(nèi)出讓資源量尚未開(kāi)采完畢的，受讓方按規(guī)定可申請(qǐng)采礦權(quán)延續(xù)。

（二）競(jìng)買申請(qǐng)人在競(jìng)買前需要向礦區(qū)所在地人民政府充分了解礦區(qū)內(nèi)具體情況，政府協(xié)助競(jìng)得人按規(guī)定辦理出讓范圍及爆破安全范圍、礦山生產(chǎn)場(chǎng)地、運(yùn)輸廊道及周邊等范圍內(nèi)用地、用林、建筑物、構(gòu)筑物、附著物征遷補(bǔ)償手續(xù)，競(jìng)得人與屬地政府簽訂具體補(bǔ)償協(xié)議，根據(jù)補(bǔ)償清單支付相關(guān)費(fèi)用；政府協(xié)助競(jìng)得人調(diào)處礦山建設(shè)生產(chǎn)過(guò)程中因噪音、粉塵、爆破振動(dòng)等引起的群眾糾紛，相關(guān)費(fèi)用由競(jìng)得人承擔(dān)。該采礦權(quán)在出讓前已進(jìn)行拆遷安置和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相關(guān)前期費(fèi)用，競(jìng)買人報(bào)名前須到屬地政府詳細(xì)了解前期投入情況，并簽訂相關(guān)補(bǔ)償協(xié)議。

（三）競(jìng)得人須安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的貨物計(jì)重設(shè)備和設(shè)施，如實(shí)計(jì)重、開(kāi)票、簽發(fā)裝載證明，貨運(yùn)車輛出場(chǎng)稱重?cái)?shù)據(jù)須接入縣交通部門治超聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管平臺(tái)，接受交通部門監(jiān)管，嚴(yán)禁超載。競(jìng)得人應(yīng)依法申報(bào)繳納稅費(fèi)，縣交通部門定期將監(jiān)管平臺(tái)相關(guān)數(shù)據(jù)傳遞縣稅務(wù)部門核查。

（四）礦產(chǎn)品外運(yùn)道路需重新規(guī)劃選址建設(shè)，競(jìng)得人應(yīng)與縣人民政府協(xié)商解決，并依法辦理相關(guān)手續(xù)，所需建設(shè)及后期養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由競(jìng)得人承擔(dān)。

（五）競(jìng)得人需在滁河含山段建設(shè)礦山專用碼頭，并配套建設(shè)礦山生產(chǎn)場(chǎng)地至該碼頭的封閉廊道，利用水路運(yùn)輸，水路運(yùn)輸量不得低于年產(chǎn)量的70%。該礦山專用碼頭規(guī)劃建設(shè)手續(xù)由競(jìng)得人按照有關(guān)規(guī)定自行負(fù)責(zé)辦理，并自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

（六）該采礦權(quán)開(kāi)采的原礦應(yīng)就地加工，做到高效綜合利用。

（七）競(jìng)得人須按照DZ/T 0316《砂石行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》（如有最新標(biāo)準(zhǔn)，按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生產(chǎn)，生產(chǎn)過(guò)程中嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定自上而下開(kāi)采，并實(shí)行“邊開(kāi)采邊治理”。生產(chǎn)線須配套建設(shè)抑塵收塵、水處理和降噪等污染防治以及水土保持設(shè)施，對(duì)設(shè)備、產(chǎn)品采取棚化密封或其他有效覆蓋措施，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，嚴(yán)控?zé)o組織排放，滿足達(dá)標(biāo)排放等環(huán)保要求。對(duì)工藝廢水、細(xì)粉和沉淀泥漿等加強(qiáng)回收再利用，鼓勵(lì)利用生產(chǎn)過(guò)程中的伴生石粉生產(chǎn)綠色建材，實(shí)現(xiàn)近零排放。自正式投產(chǎn)之日起2年內(nèi)，應(yīng)完成綠色礦山創(chuàng)建申報(bào)工作。

（八）本采礦權(quán)終止后政府無(wú)償收回。采礦權(quán)人在采礦權(quán)終止之日起6個(gè)月內(nèi)應(yīng)自行拆除礦區(qū)地面建筑物、構(gòu)筑物、機(jī)械設(shè)備等采礦權(quán)人資產(chǎn)，出讓方不予補(bǔ)償。逾期，未自行拆除的，視同放棄該資產(chǎn)，無(wú)償交付出讓方處置。采礦權(quán)有效期未滿，若因社會(huì)公共利益需要提前關(guān)閉礦山的，按照當(dāng)年重置價(jià)減折舊的方式對(duì)礦區(qū)地面建筑物、構(gòu)筑物、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行補(bǔ)償，折舊年限為礦山出讓年限。

（九）采礦權(quán)人不得在礦區(qū)及周邊范圍內(nèi)新建與采礦生產(chǎn)無(wú)關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施。

（十）本次繳納的采礦權(quán)出讓收益僅指本次出讓資源的有償使用費(fèi)用。

十一、失信聯(lián)合懲戒提示

掛牌成交后，競(jìng)得人如不按要求簽訂《成交確認(rèn)書》，或簽訂《成交確認(rèn)書》后，不按要求簽訂《礦業(yè)權(quán)出讓合同》，出讓方有權(quán)提取2億元保函金額作為違約賠償。

未按合同約定繳納剩余采礦權(quán)出讓收益的，出讓方有權(quán)單方解除合同，受讓方被納入公共資源交易領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信“黑名單”，實(shí)施聯(lián)合懲戒，并承擔(dān)總成交收益20%的締約過(guò)失責(zé)任或違約責(zé)任。

十二、對(duì)交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式

若對(duì)本次掛牌出讓的采礦權(quán)有異議者，請(qǐng)?jiān)诠嫫趦?nèi)（工作日工作時(shí)間）以書面材料形式向含山縣自然資源和規(guī)劃局或含山縣公共資源交易中心反映。

十三、其他事項(xiàng)

（一）安徽省含山縣元沖礦區(qū)建筑石料用白云巖礦掛牌出讓具體事宜由含山縣自然資源和規(guī)劃局主辦，含山縣公共資源交易中心協(xié)辦。

（二）本次掛牌的有關(guān)規(guī)定及未盡事宜詳見(jiàn)《安徽省含山縣元沖礦區(qū)建筑石料用白云巖礦采礦權(quán)掛牌出讓文件》（含掛牌出讓公告、競(jìng)買須知、申請(qǐng)書、承諾書、資格審查表、競(jìng)買規(guī)則、報(bào)價(jià)單、成交確認(rèn)書、出讓合同、礦區(qū)概況等）。

（三）公告期內(nèi)如有其他變更事項(xiàng)，出讓人將及時(shí)發(fā)布補(bǔ)充公告，補(bǔ)充公告與本公告具有同等效力。

（四）聯(lián)系方式：

1.含山縣自然資源和規(guī)劃局

地  址：含山縣環(huán)峰鎮(zhèn)太湖山北路國(guó)土大廈

聯(lián) 系 人： 王丹楓

聯(lián)系電話：（0555）4334618、18055578520

傳真號(hào)碼：（0555）4334612

2.含山縣公共資源交易中心

地  址：含山縣環(huán)峰鎮(zhèn)望梅路與褒禪山路交叉口、縣住建局大樓二樓東側(cè)

聯(lián) 系 人：楊天虎

聯(lián)系電話：0555-4327510

傳真號(hào)碼：0555-4316216

含山縣自然資源和規(guī)劃局

2021年5月6日