供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是要在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，通過(guò)改革的辦法來(lái)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置的扭曲，擴(kuò)大有效供給，改善供給質(zhì)量。然而以需求刺激水泥行業(yè)發(fā)展的增長(zhǎng)空間日趨有限，陜西省銅川市水泥行業(yè)亟須通過(guò)提升資源配置效率打造核心競(jìng)爭(zhēng)力，重塑水泥行業(yè)在供給側(cè)的發(fā)展生態(tài)。為了解銅川市水泥行業(yè)去產(chǎn)能情況，近期國(guó)家統(tǒng)計(jì)局銅川調(diào)查隊(duì)對(duì)銅川水泥行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查。

  供給能力攀升 省內(nèi)貢獻(xiàn)率高

  2013年銅川水泥產(chǎn)量達(dá)到2613.64萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)34.1%；2014年水泥產(chǎn)量2998.51萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)14.7%；2015年水泥產(chǎn)量3070.78萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)6.6%，比2014年降低8.1個(gè)百分點(diǎn)。水泥企業(yè)生產(chǎn)總量呈穩(wěn)步上升趨勢(shì)，但依靠需求拉動(dòng)的增長(zhǎng)模式逐步顯露疲態(tài)。企業(yè)問(wèn)卷調(diào)查顯示，被調(diào)查企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)全部集中在省內(nèi)，本地市場(chǎng)占銷(xiāo)售總量的10%以下。

  數(shù)據(jù)顯示，今年1-9月，銅川水泥工業(yè)生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格指數(shù)（PPI）為100.4，同比上漲0.4%，擺脫近年來(lái)水泥價(jià)格不斷下降的頹勢(shì)。縱觀全年，從4月份水泥價(jià)格由降轉(zhuǎn)升出現(xiàn)拐點(diǎn)，水泥價(jià)格已連續(xù)上漲5個(gè)月，水泥價(jià)格穩(wěn)中有升保持不斷上漲態(tài)勢(shì)。

  據(jù)銅川調(diào)查隊(duì)采購(gòu)經(jīng)理調(diào)查指數(shù)調(diào)查顯示，今年10月份，銅川水泥企業(yè)原材料采購(gòu)量較上月增加的占33.3%，基本持平的占50%，采購(gòu)量減少的占16.7%。對(duì)未來(lái)3個(gè)月的生產(chǎn)預(yù)期，16.7%的企業(yè)看好未來(lái)整體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，33.3%的企業(yè)對(duì)未來(lái)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)預(yù)期下降，50%的企業(yè)對(duì)未來(lái)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)保持謹(jǐn)慎看法。

  生產(chǎn)同質(zhì)化明顯 企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈

  銅川水泥生產(chǎn)的品種主要包括普通硅酸鹽水泥、早強(qiáng)水泥、道路水泥、油井水泥和白水泥，同質(zhì)化明顯，競(jìng)爭(zhēng)激烈。調(diào)查顯示，生產(chǎn)的普通425型、325型水泥占全部產(chǎn)量的91.7%，生產(chǎn)的高檔水泥僅占6.6%。水泥企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品同質(zhì)化較嚴(yán)重，高端產(chǎn)品供給不多。這種低水平的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致企業(yè)依靠打“價(jià)格戰(zhàn)”的方式，尋求生存的機(jī)會(huì)或擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，企業(yè)效益不斷下降，國(guó)有老企業(yè)發(fā)展步履維艱。

  近年來(lái)，由于水泥價(jià)格的持續(xù)下滑，加之產(chǎn)能過(guò)剩和競(jìng)爭(zhēng)加劇，水泥企業(yè)面臨入不敷出的局面。因此，水泥行業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)限產(chǎn)保價(jià)，防止市場(chǎng)的大起大落，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，以保證水泥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。水泥企業(yè)間依據(jù)行業(yè)協(xié)會(huì)分配的總量比例進(jìn)行生產(chǎn)，通過(guò)相互委派員工到對(duì)方的企業(yè)監(jiān)督控制水泥熟料的出售，壓縮粉磨站的生產(chǎn)空間，從而實(shí)現(xiàn)彼此約束限產(chǎn)的目標(biāo)，共同維護(hù)整個(gè)市場(chǎng)價(jià)格。

  在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，銅川市水泥行業(yè)長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾，特別是產(chǎn)能過(guò)剩和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)滯后的問(wèn)題突出。產(chǎn)能過(guò)剩導(dǎo)致企業(yè)停窯限產(chǎn)、資源不能充分利用。調(diào)查顯示，企業(yè)年生產(chǎn)能力1940萬(wàn)噸，年開(kāi)工平均7.9個(gè)月，設(shè)備利用率僅為43.4%。同時(shí)，銅川生產(chǎn)的高端水泥僅占全部產(chǎn)量6.6%，普遍存在產(chǎn)品同質(zhì)化的問(wèn)題，需要促進(jìn)水泥行業(yè)供給能力日益高端化和精細(xì)化，提升水泥行業(yè)的供給能力，實(shí)現(xiàn)銅川地區(qū)水泥品種多元化，著力打造銅川地區(qū)本土品牌。

  近年來(lái)，銅川市水泥企業(yè)擁有一批國(guó)內(nèi)、國(guó)外領(lǐng)先的成套工藝生產(chǎn)線(xiàn)。達(dá)到國(guó)家領(lǐng)先的日產(chǎn)5000噸水泥生產(chǎn)線(xiàn)6條，有國(guó)際領(lǐng)先的日產(chǎn)7500噸水泥的生產(chǎn)線(xiàn)1條。受訪(fǎng)企業(yè)在談到企業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)時(shí)，66.6%的企業(yè)認(rèn)為自己企業(yè)的技術(shù)工藝結(jié)構(gòu)領(lǐng)先。但是在當(dāng)前的經(jīng)營(yíng)情況下，大部分企業(yè)受實(shí)力、人員和資金所限，對(duì)工藝改進(jìn)、設(shè)備更新和新產(chǎn)品的研發(fā)投入的動(dòng)力較弱。

  節(jié)能減排顯效 能源利用率提高

  水泥行業(yè)屬于“兩高一資”產(chǎn)業(yè)，是資源和能源消耗型的產(chǎn)業(yè)，降低水泥行業(yè)能源資源消耗是銅川水泥產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要條件。銅川市按照“上大關(guān)小、治旋關(guān)立、集中煅燒、分散研磨”的總體要求，加快淘汰落后產(chǎn)能和優(yōu)化行業(yè)配置，累計(jì)關(guān)閉拆除落后水泥生產(chǎn)線(xiàn)37條，淘汰落后水泥產(chǎn)能456萬(wàn)噸，積極支持企業(yè)采用水泥生產(chǎn)新技術(shù)，建成7條日產(chǎn)5000噸新型干法旋窯水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)及大型水泥粉磨站。同時(shí)，削減粉塵排放量約3.5萬(wàn)噸，年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤5.1萬(wàn)噸。濕法窯和立窯已全部淘汰關(guān)閉，使銅川市成為全國(guó)采用水泥生產(chǎn)新技術(shù)的領(lǐng)先城市，節(jié)能減排成效明顯。

  淘汰落后產(chǎn)能的同時(shí)，加快對(duì)生產(chǎn)設(shè)配的挖掘改造，銅川市7條日產(chǎn)5000噸水泥的生產(chǎn)線(xiàn)，有6條生產(chǎn)線(xiàn)建設(shè)了窯尾余熱發(fā)電機(jī)組，年發(fā)電量在1億千瓦時(shí)以上。這些余熱機(jī)組的運(yùn)營(yíng)極大地降低了企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，節(jié)能3萬(wàn)余噸標(biāo)煤。其中一條水泥生產(chǎn)線(xiàn)將投資6000萬(wàn)元建設(shè)水泥窯協(xié)同焚燒廢棄物，可燃廢物在水泥窯內(nèi)燃燒所產(chǎn)生的熱能全部直接用于窯系統(tǒng)內(nèi)的氣固相或固熔相的熱交換過(guò)程，熱能傳遞交換效率高，至少是垃圾焚燒爐發(fā)電的6倍以上。