各區(qū)建設(shè)局，市建筑節(jié)能中心，各預(yù)拌混凝土企業(yè)：

  為進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)拌混凝土攪拌站揚(yáng)塵污染防治工作，切實(shí)有效控制揚(yáng)塵污染，提升我市環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)《廈門(mén)市城市揚(yáng)塵防治工作方案》（廈府辦〔2015〕66號(hào)）和《廈門(mén)市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廈門(mén)市工地?fù)P塵污染防治工作方案的通知》（廈府辦〔2018〕29號(hào)）等相關(guān)文件要求，我局制定了《預(yù)拌混凝土攪拌站揚(yáng)塵防治工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

  廈門(mén)市建設(shè)局

  2018年9月4日

  預(yù)拌混凝土攪拌站揚(yáng)塵防治工作方案

  一、指導(dǎo)思想

  以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以保持我市環(huán)境空氣質(zhì)量始終走在全國(guó)前列為目標(biāo)，以明確預(yù)拌混凝土攪拌站揚(yáng)塵主體責(zé)任為抓手，通過(guò)落實(shí)預(yù)拌混凝土攪拌站綠色生產(chǎn)管理措施，加大揚(yáng)塵防治力度，不斷提升預(yù)拌混凝土攪拌站揚(yáng)塵污染防治整體水平，為持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，加快打造高顏值的生態(tài)花園之城作貢獻(xiàn)。

  二、預(yù)拌混凝土攪拌站揚(yáng)塵防治目標(biāo)

  根據(jù)《廈門(mén)市城市揚(yáng)塵防治工作方案》（廈府辦〔2015〕66號(hào)）、《廈門(mén)市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廈門(mén)市工地?fù)P塵污染防治工作方案的通知》（廈府辦〔2018〕29號(hào)）等文件要求，通過(guò)建立健全預(yù)拌混凝土攪拌站揚(yáng)塵防治工作保障機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)拌混凝土攪拌站揚(yáng)塵防治主體及屬地管理責(zé)任，所有新建預(yù)拌商品混凝土攪拌站按照“綠色混凝土攪拌站”星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，一年內(nèi)達(dá)到“綠色混凝土攪拌站”一星級(jí)或以上標(biāo)準(zhǔn)。全市既有預(yù)拌商品混凝土攪拌站達(dá)到“綠色混凝土攪拌站”一星以上標(biāo)準(zhǔn)，有效控制揚(yáng)塵污染，提升環(huán)境空氣質(zhì)量。

  三、預(yù)拌混凝土攪拌站揚(yáng)塵防治責(zé)任

  （一）在我市行政區(qū)域內(nèi)預(yù)拌混凝土企業(yè)是預(yù)拌混凝土攪拌站責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)按照福建省工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)《福建省預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)管理規(guī)程》和《廈門(mén)市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廈門(mén)市工地?fù)P塵污染防治工作方案的通知》等相關(guān)要求，建立健全預(yù)拌混凝土攪拌站揚(yáng)塵防治管理責(zé)任制，切實(shí)履行相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)。

  （二）預(yù)拌混凝土企業(yè)應(yīng)認(rèn)真落實(shí)綠色生產(chǎn)管理制度，明確揚(yáng)塵防治專項(xiàng)費(fèi)用，明確預(yù)拌混凝土攪拌站揚(yáng)塵防治具體負(fù)責(zé)人，建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，逐級(jí)簽訂揚(yáng)塵防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)，落實(shí)揚(yáng)塵防治各項(xiàng)措施，做好記錄，并定期組織對(duì)揚(yáng)塵防治各項(xiàng)措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。

  （三）在預(yù)拌混凝土攪拌站的大門(mén)口或其他醒目位置設(shè)置揚(yáng)塵防治監(jiān)管公示牌，公布揚(yáng)塵防治措施、責(zé)任人、主管部門(mén)及污染監(jiān)督舉報(bào)電話等信息。

  （四）按規(guī)定合理使用揚(yáng)塵防治費(fèi)用，并在財(cái)務(wù)管理中單獨(dú)列出使用清單備查。

  （五）預(yù)拌混凝土企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立運(yùn)輸揚(yáng)塵污染防治管理制度和相關(guān)措施，使用合規(guī)車輛，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車輛、人員管理。

  四、落實(shí)預(yù)拌混凝土攪拌站揚(yáng)塵防治措施

  （一）預(yù)拌混凝土攪拌站應(yīng)確保圍墻堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀。廠區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的交通標(biāo)志線、標(biāo)志牌及安全設(shè)施。

  （二）預(yù)拌混凝土攪拌站出入口處應(yīng)當(dāng)采取保證車輛清潔的措施，設(shè)置洗車臺(tái)、沉淀池和車輛清污設(shè)施;洗車臺(tái)安排專人負(fù)責(zé)，明確責(zé)任，落實(shí)到人;運(yùn)輸車輛必須在除泥、沖洗干凈，經(jīng)檢查、登記后方可出場(chǎng)，整潔上路，嚴(yán)禁“滴撒漏”;排水系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)定時(shí)清理，做到排水通暢，杜絕隨意排放。

  （三）水泥、粉煤灰等易產(chǎn)生粉塵的材料應(yīng)當(dāng)在密閉容器內(nèi)存放并使用集塵設(shè)施除塵；砂石骨料倉(cāng)應(yīng)封閉，特殊情況下砂石骨料需露天存放的應(yīng)采取覆蓋等措施，并采取必要的降塵防塵措施。砂石傳送裝置應(yīng)密閉防塵。

  （四）生產(chǎn)性污水污泥不得隨意排放。經(jīng)壓濾處理后，水應(yīng)循環(huán)使用，泥餅應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處置。

  （五）應(yīng)嚴(yán)格實(shí)施預(yù)防打灰爆管的管理制度，并制定應(yīng)急預(yù)案。

  （六）廠區(qū)內(nèi)應(yīng)采取噴霧系統(tǒng)或移動(dòng)式噴霧機(jī)或清洗車清洗等有效的降塵措施。

  （七）加強(qiáng)粉塵、噪音和污水治理監(jiān)測(cè)工作，設(shè)置粉塵噪音實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并建立監(jiān)測(cè)臺(tái)帳。

  （八）建立進(jìn)廠材料的進(jìn)廠臺(tái)帳和使用臺(tái)帳，對(duì)運(yùn)輸車輛實(shí)施實(shí)時(shí)定位監(jiān)控，確保原材料的可追溯性。

  （九）廢棄物臨時(shí)堆放必須按規(guī)定要求有序堆放，并采取固化、覆蓋等揚(yáng)塵防治措施。固體廢棄物處置應(yīng)當(dāng)采用密閉式運(yùn)輸車輛外運(yùn)，傾卸至符合要求的資源化利用或其他消納場(chǎng)所，嚴(yán)禁“滴撒漏”、亂傾倒等行為。

  （十）廠區(qū)內(nèi)未硬化的裸土空地應(yīng)綠化。

  五、加大預(yù)拌混凝土攪拌站揚(yáng)塵防治監(jiān)管力度和責(zé)任追究

  （一）各區(qū)建設(shè)局、市建筑節(jié)能管理中心要高度重視預(yù)拌混凝土攪拌站揚(yáng)塵防治管理，應(yīng)當(dāng)按照《廈門(mén)市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廈門(mén)市工地?fù)P塵污染防治工作方案的通知》等要求，加強(qiáng)預(yù)拌混凝土攪拌站現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，督促預(yù)拌混凝土企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任和防治措施。市建筑節(jié)能管理中心應(yīng)制定預(yù)拌混凝土攪拌站揚(yáng)塵防治巡查年度工作計(jì)劃，要建立預(yù)拌混凝土攪拌站揚(yáng)塵檢查工作臺(tái)帳，每季度對(duì)檢查情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，通報(bào)檢查結(jié)果。

  （二）各區(qū)建設(shè)局應(yīng)約談?chuàng)P塵污染防治主體責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、存在揚(yáng)塵問(wèn)題或隱患的攪拌站的法人代表和責(zé)任人。

  （三）預(yù)拌混凝土攪拌站沒(méi)有按市環(huán)保委下達(dá)的啟動(dòng)輕微污染天氣響應(yīng)要求，及時(shí)啟動(dòng)霧炮車或?yàn)⑺嚰皣婌F設(shè)施的，被監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)或被舉報(bào)查實(shí)的，相應(yīng)的區(qū)建設(shè)局應(yīng)約談該攪拌站的法人代表和責(zé)任人。

  （四）在市城市綜合管理考評(píng)委員會(huì)辦公室及市環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室組織的揚(yáng)塵考評(píng)中，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)得分（不含整改分）情況，約談相應(yīng)的預(yù)拌混凝土企業(yè)。具體是：分?jǐn)?shù)低于70分（不含70分）的，且整改未到位的，各區(qū)建設(shè)局應(yīng)約談該攪拌站的法人代表和責(zé)任人；分?jǐn)?shù)低于60分（不含60分）的，各區(qū)建設(shè)局應(yīng)約談該攪拌站的法人代表和責(zé)任人。

  （五）對(duì)因揚(yáng)塵問(wèn)題被約談后尚拒不整改的,監(jiān)管部門(mén)應(yīng)以書(shū)面形式(預(yù)拌混凝土攪拌站揚(yáng)塵問(wèn)題報(bào)告表樣式詳見(jiàn)附件)報(bào)市建設(shè)局建材與節(jié)能科技處,由市建設(shè)局約談其法人代表和責(zé)任人。對(duì)于被市建設(shè)局約談后尚拒不整改的，市建設(shè)局可以依據(jù)信用監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定予以處理。

  （六）對(duì)因揚(yáng)塵問(wèn)題被通報(bào)批評(píng)的，預(yù)拌混凝土企業(yè)不得參與年度各類評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)。