今后，阜陽(yáng)市將大力推廣像搭積木一樣生產(chǎn)的房屋，也就是采用裝配式建筑技術(shù)等方式建造房屋，同時(shí)在新建住宅中大力推行全裝修，“毛坯房”將逐步退出市場(chǎng)。近日，《阜陽(yáng)市人民政府關(guān)于推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》開(kāi)始征求社會(huì)各界意見(jiàn)，對(duì)發(fā)展新型建造方式作出了多項(xiàng)規(guī)定。

  5年內(nèi)全市采用鋼結(jié)構(gòu)和裝配式技術(shù)建筑或達(dá)200萬(wàn)平方米

  《實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》中明確提出，推廣鋼結(jié)構(gòu)和裝配式建筑技術(shù)。以10萬(wàn)平方米以上保障性安居工程為主，選擇2-3個(gè)工程開(kāi)展建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)。2016年，采用鋼結(jié)構(gòu)和裝配式建筑技術(shù)的新開(kāi)工建筑面積達(dá)到40萬(wàn)平方米，到2020年，采用鋼結(jié)構(gòu)和裝配式建筑技術(shù)的建筑面積累計(jì)達(dá)到200萬(wàn)平方米，保障性住房和棚戶區(qū)改造安置住房采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造比例達(dá)到50%以上，建筑單體裝配率（墻體、梁柱、樓板、樓梯、陽(yáng)臺(tái)等預(yù)制構(gòu)件所占比重）不低于50%，外墻采用預(yù)制墻體或疊合墻體的面積不低于40%，并擬采用預(yù)制夾芯保溫墻體。在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中推廣使用鋼結(jié)構(gòu)或裝配式建筑技術(shù)，規(guī)劃建筑面積在10萬(wàn)平方米以上的小區(qū)應(yīng)部分或全部應(yīng)用鋼結(jié)構(gòu)或裝配式建筑技術(shù)。

  記者了解到，裝配式建筑是指在工廠里制作好樓板、墻板、樓梯、陽(yáng)臺(tái)等建筑部件，運(yùn)輸?shù)浆F(xiàn)場(chǎng)裝配安裝而成的建筑。裝配式建筑可以像搭積木一樣建房子，可實(shí)現(xiàn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)時(shí)、節(jié)省人工、大幅減少建筑垃圾和揚(yáng)塵、環(huán)保的目的。

  推廣裝配式建筑，阜陽(yáng)市有項(xiàng)目有政策

  中共中央、國(guó)務(wù)院今年2月印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)》提出，“發(fā)展新型建造方式，大力推廣裝配式建筑。”因?yàn)橛姓咧С掷?，?guó)內(nèi)裝配式建筑市場(chǎng)發(fā)展迅速，一些龍頭企業(yè)也已登陸阜陽(yáng)，如遠(yuǎn)大住工就在阜合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園投資8億元，建設(shè)占地200畝的阜陽(yáng)建筑工業(yè)化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，發(fā)展混凝土預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)廠、部品部件生產(chǎn)廠、建筑產(chǎn)業(yè)化研究機(jī)構(gòu)等。

  推廣裝配式建筑，我市將按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步推進(jìn)的原則，首先推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范基地建設(shè)、培養(yǎng)龍頭企業(yè)、選擇工程進(jìn)行試點(diǎn)，第二步建成成熟的產(chǎn)業(yè)化部品、部件生產(chǎn)基地，形成產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，用5年的時(shí)間推廣建筑產(chǎn)業(yè)化建造方式，最終用10年左右時(shí)間，使建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建造方式成為主要建造方式。

  《實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》規(guī)定了對(duì)裝配式建筑等現(xiàn)代化建筑產(chǎn)業(yè)的政策支持措施，包括：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目在土地出讓時(shí)未明確但開(kāi)發(fā)建設(shè)單位主動(dòng)采用鋼結(jié)構(gòu)、裝配式建筑技術(shù)建設(shè)的，在辦理規(guī)劃審批時(shí)，其外墻預(yù)制部分建筑面積（不超過(guò)裝配式建筑各單體地上規(guī)劃建筑面積之和的3%）可不計(jì)入成交地塊的容積率計(jì)算；采用鋼結(jié)構(gòu)、裝配式建筑技術(shù)的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，在符合相關(guān)政策規(guī)定范圍內(nèi)可分期交納土地出讓金；對(duì)實(shí)施鋼結(jié)構(gòu)、裝配式建筑項(xiàng)目，優(yōu)先返還墻體改革基金、散裝水泥基金；對(duì)實(shí)施鋼結(jié)構(gòu)、裝配式建筑的保障性住房，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，免收新型墻體材料專項(xiàng)基金；優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施配套工程等。

  推進(jìn)新建住宅中全裝修，逐步取消毛坯房

  另外，推進(jìn)新建住宅全裝修，也是此次《實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》的一個(gè)亮點(diǎn)。其中明確：今年起，保障性住房和政府投資的公共建筑全部執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。在新建住宅中大力推行全裝修，全裝修比例逐年增加不低于5%，鼓勵(lì)縣城新建住宅實(shí)施全裝修。到2017年末，政府投資的新建建筑全部實(shí)施全裝修，我市新建住宅中全裝修比例不低于30%。鼓勵(lì)菜單式裝修模式，逐步取消“毛坯房”。

  市住建委專家表示，“毛坯房”不僅制造了更多裝修垃圾、裝修噪音，不符合綠色建筑理念，而且隨意裝修容易給建筑安全埋下隱患。《實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》提出，推廣菜單式裝修模式，推出不同價(jià)位的裝修清單，滿足消費(fèi)者個(gè)性化需求。合理確定不同類型保障性住房裝修標(biāo)準(zhǔn)，保障性住房、建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范項(xiàng)目全部實(shí)施全裝修。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目未按土地出讓合同要求實(shí)施全裝修的，不予辦理竣工備案手續(xù)。實(shí)施住宅全裝修分戶驗(yàn)收制度，落實(shí)保修責(zé)任，切實(shí)保障消費(fèi)者利益。