在近日由李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)的推動(dòng)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)、持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)座談會(huì)上，“為什么中國(guó)批準(zhǔn)發(fā)放的工業(yè)許可證數(shù)量據(jù)統(tǒng)計(jì)是世界第一，但由中國(guó)主導(dǎo)制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)卻僅占世界的1%？”的問(wèn)題引起了制造業(yè)大討論。

  水泥工業(yè)作為國(guó)民基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)進(jìn)步，將影響諸多行業(yè)。面對(duì)“總理之問(wèn)”，水泥行業(yè)在進(jìn)行自身改革，轉(zhuǎn)型之時(shí)更應(yīng)該謹(jǐn)而慎之，有可為、有不可為。

  智能化、“走出去”當(dāng)大有可為

  國(guó)內(nèi)水泥產(chǎn)能過(guò)剩已是不爭(zhēng)的事實(shí)，種種跡象也表明在未來(lái)相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)也無(wú)法得到根本上的緩解。在這種情況下，水泥企業(yè)想要生存，降低成本獲得競(jìng)爭(zhēng)空間和尋找新市場(chǎng)成為兩個(gè)最佳選擇。國(guó)內(nèi)人口紅利的消失，人工成本越來(lái)越高，客觀(guān)上要求水泥企業(yè)必須加速實(shí)現(xiàn)智能化和工業(yè)化。智能化工廠(chǎng)具有精確計(jì)量，持續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)等多重優(yōu)勢(shì)，對(duì)于降低水泥的生產(chǎn)成本大有裨益。

  “一帶一路”戰(zhàn)略在沿線(xiàn)國(guó)家的落地，啟動(dòng)了上百項(xiàng)特大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，每年催生了數(shù)億噸的水泥需求?？偛课挥趤喬珔^(qū)最大的專(zhuān)項(xiàng)投資、財(cái)務(wù)顧問(wèn)和金融服務(wù)的國(guó)際供應(yīng)商麥格理預(yù)計(jì)“一帶一路”的發(fā)展每年帶動(dòng)6億噸的水泥需求。這無(wú)疑給深陷產(chǎn)能過(guò)剩泥潭的國(guó)內(nèi)水泥企業(yè)帶來(lái)了新的機(jī)遇，國(guó)際“產(chǎn)能合作”成為未來(lái)行業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)。此外，對(duì)于許多欠發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，中國(guó)先進(jìn)產(chǎn)能的進(jìn)入幫助其完善工業(yè)體系的同時(shí)也將中國(guó)的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推向世界。

  人為阻礙“新陳代謝”、壟斷不可為

  李克強(qiáng)在此次會(huì)議上表示“以‘中國(guó)制造2025’為抓手推動(dòng)制造業(yè)提質(zhì)升級(jí)，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能和工藝，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向中高端?！?

  對(duì)于水泥行業(yè)如何淘汰落后產(chǎn)能和工藝，目前依然存在誤區(qū)和障礙，“淘汰落后不是單純把落后產(chǎn)能關(guān)掉，而是關(guān)掉的同時(shí)取而代之先進(jìn)產(chǎn)能?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士表示，“就如人的新陳代謝?！绷硪环矫?，不可否認(rèn)當(dāng)前的淘汰落后產(chǎn)能工作進(jìn)展緩慢，反而出現(xiàn)“越去越多”的怪相。

  “之所以淘汰落后產(chǎn)能無(wú)進(jìn)展，與各地錯(cuò)峰生產(chǎn)、停窯限產(chǎn)‘常態(tài)化’不無(wú)關(guān)系?！睒I(yè)內(nèi)學(xué)者表示。從各地了解的情況來(lái)看，由于2015年水泥價(jià)格的低谷，許多落后水泥企業(yè)由于生產(chǎn)成本過(guò)高，入不敷出，紛紛關(guān)停。但當(dāng)一系列人為干擾市場(chǎng)的行為后，水泥價(jià)格上漲，本已準(zhǔn)備徹底退出企業(yè)“死灰復(fù)燃”。此外，對(duì)于部分地區(qū)停窯限產(chǎn)常態(tài)化的情況，下游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)表示了不滿(mǎn)。今年7月，西安市22家預(yù)拌混凝土企業(yè)聯(lián)名向西安市副市長(zhǎng)聶仲秋提出請(qǐng)求，希望對(duì)水泥企業(yè)展開(kāi)反壟斷調(diào)查。

  無(wú)論是人為組織淘汰落后產(chǎn)能還是變相的壟斷提價(jià)，都不利于行業(yè)本身的發(fā)展和進(jìn)步，對(duì)于解決“總理之問(wèn)”并沒(méi)有任何作用。現(xiàn)階段，唯有積極主動(dòng)地推進(jìn)水泥生產(chǎn)的智能化和信息化，切實(shí)淘汰落后產(chǎn)能才能實(shí)現(xiàn)我國(guó)從水泥生產(chǎn)大國(guó)向水泥強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。