定制度規(guī)范管理 嚴監(jiān)管打擊違法 創(chuàng)新舉促進發(fā)展 吉水“疏堵結(jié)合”治理砂場惠民生
“現(xiàn)在買砂石比以前方便多了,只要打個電話就有人送上門來,而且價格劃算?!苯眨谘b修新房的劉女士很滿意,之前的擔(dān)憂也一并消除了。這是吉水縣疏堵結(jié)合,整治砂石行業(yè)亂象,解民憂、惠民生引來的群眾贊譽。
近年來,吉水縣堅持疏堵結(jié)合、標本兼治的原則,多點發(fā)力管控砂石資源市場,推進河道砂石規(guī)范化開采,平抑砂石市場價格,采砂行業(yè)正朝著管理有序、治根清源、惠及民生的方向前進。
定制度,規(guī)范涉砂行業(yè)經(jīng)營管理。從2018年開始,該縣一些不法商人哄抬砂石價格,出現(xiàn)了“買砂難、運砂亂、運費高、管理亂”的現(xiàn)象,一度給該縣工程項目建設(shè)和群眾生產(chǎn)生活用砂帶來了困擾。為規(guī)范砂石經(jīng)營管理工作,合理調(diào)節(jié)砂石市場價格,該縣制定了《吉水縣河道砂石經(jīng)營管理有關(guān)辦法(試行)》及《2020年吉水縣砂石行業(yè)集中整治工作方案》。同時,推進標準化砂場建設(shè)。該縣由水投公司運營管理河道砂石開采,統(tǒng)一辦理砂石購運卡。另外,建立砂石整治全天候巡查工作機制,4個采砂場均安裝了遠程電子監(jiān)控設(shè)備和計重(地磅)設(shè)備,安排專人通過遠程電子監(jiān)控大屏,對砂場開票、裝砂、運砂情況實時監(jiān)管;禁止大型拖車進入砂場裝砂,除攪拌站外,所有運砂車輛車廂容量控制在15立方米以內(nèi)。重點加強運砂司機的管理,該縣采砂辦與攪拌站、重點項目辦分別簽訂《河道砂石運輸購銷監(jiān)督管理協(xié)議》,與運砂司機簽訂《河道砂石運輸購銷協(xié)議》,并繳納一定的履約保證金,強化協(xié)議約束性。
嚴監(jiān)管,打擊砂石違法犯罪行為。該縣結(jié)合掃黑除惡專項斗爭重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ鳎粩嗉哟笮袠I(yè)治亂力度,縣水利、公安、交警、公路、運管、市監(jiān)、海事等相關(guān)職能部門定期開展砂石整治聯(lián)合執(zhí)法專項行動。2019年以來,該縣立案查處非法采砂案件8起,依法扣押運輸非法砂石車輛30輛,查處砂石轉(zhuǎn)儲點60余處,處理外運砂石車輛176余輛(其中取消運砂資格車輛66輛),查處違約用砂企業(yè)14家,切割“三無”淘金船1艘,收繳罰沒款115萬余元。
為斬斷砂石違法利益鏈,該縣采用計劃用砂、按需供砂制度。縣采砂辦組織人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、新區(qū)辦等用砂情況進行抽查,根據(jù)核查情況下達月用砂計劃,發(fā)放購砂憑證,有效打擊了采運砂石中的違法行為,保障砂石市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定。
創(chuàng)新舉,讓砂石行業(yè)健康有序發(fā)展。砂石治理,不僅靠“堵”,更要靠“疏”。該縣創(chuàng)新管理模式,砂場運營不再延續(xù)多年的傳統(tǒng)方式,而是由原先的18家采砂勞務(wù)公司,變?yōu)榭h水投公司統(tǒng)一招標砂石勞務(wù)和運輸,統(tǒng)一管理調(diào)控。建立吉水縣水利投資數(shù)字化指揮中心,安裝ETC智能收費系統(tǒng),在保證國家資產(chǎn)不流失的前提下,充分尊重砂石企業(yè)的合法利益,在全新的運行模式中為他們預(yù)留了足夠的參與空間。2019年,該縣砂石累計銷售額2.6億元,純收入1.79億元,上繳國家稅收6000萬元。如今,該縣已關(guān)停砂場的生態(tài)修復(fù)、岸線清理恢復(fù)和綠化美化工作穩(wěn)步推進中。
贛江有凈水,沿岸有綠意。吉水縣一江兩岸風(fēng)光帶上精品迭出,“河暢、水清、岸綠、景美”的自然和人文風(fēng)光正循著贛江吉水段不斷延展。
編輯:何欣然
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