5月7日，為全面深入推進(jìn)2018年大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，河南省環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布了《關(guān)于征求2018年大氣污染防治攻堅(jiān)四大作戰(zhàn)計(jì)劃意見建議的通知》，起草制定了《河南省2018年結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化作戰(zhàn)計(jì)劃》《河南省2018年工業(yè)企業(yè)綠色升級(jí)作戰(zhàn)計(jì)劃》《河南省2018年機(jī)動(dòng)車整治提標(biāo)作戰(zhàn)方案》《河南省2018年城鄉(xiāng)揚(yáng)塵清潔作戰(zhàn)方案》。

  在《河南省2018年工業(yè)企業(yè)綠色升級(jí)作戰(zhàn)計(jì)劃》中，要求加大建材行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)力度。水泥行業(yè)（含特種水泥，不含粉磨站、粉磨工序和承擔(dān)協(xié)同處置城市垃圾的生產(chǎn)線）實(shí)施全年錯(cuò)峰生產(chǎn)，按照“開兩停一”原則，共分四個(gè)時(shí)段實(shí)施停產(chǎn)，即6月1日至30日、9月1日至30日、12月1日至次年1月31日（承擔(dān)危險(xiǎn)廢物處置的生產(chǎn)線12月停產(chǎn)）、3月1日至3月31日。

河南省2018年工業(yè)企業(yè)綠色升級(jí)作戰(zhàn)計(jì)劃

  為全面貫徹黨的十九大會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)省政府《河南省2018年大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》（豫政辦〔2018〕14號(hào)）,加快推動(dòng)工業(yè)綠色發(fā)展，切實(shí)減少工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放總量,持續(xù)改善全省環(huán)境空氣質(zhì)量,制定本作戰(zhàn)計(jì)劃。

  一、工作目標(biāo)

  全面實(shí)施涉氣企業(yè)特別排放限值改造，完成59家無(wú)機(jī)化學(xué)、合成樹脂、燒堿等化工企業(yè)大氣污染物特別排放限值改造；完成77家電解鋁、鉛、鋅、銅等有色企業(yè)大氣污染物特別排放限值改造；完成45家鐵合金、鋼鐵企業(yè)大氣污染物特別排放限值改造。探索實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造。鼓勵(lì)129家鋼鐵燒結(jié)、水泥熟料、炭素、平板玻璃、電子玻璃企業(yè)試點(diǎn)開展超低排放改造。強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放治理，完成747家鋼鐵、建材、有色、火電、焦化等行業(yè)和42臺(tái)鍋爐的無(wú)組織排放治理工作，火電、鋼鐵、建材、焦化、鑄造以及集中供熱等企業(yè)料場(chǎng)實(shí)現(xiàn)密閉儲(chǔ)存。強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）污染防治，完成185家制藥、農(nóng)藥、煤化工（含現(xiàn)代煤化工、煉焦、合成氨等）、橡膠制品等化工企業(yè)VOCs治理。持續(xù)開展燃煤設(shè)施拆改，完成全省省轄市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)91臺(tái)工業(yè)煤氣發(fā)生爐（除制備原料的煤氣發(fā)生爐外）、熱風(fēng)爐、導(dǎo)熱油爐的拆除或清潔能源改造工作，省轄市規(guī)劃區(qū)內(nèi)59臺(tái)35蒸噸/時(shí)及以下燃煤鍋爐實(shí)施拆除或清潔能源改造。

  二、主要任務(wù)

  （一）完成重點(diǎn)企業(yè)特別排放限值改造

  1.完成化工行業(yè)特別排放限值改造

  （1）無(wú)機(jī)化學(xué)工業(yè)。2018年10月1日起，以天然資源和工業(yè)副產(chǎn)物為原料生產(chǎn)無(wú)機(jī)酸、堿、鹽、氧化物、氫氧化物、過(guò)氧化物及單質(zhì)化學(xué)品的32家無(wú)機(jī)化學(xué)企業(yè)，全面執(zhí)行《無(wú)機(jī)化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB31573-2015）表4大氣污染物特別排放限值。

  （2）合成樹脂行業(yè)。2018年10月1日起，18家合成樹脂企業(yè)全面執(zhí)行《合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB31572-2015）表5大氣污染物特別排放限值。

  （3）燒堿、聚氯乙烯行業(yè)。2018年10月1日起，5家燒堿企業(yè)全面執(zhí)行《燒堿、聚氯乙烯工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB15581-2016）表4大氣污染物特別排放限值。

  （4）硝酸行業(yè)。2018年10月1日起，2家硝酸企業(yè)全面執(zhí)行《硝酸工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB26131-2010）表6大氣污染物特別排放限值。

  （5）硫酸行業(yè)。2018年10月1日起，2家硫酸企業(yè)全面執(zhí)行《硫酸工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB26132-2010）表6大氣污染物特別排放限值。

  2.完成有色行業(yè)特別排放限值改造

  （1）電解鋁行業(yè)。2018年10月1日起，10家電解鋁企業(yè)執(zhí)行《鋁工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB25465-2010）修改單表1大氣污染物特別排放限值。

  （2）鉛、鋅行業(yè)。2018年10月1日起，8家鉛、鋅企業(yè)執(zhí)行《鉛、鋅工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB25466-2010）修改單表1大氣污染物特別排放限值。

  （3）銅、鎳、鈷行業(yè)。2018年10月1日起，3家銅、鎳、鈷企業(yè)執(zhí)行《銅、鎳、鈷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB25467-2010）修改單表1大氣污染物特別排放限值。

  （4）鎂、鈦行業(yè)。2018年10月1日起，2家鎂、鈦企業(yè)執(zhí)行《鎂、鈦工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB25468-2010）修改單表1大氣污染物特別排放限值。

  （5）稀土行業(yè)。2018年10月1日起，1家稀土企業(yè)執(zhí)行《稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB26451-2011）修改單表1大氣污染物特別排放限值。

  （6）釩行業(yè)。2018年10月1日起，1家釩企業(yè)執(zhí)行《釩工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB26452-2011）修改單表1大氣污染物特別排放限值。

  （7）再生銅、鋁、鉛、鋅行業(yè)。2018年10月1日起，52家再生銅、鋁、鉛、鋅企業(yè)執(zhí)行《再生銅、鋁、鉛、鋅工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB31574-2015）表4大氣污染物特別排放限值。

  3.完成鋼鐵行業(yè)特別排放限值改造

  （1）鐵合金行業(yè)。2018年10月1日起，14家鐵合金企業(yè)執(zhí)行《鐵合金工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB28666-2012）表6大氣污染物特別排放限值。

  （2）鋼鐵行業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)鋼鐵行業(yè)特別排放限值改造，2018年10月1日起，31家鋼鐵企業(yè)相應(yīng)生產(chǎn)工序執(zhí)行《煉鐵工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB28663-2012）表3、《煉鋼工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB28664-2012）表3、《軋鋼工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB28665-2012）表3規(guī)定的大氣污染物特別排放限值。

  責(zé)任單位：省環(huán)保廳，各省轄市人民政府

  （二）實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造

  4．試點(diǎn)鋼鐵燒結(jié)工序超低排放改造。2018年10月底前，鼓勵(lì)7家鋼鐵企業(yè)試點(diǎn)開展燒結(jié)工序超低排放改造。完成超低排放改造后，燒結(jié)工序煙氣穩(wěn)定達(dá)到環(huán)保部要求（環(huán)保部擬設(shè)置鋼鐵行業(yè)超低排放限值，即在基準(zhǔn)氧含量16%的條件下，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度要分別不高于5毫克/立方米、35毫克/立方米、50毫克/立方米）。

  5．試點(diǎn)熟料水泥超低排放改造。2018年10月底前，鼓勵(lì)43家水泥熟料企業(yè)試點(diǎn)開展超低排放改造。完成超低排放改造后，水泥窯廢氣在基準(zhǔn)氧含量10%的條件下，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度要分別不高于10毫克/立方米、50毫克/立方米、150毫克/立方米。

  6．試點(diǎn)炭素行業(yè)（鋁用炭素）超低排放改造。2018年10月底前，鼓勵(lì)73家炭素企業(yè)試點(diǎn)開展超低排放改造。完成超低排放改造后，煅燒、焙燒工序煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度要分別不高于10毫克/立方米、35毫克/立方米、100毫克/立方米。

  7．試點(diǎn)平板玻璃、電子玻璃行業(yè)超低排放改造。2018年10月底前，鼓勵(lì)6家平板玻璃和電子玻璃企業(yè)試點(diǎn)開展超低排放改造。完成超低排放改造后，玻璃熔爐排放煙氣在基準(zhǔn)氧含量8%的條件下，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度要分別不高于30毫克/立方米、150毫克/立方米、400毫克/立方米。

  8．試點(diǎn)電解鋁行業(yè)超低排放改造。鼓勵(lì)電解鋁企業(yè)實(shí)施超低排放改造。完成超低排放改造后，電解槽工序顆粒物、二氧化硫、氟化物排放濃度要分別不高于10毫克/立方米、35毫克/立方米、2毫克/立方米。

  責(zé)任單位：省環(huán)保廳，各省轄市人民政府

  （三）強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放治理

  9. 加強(qiáng)物料運(yùn)輸和生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)無(wú)組織排放治理。2018年8月底前，完成36家火電、9家鋼鐵、675家建材、18家有色、9家焦化等行業(yè)和42臺(tái)鍋爐物料運(yùn)輸和生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)的無(wú)組織排放治理工作。粉狀、粒狀物料及燃料運(yùn)輸要采用密閉皮帶、密閉通廊、管狀帶式輸送機(jī)或密閉車廂、真空罐車、氣力輸送等密閉方式；汽車、火車、皮帶輸送機(jī)等卸料點(diǎn)要設(shè)置集氣罩或密閉罩，并配備除塵設(shè)施；生產(chǎn)工藝產(chǎn)塵點(diǎn)（裝置）應(yīng)加蓋封閉，設(shè)置集氣罩并配備除塵設(shè)施，車間不能有可見煙塵外逸；料場(chǎng)路面要實(shí)施硬化，出口處配備車輪和車身清洗裝置。各地要對(duì)完成情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，未按時(shí)按要求完成無(wú)組織排放改造治理的企業(yè)，依法予以處罰，并實(shí)施停產(chǎn)整治。

  10. 強(qiáng)化料堆場(chǎng)無(wú)組織排放整治。2018年10月底前，36家火電、9家鋼鐵、675家建材、18家有色、9家焦化等行業(yè)和42臺(tái)鍋爐等企業(yè)料堆場(chǎng)無(wú)組織排放整治，按照“場(chǎng)地硬化、流體進(jìn)庫(kù)、密閉傳輸、濕法裝卸、車輛沖洗”的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土、廢渣等易產(chǎn)生粉塵的粉狀、粒狀物料及燃料實(shí)現(xiàn)密閉儲(chǔ)存，實(shí)現(xiàn)“空中防揚(yáng)散、地面防流失、地下防滲漏”。2018年11月1日起，對(duì)達(dá)不到要求的工業(yè)堆場(chǎng)，依法依規(guī)進(jìn)行處罰，并停止使用。

  11. 完善企業(yè)含重金屬?gòu)U氣污染防治措施。開展有色金屬冶煉及再生鉛、鉛酸蓄電池等行業(yè)企業(yè)含重金屬無(wú)組織廢氣排放污染治理工作，確保廠界無(wú)組織廢氣能滿足相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)限值要求。

  責(zé)任單位：省環(huán)保廳，各省轄市人民政府

  （四）強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）污染防治

  12. 嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入。提高涉VOCs排放行業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入門檻，新建涉VOCs排放的工業(yè)企業(yè)要入園區(qū)，實(shí)行區(qū)域內(nèi)VOCs排放等量或倍量削減替代，并將替代方案落實(shí)到企業(yè)排污許可證中，納入環(huán)境執(zhí)法管理。新、改、擴(kuò)建涉VOCs排放項(xiàng)目，應(yīng)從源頭加強(qiáng)控制，使用低（無(wú)）VOCs含量的原輔材料，加強(qiáng)廢氣收集，安裝高效治理設(shè)施。

  責(zé)任單位：省環(huán)保廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，各省轄市人民政府

  13. 加快推進(jìn)化工行業(yè)VOCs治理。2018年7月底前，完成53家制藥、35家農(nóng)藥、32家煤化工（含現(xiàn)代煤化工、煉焦、合成氨等）、65家橡膠制品等化工企業(yè)VOCs治理。

  （1）全面推行“泄漏檢測(cè)與修復(fù)（LDAR）”。建立LDAR管理制度及信息管理平臺(tái)，健全LDAR檢測(cè)規(guī)范，細(xì)化工作程序、檢測(cè)方法、檢測(cè)頻率、泄漏濃度限值、修復(fù)要求等關(guān)鍵要素。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)攪拌器、泵、壓縮機(jī)等動(dòng)密封點(diǎn)，以及低點(diǎn)倒淋、取樣口、高點(diǎn)放空、液位計(jì)、儀表連接件等靜密封點(diǎn)的泄露管理。

  （2）強(qiáng)化有組織工藝廢氣治理。工藝馳放氣、酸性水罐工藝尾氣等含高濃度VOCs的工藝廢氣優(yōu)先回收利用，對(duì)難以利用的，應(yīng)送火炬系統(tǒng)，或采用催化焚燒、熱力焚燒等銷毀措施。氧化尾氣、重整催化劑再生尾氣等含低濃度VOCs的工藝廢氣要采用催化焚燒、熱力焚燒等銷毀措施。

  （3）嚴(yán)格控制儲(chǔ)存、裝卸損失。揮發(fā)性有機(jī)液體儲(chǔ)存優(yōu)先采用壓力罐、低溫罐、高效密封的浮頂罐，拱頂罐應(yīng)安裝頂空聯(lián)通置換油氣回收裝置，苯、甲苯、二甲苯等有毒有害物質(zhì)需在浮頂罐基礎(chǔ)上安裝油氣回收裝置等處理設(shè)施。有機(jī)液體裝卸必須采取全密閉、液下裝載等方式，汽油、石腦油、煤油等高揮發(fā)性有機(jī)液體和苯、甲苯、二甲苯等有毒有害物質(zhì)的裝卸過(guò)程，要采取高效油氣回收措施，并配備具備油氣回收接口的運(yùn)輸工具。

  （4）加強(qiáng)廢水系統(tǒng)逸散廢氣治理。廢水集輸、儲(chǔ)存、處理處置過(guò)程中的集水井（池）、調(diào)節(jié)池、隔油池、氣浮池、濃縮池等高濃度VOCs的逸散環(huán)節(jié)要采用密閉收集措施，并采取回收利用措施，難以利用的應(yīng)安裝高效治理設(shè)施；在生化池、沉淀池等低濃度VOCs的逸散環(huán)節(jié)要采用密閉工藝，并采取相應(yīng)的處理措施，禁止稀釋排放。

  （5）加強(qiáng)非正常工況排放控制。在確保安全的前提下，非正常工況排放的有機(jī)廢氣應(yīng)送火炬系統(tǒng)處理，禁止熄滅火炬長(zhǎng)明燈。制定開停車、檢維修、生產(chǎn)異常等非正常工況的操作規(guī)程和污染控制措施。企業(yè)的開停車、檢維修等計(jì)劃性操作應(yīng)在實(shí)施前向地方環(huán)境保護(hù)主管部門備案，非正常工況下生產(chǎn)裝置排出的含揮發(fā)性有機(jī)物的物料、廢氣和檢維修前清掃氣應(yīng)接入回收或凈化處理裝置。

  責(zé)任單位：省環(huán)保廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，各省轄市人民政府

  14. 加強(qiáng)噴漆行業(yè)VOCs治理。全面取締露天和敞開式噴涂作業(yè)。大力推廣使用水性、高固分等低揮發(fā)性涂料，推廣采用靜電噴涂等高涂著效率的涂裝工藝，噴漆、流平和烘干等工藝操作必須置于噴烤漆房?jī)?nèi)，使用溶劑型涂料的噴槍要密閉清洗，產(chǎn)生的VOCs要集中收集并導(dǎo)入治理設(shè)施，VOCs綜合去除率要達(dá)到70%以上。對(duì)達(dá)不到VOCs治理要求的噴漆單位或生產(chǎn)工序，依法實(shí)施停產(chǎn)治理。

  責(zé)任單位：省環(huán)保廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，各省轄市人民政府

  15. 開展生活源VOCs治理。

  （1）全面推廣使用配備溶劑回收制冷系統(tǒng)、不直接外排廢氣的全封閉式干洗機(jī)。2018年8月底前，京津冀大氣污染傳輸通道城市建成區(qū)基本淘汰開啟式干洗機(jī)。定期進(jìn)行干洗機(jī)及干洗機(jī)輸送管道、閥門的檢查，防止干洗劑泄漏。

  （2）推進(jìn)建筑裝飾行業(yè)VOCs綜合治理。推廣使用符合環(huán)保要求的建筑涂料、木器涂料、膠粘劑等產(chǎn)品。按照《室內(nèi)裝飾裝修材料有害物質(zhì)限量》要求，嚴(yán)格控制裝飾材料市場(chǎng)準(zhǔn)入，逐步淘汰溶劑型涂料和膠粘劑。按照國(guó)家要求，適時(shí)實(shí)施《建筑類涂料與膠粘劑揮發(fā)性有機(jī)化合物含量限值標(biāo)準(zhǔn)》。

  責(zé)任單位：省環(huán)保廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，各省轄市人民政府

  16. 加強(qiáng)餐飲油煙排放治理

  2018年6月底前，出臺(tái)《河南省餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染防治管理辦法》；10月底前，縣級(jí)以上城市建成區(qū)產(chǎn)生油煙的餐飲企業(yè)全部安裝油煙凈化設(shè)施并定期維護(hù)保養(yǎng)，確保油煙排放達(dá)到《河南省餐飲業(yè)油煙污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。各級(jí)監(jiān)管部門應(yīng)定期對(duì)油煙凈化設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，并建立檢查記錄檔案。2018年底前，在京津冀大氣污染傳輸通道和汾渭平原城市開展規(guī)模以上餐飲企業(yè)在線監(jiān)控試點(diǎn)，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

  責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、環(huán)保廳，各省轄市人民政府

  （五）強(qiáng)化燃煤鍋爐綜合整治

  17. 開展城市規(guī)劃區(qū)工業(yè)燃煤設(shè)施拆改

  2018年9月底前，按照“主體移位、切斷連接、清除燃料、永不復(fù)用”標(biāo)準(zhǔn)，完成全省省轄市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)91臺(tái)工業(yè)煤氣發(fā)生爐（除制備原料的煤氣發(fā)生爐外）、熱風(fēng)爐、導(dǎo)熱油爐的拆除或清潔能源改造工作。逾期未完成拆改的，依法實(shí)施停產(chǎn)整治。

  責(zé)任單位：省環(huán)保廳、質(zhì)監(jiān)局，各省轄市人民政府

  18. 推進(jìn)燃煤鍋爐綜合整治

  在全省完成10蒸噸/時(shí)及以下燃煤鍋爐拆改的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大燃煤鍋爐拆除和清潔能源改造范圍，推進(jìn)省轄市規(guī)劃區(qū)內(nèi)35蒸噸/時(shí)及以下燃煤鍋爐淘汰。其中，京津冀大氣污染傳輸通道和汾渭平原城市行政區(qū)域內(nèi)基本淘汰35蒸噸/時(shí)及以下燃煤鍋爐。鍋爐拆改實(shí)施逐年遞減的資金獎(jiǎng)補(bǔ)方式，對(duì)2018年10月底前完成拆改的燃煤鍋爐，給予6萬(wàn)元/蒸噸資金獎(jiǎng)補(bǔ)。淘汰方式主要包括拆除、集中供熱替代、煤改氣、煤改電，改用地?zé)?、風(fēng)能、太陽(yáng)能、配備布袋除塵器的生物質(zhì)能，不包括改燃潔凈型煤、水煤漿、無(wú)煙煤、蘭炭、綠焦、原油等，且必須拆除煙囪或物理切斷煙道，不具備復(fù)產(chǎn)條件。嚴(yán)禁用已經(jīng)關(guān)停、淘汰的廢舊燃煤鍋爐套取獎(jiǎng)補(bǔ)資金。燃煤鍋爐在新改用天然氣的過(guò)程中要同步實(shí)現(xiàn)低氮改造。確需保留的35蒸噸/時(shí)及以下燃煤鍋爐，必須實(shí)現(xiàn)超低排放。2018年6月1日起，全省原則上不再辦理使用登記和審批35蒸噸/時(shí)及以下燃煤鍋爐。

  責(zé)任單位：省環(huán)保廳、財(cái)政廳、質(zhì)監(jiān)局，各省轄市人民政府

  （六）積極實(shí)施工業(yè)企業(yè)綠色生產(chǎn)

  19. 推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)

  依據(jù)《清潔生產(chǎn)審核辦法》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、環(huán)境保護(hù)部令第38號(hào)），實(shí)現(xiàn)鋼鐵、有色、建材、化工等行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核全覆蓋，2018年底前，完成60家規(guī)模以上企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。推動(dòng)規(guī)模以上企業(yè)按照國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品導(dǎo)向目錄，開展自愿性清潔生產(chǎn)審核。

  責(zé)任單位：省環(huán)保廳、工業(yè)和信息化委，各省轄市人民政府

  20. 推動(dòng)綠色示范工廠建設(shè)

  以企業(yè)為主體，以標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)，對(duì)標(biāo)綠色工廠、園區(qū)、供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)，建立綠色制造評(píng)價(jià)機(jī)制，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家綠色設(shè)計(jì)平臺(tái)和典型示范聯(lián)合體，打造綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)，促進(jìn)綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi)。2018年底前，建設(shè)50家綠色示范工廠。對(duì)于創(chuàng)建成為省級(jí)以上綠色示范工廠、綠色園區(qū)的給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。

  責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化委、環(huán)保廳，各省轄市人民政府

  （六）科學(xué)實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)

  21. 實(shí)施鋼鐵、焦化、鑄造行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)。冬季采暖季，對(duì)全省鋼鐵企業(yè)實(shí)施限產(chǎn)30%以上（含輪產(chǎn)）；在確保安全的前提下，對(duì)全省焦化企業(yè)實(shí)施延長(zhǎng)出焦時(shí)間36小時(shí)以上；對(duì)使用煤、焦炭等為燃料的鑄造企業(yè)，實(shí)施停產(chǎn)。對(duì)2018年10月底前穩(wěn)定達(dá)到超低排放限值的鋼鐵和焦化企業(yè)，當(dāng)年給予錯(cuò)峰生產(chǎn)豁免政策激勵(lì)。

  責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化委、環(huán)保廳，各省轄市人民政府

  22. 加大建材行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)力度。冬季采暖季，全省磚瓦窯（不含以粉煤灰為主要原料、完成煤改氣、煤改電且所有原輔材料和生產(chǎn)設(shè)施入棚入倉(cāng)的磚瓦窯、加氣混凝土切塊磚企業(yè)）、陶瓷（不含以電、天然氣、管道煤氣等清潔能源為燃料的）、巖棉（不含電爐）、石膏板（不含以天然氣為燃料）、耐材企業(yè)（不含以電、天然氣等清潔能源為燃料或無(wú)焙燒工藝的壓制成型耐材企業(yè)），實(shí)施停產(chǎn)。

  水泥行業(yè)（含特種水泥，不含粉磨站、粉磨工序和承擔(dān)協(xié)同處置城市垃圾的生產(chǎn)線）實(shí)施全年錯(cuò)峰生產(chǎn)，按照“開兩停一”原則，共分四個(gè)時(shí)段實(shí)施停產(chǎn)，即6月1日至30日、9月1日至30日、12月1日至次年1月31日（承擔(dān)危險(xiǎn)廢物處置的生產(chǎn)線12月停產(chǎn)）、3月1日至3月31日。對(duì)2018年10月底前穩(wěn)定達(dá)到超低排放限值的水泥企業(yè)，當(dāng)年給予錯(cuò)峰生產(chǎn)豁免政策激勵(lì)。對(duì)承擔(dān)居民供暖的生產(chǎn)線，12月1日至次年3月15日期間，可免于錯(cuò)峰生產(chǎn)，但在采暖期結(jié)束后，即3月16日至5月31日期間，實(shí)施停產(chǎn)。

  責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化委、環(huán)保廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，各省轄市人民政府

  23. 加強(qiáng)有色、化工行業(yè)生產(chǎn)調(diào)控。冬季采暖季，全省電解鋁、氧化鋁企業(yè)實(shí)施限產(chǎn)30%以上；對(duì)炭素企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)；對(duì)有色金屬再生企業(yè)的熔鑄工序限產(chǎn)50%以上；原料藥生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)過(guò)程中使用有機(jī)溶劑的農(nóng)藥企業(yè)的涉VOCs排放工序，原則上全部實(shí)施停產(chǎn)。對(duì)2018年10月底前穩(wěn)定達(dá)到超低排放限值的電解鋁和炭素企業(yè)，當(dāng)年給予錯(cuò)峰生產(chǎn)豁免政策激勵(lì)。

  責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化委、環(huán)保廳、農(nóng)業(yè)廳，各省轄市人民政府

  三、保障措施

  （一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。工業(yè)企業(yè)綠色升級(jí)是大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容，各地要制定工作計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)大氣污染防治工作的總體協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查，在本方案所列治理項(xiàng)目清單基礎(chǔ)上，持續(xù)排查完善治理清單，督促有關(guān)企業(yè)認(rèn)真履行主體責(zé)任，確保全面完成本方案所列以及新排查發(fā)現(xiàn)的治理任務(wù)。

  （二）加強(qiáng)調(diào)度考核。各地要定期組織現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，及時(shí)掌握工作進(jìn)度，查找存在問(wèn)題，明確整改要求，力爭(zhēng)所有治理項(xiàng)目盡快動(dòng)工，確保按期完成任務(wù)。治理項(xiàng)目完工后，各地要及時(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)核查，指導(dǎo)督促企業(yè)開展驗(yàn)收監(jiān)測(cè)，確保穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家和省里相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)要求。同時(shí)，按照省環(huán)境攻堅(jiān)辦《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)2018年大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)的通知》（豫環(huán)攻堅(jiān)辦〔2018〕47號(hào)）要求，每周按時(shí)報(bào)送工作進(jìn)展情況。省環(huán)境攻堅(jiān)辦將對(duì)任務(wù)進(jìn)展滯后的市縣進(jìn)行全省通報(bào)，并約談相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人；情節(jié)嚴(yán)重的，嚴(yán)格實(shí)施問(wèn)責(zé)。

  （三）嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》，對(duì)逾期未能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，要依法責(zé)令改正或限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處以罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉，嚴(yán)厲打擊大氣環(huán)境違法行為，保障群眾健康和社會(huì)穩(wěn)定。

  （四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地政府要積極宣傳我省采取工業(yè)企業(yè)綠色升級(jí)的主要措施，主動(dòng)公布工業(yè)治理項(xiàng)目的任務(wù)進(jìn)展、督查問(wèn)題等事項(xiàng)。加強(qiáng)信息發(fā)布、宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)，滿足公眾知情權(quán)。

河南省水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)