河北省政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于做好化解鋼鐵煤炭等行業(yè)過剩產(chǎn)能職工安置工作的實(shí)施意見》，出臺做好化解鋼鐵煤炭等行業(yè)過剩產(chǎn)能職工安置10項(xiàng)措施，運(yùn)用市場機(jī)制和幫扶措施統(tǒng)籌做好職工安置工作，維護(hù)好企業(yè)和職工雙方合法權(quán)益，促進(jìn)失業(yè)人員平穩(wěn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)。

  過剩產(chǎn)能職工安置10項(xiàng)措施主要包括：

  ——擴(kuò)大援企穩(wěn)崗政策。企業(yè)連續(xù)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)5年以上的，可同時(shí)享受社會保險(xiǎn)補(bǔ)助和崗位補(bǔ)助，單獨(dú)享受社會保險(xiǎn)補(bǔ)助的，可將社會保險(xiǎn)補(bǔ)助人數(shù)由最高不超過企業(yè)實(shí)際參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)的50%提高到100%。

  ——實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)。對距法定退休年齡不足5年、再就業(yè)有困難的職工，在自愿選擇、企業(yè)同意并簽訂協(xié)議后，可實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)。由企業(yè)按規(guī)定為其繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)，個(gè)人繳納部分由職工繼續(xù)繳納，并按月發(fā)放基本生活費(fèi)，達(dá)到退休年齡時(shí)正式辦理退休手續(xù)。

  ——實(shí)行等待退休。對因破產(chǎn)等原因無企業(yè)主體并無出資控股企業(yè)的，依法與職工終止勞動合同，距法定退休年齡不足5年的職工，可由職工自愿選擇領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或等待退休。選擇等待退休的，在企業(yè)主體消亡時(shí)，企業(yè)在償還拖欠的職工在崗期間工資和補(bǔ)繳欠繳的社會保險(xiǎn)費(fèi)的基礎(chǔ)上，應(yīng)一次性留足本人至法定退休年齡的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和基本生活費(fèi)，由當(dāng)?shù)卣付C(jī)構(gòu)按月代繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和代發(fā)基本生活費(fèi)，個(gè)人繳納部分由職工繼續(xù)繳納，達(dá)到退休年齡時(shí)正式辦理退休手續(xù)。

  ——給予特定政策補(bǔ)助。對化解過剩產(chǎn)能企業(yè)“4050”人員繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)助，所需資金從就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。

  ——鼓勵優(yōu)勢企業(yè)兼并重組。支持兼并重組后的企業(yè)吸納化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工，對吸納原企業(yè)職工達(dá)到30%以上的，以及地方國有企業(yè)組織化分流安置化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工的，各地要給予政策傾斜支持。

  ——促進(jìn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)創(chuàng)業(yè)。企業(yè)招用化解過剩產(chǎn)能企業(yè)失業(yè)人員的，給予企業(yè)每人1000元的一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。對有創(chuàng)業(yè)意愿的化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員，免費(fèi)提供一次創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，有針對性提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目推薦和跟蹤服務(wù)。

  ——失業(yè)保險(xiǎn)支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對參保失業(yè)人員，按規(guī)定支付失業(yè)保險(xiǎn)待遇。累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)5年以上的失業(yè)人員，在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，根據(jù)其繳費(fèi)年限，可給予不超過6個(gè)月的職業(yè)介紹補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)為本人月失業(yè)保險(xiǎn)金的50%；自主創(chuàng)業(yè)的，可一次性領(lǐng)取剩余期限的失業(yè)保險(xiǎn)金。

  ——大力開展職業(yè)培訓(xùn)。對企業(yè)為促進(jìn)職工轉(zhuǎn)崗安置開展的職業(yè)培訓(xùn)，可按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。對失業(yè)人員和長期停產(chǎn)職工，要普遍開展轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)或技能提升培訓(xùn)，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

  ——運(yùn)用公益性崗位等服務(wù)措施托底幫扶。對就業(yè)困難人員要建檔立卡，提供“一對一”就業(yè)援助，開展跨地區(qū)就業(yè)信息對接和有組織的勞務(wù)輸出，對其中的就業(yè)困難人員可按規(guī)定給予一次性交通補(bǔ)貼；對通過市場渠道確實(shí)難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的大齡就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭人員，可通過開發(fā)公益性崗位予以托底幫扶。

  ——妥善處理勞動關(guān)系。企業(yè)實(shí)施兼并重組吸納原企業(yè)職工的，繼續(xù)履行原勞動合同。發(fā)生合并或分立等情形的，由承繼其權(quán)利和義務(wù)的企業(yè)繼續(xù)履行勞動合同，經(jīng)與職工協(xié)商一致可以變更勞動合同約定的內(nèi)容，職工在企業(yè)合并或分立前的工作年限合并計(jì)算為在現(xiàn)企業(yè)的工作年限；職工轉(zhuǎn)崗安置或內(nèi)部退養(yǎng)的，雙方協(xié)商一致后依法變更勞動合同，不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

  本實(shí)施意見適用于化解鋼鐵煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能（含河北省實(shí)施化解過剩產(chǎn)能“6643”工程涉及行業(yè)）和脫困升級中涉及企業(yè)及分流安置職工。除另有政策規(guī)定外，政策實(shí)施期限暫定為2016至2020年。