城市地下綜合管廊是將多種市政管線集中在一個公用隧道，就像公寓一樣，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理的新一代城市基礎(chǔ)建設(shè)模式。廈門市委、市政府高度重視地下綜合管廊建設(shè)，將其作為城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手，作為增強(qiáng)城市宜居度和承載力的重要舉措全力推進(jìn)。特別是去年4月廈門被列入國家首批地下綜合管廊試點(diǎn)城市以來，地下綜合管廊的建設(shè)突飛猛進(jìn)，不僅工程項目快速推進(jìn)，更探索形成了一系列可借鑒、可推廣的經(jīng)驗與做法。記者3日從廈門市政園林局了解到，根據(jù)規(guī)劃，“十三五”期間，廈門還要建設(shè)地下綜合管廊約70公里，總投資約58億元。

  早在2005年建設(shè)翔安海底隧道時，廈門就同步配套建設(shè)了干線綜合管廊。如今的翔安隧道不僅是車輛進(jìn)出島的重要通道，還是供水管、排水管以及高壓電纜等管線的通路。2007年開始，在湖邊水庫片區(qū)結(jié)合島內(nèi)舊城改造，廈門修建了全省首條城市干支線綜合管廊，并陸續(xù)建設(shè)了集美新城核心區(qū)、翔安南部新城綜合管廊。目前廈門市已投入使用干支線綜合管廊24.58公里，纜線管廊50.46公里，完成投資約23.97億元，納入綜合管廊的各類市政管線超過270公里。目前在建的干支線綜合管廊達(dá)52.68公里，纜線管廊31.17公里。

  在項目推進(jìn)過程中，廈門勇于實(shí)踐，先行先試，在全國率先試點(diǎn)燃?xì)?、污水管道入廊及綜合管廊結(jié)合防洪排澇的建設(shè)工作，還根據(jù)財政部、住建部要求，采用PPP模式建設(shè)地下綜合管廊試點(diǎn)項目，形成可借鑒、可推廣的“廈門經(jīng)驗”。

  根據(jù)《廈門市地下綜合管廊專項規(guī)劃》，至2030年，廈門規(guī)劃在翔安新機(jī)場片區(qū)、馬鑾灣片區(qū)、軟件園三期、環(huán)東海域東部新城、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地、同翔高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、蓮河片區(qū)、郵輪母港等片區(qū)建設(shè)干支線綜合管廊約152.8公里。

  通過持續(xù)投入和努力創(chuàng)新，廈門的地下綜合管廊建設(shè)發(fā)展已經(jīng)收獲了令人贊嘆的綜合效益。首先，它帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。以湖邊水庫片區(qū)為例，原本有兩條架空的高壓電纜從該片區(qū)穿過，綜合管廊建成后，高壓纜線下地，一下子就為湖邊水庫片區(qū)節(jié)約出了22萬平方米的土地供開發(fā)利用。從社會效益來看，綜合管廊的優(yōu)勢更令傳統(tǒng)的管線直埋方式望塵莫及，實(shí)現(xiàn)了管廊全覆蓋的湖邊水庫片區(qū)近年來的破路開挖次數(shù)為零。2008年，廈門在廈禾路、蓮前路、云頂中路建設(shè)了總長約18公里的強(qiáng)弱電纜線管廊，8年來這幾條道路也基本杜絕“拉鏈路”的現(xiàn)象。

  近日，廈門市市政園林局、市建設(shè)局和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合發(fā)布了《廈門市綜合管廊工程技術(shù)規(guī)范(試行)》(以下簡稱《規(guī)范(試行)》)。它不僅為廈門今后城市地下綜合管廊的規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)營維護(hù)提供了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，更為全國綜合管廊的發(fā)展提供了可示范、可借鑒、可推廣的樣板。

  廈門市委市政府高度重視地下綜合管廊建設(shè)，將其融入美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃，作為完善城市功能、提升城市綜合承載力的重要舉措，堅持高起點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計，高標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施，高水平運(yùn)營管理，全力推動全市地下綜合管廊建設(shè)工作。除了大力推動工程項目建設(shè)，廈門還針對城市地下綜合管廊的發(fā)展配套了一系列行之有效的法規(guī)、制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，起到保駕護(hù)航的作用。廈門先后頒布出臺《廈門市城市綜合管廊管理辦法》、《城市綜合管廊規(guī)劃設(shè)計規(guī)劃指引》，編制《福建省城市綜合管廊建設(shè)指南》、《關(guān)于綜合管廊使用費(fèi)和維護(hù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》、《關(guān)于加快地下綜合管廊試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》，形成了綜合管廊建設(shè)管理的制度支撐。此次編制出臺的《規(guī)范 (試行)》則是在國家的《城市綜合管廊工程技術(shù)規(guī)范》基礎(chǔ)上，結(jié)合廈門實(shí)際，順應(yīng)城市工作新形勢、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待，形成的規(guī)范廈門綜合管廊規(guī)劃、設(shè)計、施工和運(yùn)營管理的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。