水泥區(qū)域聯(lián)合公司 贊賞有益嘗試也要冷靜思考
從去年淄博聯(lián)和水泥公司創(chuàng)立開始，包括剛剛成立的哈爾濱隆合建材在內(nèi)，全國(guó)已經(jīng)陸續(xù)成立了四家水泥區(qū)域聯(lián)合公司。行業(yè)內(nèi)對(duì)此種形式褒貶不一，聯(lián)合公司對(duì)于水泥行業(yè)會(huì)是一種有益嘗試嗎？從官方公布的消息來看，無論是相關(guān)部門還是參與企業(yè)普遍看好這一聯(lián)合形式。吉林省建材協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)徐德復(fù)代表泛東北水泥去產(chǎn)能領(lǐng)導(dǎo)小組在去年遼寧云鼎水泥公司成立大會(huì)上表示該公司成立是通過平臺(tái)打造去產(chǎn)能、轉(zhuǎn)型升級(jí)良性循環(huán)，吉林、黑龍江、內(nèi)蒙下一步也要學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。
話音剛落，內(nèi)蒙赤峰和盈水泥經(jīng)銷公司和哈爾濱隆合建材有限公司就分別于今年3月4月成立，由此可以看出聯(lián)和形似對(duì)于當(dāng)?shù)厮嗥髽I(yè)的吸引力。但這些聯(lián)合公司能否完成各參與企業(yè)的目標(biāo)還是未知數(shù)。
各家聯(lián)合公司成立之初的目標(biāo)是什么？“當(dāng)前成立的聯(lián)合公司以控制各家所屬企業(yè)的生產(chǎn)量，從而達(dá)到價(jià)格的話語(yǔ)權(quán)?！币晃粯I(yè)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)表示。從已經(jīng)成立聯(lián)合公司的多個(gè)地區(qū)也可以一窺目的。無論是山東淄博、遼寧還是黑龍江等地，都處于產(chǎn)能嚴(yán)重過剩狀態(tài)，需求呈斷崖式下跌。
以遼寧為例，2017年全省水泥需求3688.32萬(wàn)噸，相較于2014年的5820.58萬(wàn)噸，下滑不可謂不驚人。東北另外兩個(gè)省份吉林、黑龍江需求同樣不容樂觀。同時(shí)期的華東、西南等全國(guó)其他地區(qū)水泥需求并沒有明顯下降表現(xiàn)。
筆者認(rèn)為短期看，聯(lián)合公司的成立對(duì)于當(dāng)?shù)?a target="_blank" style="color: #4284f4; text-decoration: underline;">水泥價(jià)格確實(shí)有支撐作用，正如前文一位業(yè)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)所言，控制產(chǎn)量從而引導(dǎo)價(jià)格。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，無論是遼寧還是黑龍江，亦或是內(nèi)蒙古，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)的不合理，可以預(yù)見未來相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，水泥需求還將繼續(xù)呈現(xiàn)下滑態(tài)勢(shì)。參與聯(lián)和的企業(yè)如何平衡各自之間的市場(chǎng)“劃分”，并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的問題。有消息稱遼寧云鼎水泥的參股企業(yè)參與并不十分積極。
對(duì)于成立聯(lián)合公司有助于區(qū)域內(nèi)水泥去產(chǎn)能，推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的觀點(diǎn)，也同樣有待商榷。企業(yè)聯(lián)和確實(shí)有利于提高行業(yè)自律，錯(cuò)峰生產(chǎn)政策執(zhí)行更加徹底，但這些僅僅是面對(duì)市場(chǎng)需求不足時(shí)采取的去產(chǎn)量行為?？刂飘a(chǎn)量從而抬升價(jià)格反而挽救了一批即將被淘汰的落后產(chǎn)能。
涉嫌壟斷也是各地聯(lián)合公司應(yīng)當(dāng)警惕的問題。根據(jù)2008年《中華人民共和國(guó)反壟斷法》第二張第十三條來看，具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者如達(dá)成固定、變更商品價(jià)格和限制商品的生產(chǎn)數(shù)量或者銷售數(shù)量等行為都將涉嫌壟斷。曾有一位企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在接受媒體采訪市也表示聯(lián)合公司必須把握“度”，不然就會(huì)觸碰法律紅線。
當(dāng)然，現(xiàn)在就對(duì)水泥企業(yè)成立聯(lián)合公司的影響下定論還為時(shí)尚早。對(duì)于一個(gè)擁有百年歷史的傳統(tǒng)行業(yè)，任何新嘗試都應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)。但同時(shí)也應(yīng)當(dāng)警惕在探索行業(yè)發(fā)展過程中走彎路，甚至觸碰法律的禁地。
總的來看，想要推動(dòng)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，轉(zhuǎn)型升級(jí)不拿出“壯士斷腕”的決心是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。堅(jiān)定淘汰落后產(chǎn)能，逐步提高環(huán)保水平倒閉不合格企業(yè)退出才是王道。
編輯：俞垚伊
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