近日，江蘇省經(jīng)信委和環(huán)保廳聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于在水泥行業(yè)開展錯(cuò)峰生產(chǎn)的通知》，通知要求江蘇全省所有水泥熟料生產(chǎn)線均實(shí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)，限制生產(chǎn)時(shí)間。協(xié)同處置城市生活垃圾及危險(xiǎn)廢棄物的水泥窯生產(chǎn)線原則上可以不參加錯(cuò)峰生產(chǎn)，但要適當(dāng)降低生產(chǎn)負(fù)荷。

  錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間也已確定。春節(jié)錯(cuò)峰生產(chǎn)（停產(chǎn)）45天：省內(nèi)所有熟料生產(chǎn)線每年除夕前15天至春節(jié)后30天一律實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)。高溫、梅雨季節(jié)錯(cuò)峰生產(chǎn)（停產(chǎn)）30天：由江蘇省建材行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織制定具體方案，并在高溫和梅雨季節(jié)到來前20天，將高溫、梅雨季節(jié)錯(cuò)峰生產(chǎn)的具體時(shí)間和方案報(bào)省經(jīng)信委、省環(huán)保廳備案。

  最后將加大違規(guī)查處力度，對(duì)不執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃、不守信的水泥企業(yè)，必要時(shí)進(jìn)行約談。

  江蘇經(jīng)信委、環(huán)保廳：關(guān)于在水泥行業(yè)開展錯(cuò)峰生產(chǎn)的通知

  蘇經(jīng)信材料[2016] 852號(hào)

  各相關(guān)設(shè)區(qū)市經(jīng)信委、環(huán)保局：

  我省是水泥工業(yè)大省，“十二五”以來，水泥產(chǎn)量一直居全國(guó)第一。當(dāng)前，我省水泥產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建材工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)[ 2016] 34號(hào)）和工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于進(jìn)一步做好水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)的通知》（工信部聯(lián)原[2016] 351號(hào)）文件精神，有序壓減我省水泥熟料產(chǎn)能，提高水泥行業(yè)整體效益，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)。經(jīng)研究，決定在全省水泥行業(yè)開展季節(jié)性錯(cuò)峰生產(chǎn)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

  一、錯(cuò)峰生產(chǎn)參與范圍

  全省所有水泥熟料生產(chǎn)線均實(shí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)，限制生產(chǎn)時(shí)間。協(xié)同處置城市生活垃圾及危險(xiǎn)廢棄物的水泥窯生產(chǎn)線原則上可以不參加錯(cuò)峰生產(chǎn)，但要適當(dāng)降低生產(chǎn)負(fù)荷。

  二、錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間安排與有關(guān)要求

  1、2017年、2018年，原則上省內(nèi)所有水泥熟料生產(chǎn)線每年錯(cuò)峰生產(chǎn)安排在春節(jié)和高溫、梅雨季節(jié)。春節(jié)錯(cuò)峰生產(chǎn)（停產(chǎn)）45天：省內(nèi)所有熟料生產(chǎn)線每年除夕前15天至春節(jié)后30天一律實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)。高溫、梅雨季節(jié)錯(cuò)峰生產(chǎn)（停產(chǎn)）30天：由省建材行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織制定具體方案，并在高溫和梅雨季節(jié)到來前20天，將高溫、梅雨季節(jié)錯(cuò)峰生產(chǎn)的具體時(shí)間和方案報(bào)省經(jīng)信委、省環(huán)保廳備案。

  2、其它錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間：根據(jù)政府對(duì)環(huán)?？刂频囊蠛退嗍袌?chǎng)情況，由省建材行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭協(xié)調(diào)各熟料生產(chǎn)企業(yè)確定。

  3、2019年、2020年的錯(cuò)峰停產(chǎn)時(shí)間由省建材行業(yè)協(xié)會(huì)結(jié)合去產(chǎn)能、環(huán)保要求和市場(chǎng)需求變化，在2018年底前測(cè)算提出方案。

  三、加強(qiáng)錯(cuò)峰生產(chǎn)保障

  省內(nèi)所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)自覺按本通知要求實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)。利用水泥窯生產(chǎn)線協(xié)同處置城市生活垃圾及危險(xiǎn)廢棄物的企業(yè)，參與錯(cuò)峰生產(chǎn)確實(shí)有困難的，提出申請(qǐng)，核實(shí)后進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，并報(bào)省經(jīng)信委、環(huán)保廳備案。

  四、加大錯(cuò)峰生產(chǎn)監(jiān)查力度

  經(jīng)信、環(huán)保部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通、密切配合，加大環(huán)保、用電監(jiān)查力度，監(jiān)督企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃及相關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。通過對(duì)企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況檢查，督促不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，在錯(cuò)峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌安排好水泥窯檢修、技術(shù)改造等工作，改善生產(chǎn)環(huán)境，實(shí)施清潔生產(chǎn)。通過用電負(fù)荷管理系統(tǒng)和電能在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)用電情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。

  五、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用

  省建材行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭制定行規(guī)行約，強(qiáng)化水泥行業(yè)自律，大力引導(dǎo)和督促相關(guān)企業(yè)自覺遵守水泥企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定，促進(jìn)水泥行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)平穩(wěn)有序、順利開展，建立水泥市場(chǎng)協(xié)調(diào)機(jī)制，做好我省區(qū)域內(nèi)及周邊省份水泥市場(chǎng)協(xié)同工作。

  六、強(qiáng)化輿論引導(dǎo)和監(jiān)督，加大違規(guī)查處力度

  增強(qiáng)水泥企業(yè)開展錯(cuò)峰生產(chǎn)的責(zé)任感、自律和誠信意識(shí)，營(yíng)造有利于持續(xù)開展水泥窯錯(cuò)峰生產(chǎn)的良好氛圍。對(duì)不執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃、不守信的水泥企業(yè)，必要時(shí)進(jìn)行約談。

  江蘇經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

江蘇省環(huán)境保護(hù)廳

  2016年12月16日