離2015年結束僅剩幾天了，這一年里，水泥行業(yè)可謂是驚心動魄，跌宕起伏，行情低迷，慘不忍睹，終于感受到了經濟轉型、環(huán)保升級帶給行業(yè)的深重寒意?，F(xiàn)在小編就帶您回顧一下2015年里發(fā)生的大事小事。

2015年中國水泥價格指數(shù)走勢圖

  跌跌不休

  如果要用一個字來形容2015年的水泥行業(yè)的話，那非“跌”莫屬。雖然2014年里水泥行情已經開始下滑，但是全年依舊取得了780.20億元的利潤總額，是僅次于2011年的第二高位，整體來看還是保持了良好的運行態(tài)勢。然而，今年卻迎來了前所未有的困難局面，中國水泥價格指數(shù)（CEMPI）從年初的99.8點下跌至12月22日的79.61點，累計跌幅達20.23%，較2014年跌幅進一步加深。2015年里，水泥價格除在九月底至十月中旬有所反彈外，其余時間基本呈單邊下跌走勢。今年前10個月水泥行業(yè)利潤僅為223.7億，下降63.8%，全年預計只有300億元左右，不到去年的一半。前三季度，已經有近半數(shù)水泥企業(yè)虧損，企業(yè)虧損額高達170億元，雖然還有半數(shù)多企業(yè)在報表上反映了微利，但實際上也有不少是處于隱性虧損狀態(tài)。

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  山水水泥

  在12月1日召開的股東大會上，山水水泥現(xiàn)有董事會成員全部“下野”，天瑞集團董事長李留法當選山水水泥董事，歷時兩年左右的山水水泥控制權之爭，終于有了定論。從最初的山水投資內部關于股權回購和控制權的爭奪，再到中國建材、亞洲水泥和天瑞水泥的介入，山水水泥的控制權之爭，劇情一波三折，驚心動魄，成為全年行業(yè)持續(xù)關注的焦點。前四大股東天瑞集團、山水投資、亞泥、中國建材，分別持有山水水泥28.16%、25.09%、20.90%、16.67%的股份，因此，各方對山水董事會的爭奪異常激烈。雖然天瑞集團終于開始接管山水了，但是山水水泥要真正走出困境，還有很多困難需要克服，但愿2016年里山水水泥能夠回到發(fā)展的正軌上來。

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  郭文叁

  如果說山水事件及張才奎引發(fā)行業(yè)熱議的話，那么郭文叁的退休則在行業(yè)內留下了一片嘆息聲。11月26日，安徽省委省政府宣布決定，郭文叁因已到法定退休年齡，不再擔任海螺集團董事長兼黨委書記職務，并任命現(xiàn)任蕪湖市委書記高登榜接任海螺集團董事長及黨委書記職務。12月4日，海螺水泥發(fā)布公告稱董事長郭文叁因年齡原因辭職。在郭文叁帶領下，從昔日的荒山野嶺到現(xiàn)代化的水泥企業(yè)，從單一的山區(qū)工廠到大型企業(yè)集團，海螺走過了一條從無到有、從小到大的快速成長之路，創(chuàng)建了富有特色的海螺發(fā)展模式，開辟了我國水泥行業(yè)低投資、國產化的先河，被譽為“世界水泥看中國，中國水泥看海螺”的龍頭企業(yè)，郭文叁的功績在業(yè)內有目共睹。

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  并購

  截止到12月初，今年全國水泥行業(yè)發(fā)生的并購案例（包括股權轉讓/股權收購等資產交易、增資、二級市場收購等交易方式）共20余件，比較有影響力的案例有海螺注資西部水泥，華潤聯(lián)手昆鋼等。與2014年相比，雖然數(shù)量略少一些，但是本年度發(fā)生的水泥企業(yè)并購事件具有影響大、持續(xù)發(fā)酵時間長的特點，且整體交易規(guī)模不遜于去年。在需求急速下行且未來前景不甚樂觀的背景下，水泥企業(yè)即將開啟新一輪的“大魚”吃“小魚”、“大魚”之間相互參股滲透、“小魚”調整戰(zhàn)略步伐的并購時代，未來水泥行業(yè)或許會上演戰(zhàn)國時代群雄爭霸的戲碼，強者吞并弱者，然而這樣的群雄爭霸卻會顯得柔和的多，強者弱者之間的討價還價不會過于激烈，畢竟市場現(xiàn)狀及行業(yè)產能現(xiàn)狀及未來較為明朗的發(fā)展趨勢已令弱者退無可退。

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  32.5水泥

  12月1日，取消P.C32.5水泥開始正式執(zhí)行。但是，這并不意味著取消所有的32.5水泥，除了P.C32.5R水泥保留之外，還有礦渣水泥、粉煤灰水泥、火山灰水泥的32.5等級……7月，中國建筑材料聯(lián)合會牽頭，聯(lián)合中國水泥協(xié)會、全國水泥標委會、中國建材集團、海螺水泥集團等單位成立研究取消32.5水泥標準工作領導小組，對全面取消32.5強度等級水泥的必要性和可行性進行深入研究……9月，中國建筑材料科學研究總院完成《通用硅酸鹽水泥》標準（征求意見稿），在該征求意見稿中，徹底取消了復合硅酸鹽水泥的32.5、32.5R強度等級。

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  環(huán)保

  這一年里，環(huán)保的壓力也有增無減。1月1日，新環(huán)保法開始實施。7月1日起，《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》（GB 4915-2013）全面執(zhí)行。此外，一旦有重大公共活動要舉行，停產的工業(yè)企業(yè)名單上總是少不了水泥行業(yè)。而且，2014年開始試行的錯峰生產得到了國務院和政府主管部門的高度重視，逐步建立錯峰生產的長效機制。2015-2016年采暖期，政府部門發(fā)文要求全面試行水泥行業(yè)冬季錯峰生產。涉及的地區(qū)包括：北京、天津、河北、山西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、山東、河南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等。

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  走出去

  “一帶一路”無疑是今年的熱門話題，李克強總理在政府工作報告中提出要加大推進 “一帶一路”建設，鼓勵企業(yè)加快實施“走出去”戰(zhàn)略，參與境外基礎設施建設和產能合作，要促進冶金、建材等產業(yè)對外投資。這對于龍頭水泥企業(yè)來說，“一帶一路”也是發(fā)展的好時機。在這一年里，華新、海螺、冀東、紅獅、上峰等等，或是擴大投資，或是剛剛開始，但不管怎么說，有實力的中國水泥企業(yè)開始成群結隊地進軍海外市場，在東南亞、中亞、非洲等地，投資布局，向國際化的水泥企業(yè)轉型。

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  產能置換

  產能過剩依然是水泥行業(yè)揮之不去的重壓。雖然每年都是超額完成了規(guī)定的淘汰落后產能任務，但是依然緩解不了產能嚴重過剩的問題。2015年4月工信部關于印發(fā)部分產能嚴重過剩行業(yè)產能置換實施辦法的通知，要求產能嚴重過剩行業(yè)項目建設，須制定產能置換方案，實施等量或減量置換，在京津冀、長三角、珠三角等環(huán)境敏感區(qū)域，實施減量置換。目前，政策已經得到實施，但在行業(yè)內，依舊有這樣的疑問：面對各省市自治區(qū)水泥行業(yè)都產能嚴重過剩的情況下，“產能置換政策”對遏制水泥新增產能，淘汰落后，存量優(yōu)化、轉型升級到底發(fā)揮了什么作用？

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  水泥窯協(xié)同處置廢棄物

  2015年4月，工業(yè)和信息化部等六部委聯(lián)合印發(fā)了《關于開展水泥窯協(xié)同處置生活垃圾試點工作的通知》，政策上的利好不斷。然而，也是在4月，廣東羅定發(fā)生民眾打砸警車事件，抗議羅定華潤水泥建垃圾焚燒項目，隨即，羅定市政府發(fā)出《給朗塘人民的一封信》，宣布取消華潤水泥（羅定）有限公司協(xié)同處置固體廢棄物項目。10月10日，廣東陽春又發(fā)生沖擊廠區(qū)、損壞汽車的抗議事件，抗議陽春海螺水泥窯協(xié)同處理城鎮(zhèn)生活垃圾項目，之后，陽春市組織依法處置，現(xiàn)場帶離涉事人員11名。這些事件凸顯了當前水泥窯協(xié)同處置之困境。其實，我國已有20多家水泥窯協(xié)同燒垃圾成功的經驗，5~6年的運行實踐充分證明，其對生態(tài)環(huán)境和附近居民生活的安全與健康是有保障的，不會擾民。然而，在取得周圍社區(qū)的支持與理解上，在垃圾處置的頂層設計上，我們的政府和水泥企業(yè)還有許多艱巨的工作要做！

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  資源綜合利用退稅

  6月12日，財政部和國家稅務總局兩部委印發(fā)《資源綜合利用產品和勞務增值稅優(yōu)惠目錄》（以下簡稱《目錄》）的通知?！赌夸洝穼λ嘈袠I(yè)利用廢渣生產水泥、熟料享受資源綜合利用退稅有了新的規(guī)定：1、42.5及以上等級水泥的原料20%以上來自廢渣，其他水泥、水泥熟料的原料40%以上來自廢渣；2、納稅人符合《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》（GB4915—2013）規(guī)定的技術要求。符合上述標準和條件的退稅比例為70%。此次的綜合利用退稅政策較之前的政策更加嚴格，主要體現(xiàn)在三方面：一是資源綜合利用退稅由100%即征即退改為退稅比例為70%；二是企業(yè)必須達到《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》（GB4915—2013），對環(huán)境標準更加從嚴；三是40%的廢渣利用率使生產低標號水泥的企業(yè)難度加大，甚至使生產低標號為主的很多小企業(yè)從優(yōu)惠政策中退出。

  相關鏈接：財政部、國家稅務總局：關于印發(fā)《資源綜合利用產品和勞務增值稅優(yōu)惠目錄》的通知