浙江省義烏市的眾多混凝土企業(yè)沒有資質、環(huán)保相關手續(xù)，違法生產，破壞生態(tài)環(huán)境，擾亂市場秩序。

  3月，記者專程趕往浙江省義烏市進行采訪。首先來到了位于義烏市城西街道的義烏商品混凝土有限公司。公司副經理葉某告訴記者，義烏商品混凝土有限公司是義烏市最早的混凝土企業(yè)，相關手續(xù)都已齊備。隨后葉副經理向記者出示了公司的企業(yè)資質和環(huán)評驗收報告。

  記者發(fā)現(xiàn)，義烏商品混凝土有限公司通過環(huán)評驗收的是年產30萬方的混凝土生產線和技改增加的年產15萬方商品混凝土生產線。但據(jù)記者觀察，義烏市商品混凝土有限公司公司目前擁有混凝土生產線3條，預拌砂漿生產線一條。

  投訴人告訴記者：“義烏商品混凝土有限公司無視環(huán)保法規(guī)，沒有環(huán)評就擅自建設預拌砂漿生產線，而且他們的混凝土生產線每年都超量生產”。

  義烏商品混凝土有限公司環(huán)評驗收年產量為45萬立方。而據(jù)義烏市政府官網公布的義烏市2016年工業(yè)企業(yè)五十強預排名(1—11月)顯示，2016年義烏市商品混凝土有限公司公司1—11月國地稅合計繳稅822.18萬元?！鞍椿炷疗髽I(yè)繳稅比例，義烏市商品混凝土有限公司年產量起碼達到60萬方以上才會繳這么多的稅收?！蓖对V人說到。

  依據(jù)《建設項目環(huán)境保護管理條例》第二十四條第二款規(guī)定，建設項目的性質、規(guī)模、地點或者采用的生產工藝發(fā)生重大變化，未重新報批建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的將被環(huán)境保護行政主管部門責令限期補辦手續(xù);逾期不補辦手續(xù)，擅自開工建設的，責令停止建設，可以處10萬元以下的罰款。

  義烏市商品混凝土有限公司增加預拌砂漿生產線、擴大混凝土生產規(guī)模，有沒有報批？

  義烏市環(huán)保局在監(jiān)察后告訴記者：“義烏市商品混凝土有限公司沒有審批建設預拌砂漿生產線，經調查后已經立案查處，混凝土生產線擴大規(guī)模待調查取證后，將依法處理?！?

  隨后記者來到了義烏市遠固商品混凝土有限公司。公司負責人給記者出示了企業(yè)資質證書和環(huán)評驗收報告。

  記者發(fā)現(xiàn)：負責人提供的資質證書是義烏遠固商品混凝土有限公司，而環(huán)評驗收報告卻是義烏耀華商品混凝土有限公司。為何遠固商品混凝土有限公司提供的環(huán)評驗收報告是耀華公司？公司負責人告訴記者：“因為遠固是用耀華公司的場地進行生產，所以用的是耀華環(huán)評驗收報告?！?

  遠固用的是耀華的驗收報告

  投訴人者告訴記者：“遠固混凝土有限公司不止是套用耀華的環(huán)評報告，公司新增的一條生產線也沒有做環(huán)評，更談不上環(huán)評驗收。”

  投訴者的說法，記者從義烏市環(huán)保局那里得到了證實，2016年4月，義烏市環(huán)保局就義烏市遠固商品混凝土有限公司未經環(huán)保審批，擅自從事商品混凝土加工生產，作出義環(huán)罰字【2016】005號處罰決定，責令義烏市遠固商品混凝土有限公司停止生產，罰款38000元。遠固商品混凝土有限公司在繳納罰款后拒不履行停止生產的處罰決定。義烏市環(huán)保局已申請法院強制執(zhí)行。義烏市人民法院也于2016年12月6日做出裁定：對申請執(zhí)行人義烏市環(huán)境保護局于2016年4月11日作出的義環(huán)罰字【2016】005號處罰決定書書中“責令被執(zhí)行人停止生產”的處罰決定，準予強制執(zhí)行。

義烏市人民法院裁定書

  “擾亂義烏市商品混凝土行業(yè)的不止是沒有環(huán)保手續(xù)的‘正規(guī)公司’，更多的是沒有資質，沒有環(huán)評的‘野公司’?！蓖对V者告訴記者。

  在投訴者的帶領下，記者來到了位于義烏市江東街道大元村的S310（37省道）省道東陽李宅至義烏青巖劉改建工程工地，只見雜亂的工地混凝土攪拌站內，污水橫流，直接漫過小小的沉淀池，直接排到了到公路排水溝內。數(shù)輛攪拌車等著裝載混凝土。

  記者跟隨一輛駛出攪拌站混凝土攪拌車，只見攪拌車駛離了建設工地，一直開到了廿三里街道麻車塘村，在麻車塘一處舊村改造項目工程工地，攪拌車將混凝土卸了下來。

  據(jù)悉，S310（37省道）省道東陽李宅至義烏青巖劉改建工程工地上的攪拌站是浙江大成建設集體承建該工程的自供攪拌站，所生產的混凝土不能外供給其他工程項目。

污水橫流的大成攪拌站

  “像大成建設集團這種沒有出售商品混凝土資質的‘野站’在義烏有很多，他們沒有資質，卻將混凝土直接銷售給各工程項目，不僅擾亂了義烏市的商品混凝土市場，而且存在著極大的質量安全隱患，隨時威脅著人民的生命財產安全。”投訴者氣憤地說到。

  隨后，記者將掌握的情況反映給了義烏市市場監(jiān)管局，義烏市市場監(jiān)管局在調查取證后，于3月20日，對位于S310（37省道）省道東陽李宅至義烏青巖劉改建工程工地上的攪拌站依法查封。

  在投訴者的帶領下，記者又來到了義烏市福田接待麻車村，只見村子附近的一塊泥濘空地上矗立這一座攪拌站，攪拌站的一旁挖了一口水塘，未經處理的生產廢水直接排在了這口沒有任何防護的水塘之中。在隨同監(jiān)察的義烏市環(huán)保局工作人員初步檢測，PH值嚴重超標。

  在工作人員詢問過程中，記者獲知，該攪拌站沒有任何環(huán)保審批手續(xù)，生產資質，就憑一紙與村委會簽訂的《臨時用地出租協(xié)議》，就大肆生產，并將生產出來的混凝土銷往各個工地。

麻車村攪拌站水樣檢測嚴重超標

  義烏市商品混凝土“野站”林立，雖然部分被查封，但是生產出來的混凝土已經流向了工地。那么主管部門有沒有監(jiān)管、補救措施呢？帶著這些疑問，記者來到了義烏市住房和城鄉(xiāng)建設局。

  住建局一位姓王的主任告訴記者，住建局平時只對有資質，有營業(yè)執(zhí)照的混凝土攪拌站進行監(jiān)管，那些“野站”并不在住建局的監(jiān)管范圍內，只要他們生產的混凝土沒有流向住建局監(jiān)管的建筑工地，“都不歸我們管轄?！?

  “混凝土流向舊村改造工地，如果出現(xiàn)質量安全問題又該如何追責？”記者問到。

  “農民舊村改造有他們自己的監(jiān)管單位，出現(xiàn)質量安全問題也不歸我們管?！蓖踔魅魏軋詻Q的回答記者。

  義烏市有多少沒有環(huán)評、沒有資質的商品混凝土攪拌站？又有多少沒有任何手續(xù)的“野攪拌站”？如果問題攪拌站的問題混凝土出現(xiàn)質量、安全問題又該如何追責？本社將進一步追蹤報道。