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一季度PPP凈增落地項(xiàng)目378個 投資額6369億元

江南時報(bào) · 2017-05-09 11:01 留言

  2017年一季度,政府和社會資本合作(PPP)項(xiàng)目繼續(xù)快速落地。4月28日,財(cái)政部PPP中心公布數(shù)據(jù)顯示,與2016年末相比,截至3月末,全國已簽約落地PPP項(xiàng)目凈增378個,投資額6369億元。

  截至3月末,全國累計(jì)入庫PPP項(xiàng)目共計(jì)12287個,累計(jì)投資額14.6萬億元,覆蓋31個省(自治區(qū)、直轄市)及新疆兵團(tuán)和19個行業(yè)領(lǐng)域,入庫項(xiàng)目數(shù)前三位的省份是是貴州、山東、新疆,占入庫項(xiàng)目總數(shù)的32.4%。

  其中,全國已簽約落地PPP項(xiàng)目累計(jì)1729個,投資額2.9萬億元,落地率34.5%,落地項(xiàng)目數(shù)前五位的省份是山東、新疆、河南、四川、浙江,合計(jì)占比達(dá)到45%;落地項(xiàng)目投資額前五位的省份是山東、貴州、河北、北京、河南,合計(jì)占比為41%。

  落地項(xiàng)目中,需政府付費(fèi)或者需政府部分付費(fèi)的項(xiàng)目占比較高,為74.4%。其中:政府付費(fèi)類落地項(xiàng)目697個,投資8509億元,分別占落地項(xiàng)目總數(shù)和總投資額40.3%和29.6%;可行性缺口補(bǔ)助類落地項(xiàng)目590個,投資14987億元,分別占落地項(xiàng)目總數(shù)和總投資額的34.1%和52.2%,可行性缺口補(bǔ)助項(xiàng)目需政府部分付費(fèi)。

  PPP項(xiàng)目按全生命周期分為識別、準(zhǔn)備、采購、執(zhí)行和移交5個階段,項(xiàng)目落地率是指執(zhí)行和移交兩個階段項(xiàng)目數(shù)之和與準(zhǔn)備、采購、執(zhí)行、移交四個階段項(xiàng)目數(shù)總和的比值。

  值得注意的是,一季度全國入庫PPP項(xiàng)目退庫134個。財(cái)政部PPP中心稱,退庫原因主要有三類:一是項(xiàng)目不再采用PPP模式,有的項(xiàng)目缺乏對社會資本的吸引力;有的已通過其他模式完成了融資。二是項(xiàng)目重復(fù)入庫,有的項(xiàng)目實(shí)施主體所屬區(qū)劃更換,前后兩個區(qū)劃分別將該項(xiàng)目信息錄入項(xiàng)目庫;有的被納入了其他入庫項(xiàng)目,不再是獨(dú)立項(xiàng)目。三是項(xiàng)目停止,因產(chǎn)權(quán)糾紛、環(huán)境影響及規(guī)劃不成熟,無法推進(jìn),已被政府叫停。

  截至3月末,國家級示范項(xiàng)目(共三批)累計(jì)入庫700個,總投資1.7萬億元。其中,國家級落地示范項(xiàng)目464個、投資額11900億元、落地率66.6%;其中一季度落地101個,投資額2520億元。

  從落地國家級示范項(xiàng)目社會資本合作方類型看,民營企業(yè)(含民營獨(dú)資和民營控股)262家,占比36.6%;國有企業(yè)(含國有獨(dú)資和國有控股)395家,占比55%;外商及港澳臺企業(yè)35家,占比5%。


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