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河南:安陽市預(yù)拌砂漿在建筑項目的使用率尚不到5%

安陽電視臺 · 2015-01-04 10:22

  在預(yù)拌砂漿推廣過程中,河南省安陽市住建局散裝辦做了大量的工作,但是目前推廣應(yīng)用情況并不理想,目前,預(yù)拌砂漿在全市建筑項目的使用率尚不到5%。是什么原因?qū)е骂A(yù)拌砂漿推廣工作進(jìn)展緩慢?

  隨著安陽市城中村改造和棚戶區(qū)改造力度的加大,全市新開工建筑面積也在不斷增長。據(jù)市住建局調(diào)研員劉恒磊介紹,現(xiàn)在,安陽每年新開工的量有200萬平方米。

  建筑揚塵污染已經(jīng)開始成為空氣污染的三大主因之一,而施工現(xiàn)場水泥使用過程中的粉塵排放量成為施工揚塵的主要污染來源。解決這一問題的一個主要辦法就是推廣使用干混預(yù)拌砂漿。但是自2011年以來,安陽的房地產(chǎn)市場不夠景氣,加之前幾年房地產(chǎn)商攤子鋪得太大,大多數(shù)房地產(chǎn)商出現(xiàn)資金緊張。使用干混預(yù)拌砂漿企業(yè)的成本要增加,由此導(dǎo)致房地產(chǎn)開放商對使用環(huán)保型砂漿的熱情不高,有些甚至存在抵觸情緒。在現(xiàn)實的監(jiān)督管理上,也存在力量不足的問題。據(jù)安陽市住建局調(diào)研員劉恒磊介紹,目前住建局在監(jiān)管力量上,相對比較薄弱,從人員上數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,從監(jiān)管措施和手段上顯得有點單薄。據(jù)了解,全市目前有150多個建設(shè)項目,僅有5個執(zhí)法人員,管理起來難度非常大,一個月要走遍所有工地幾乎不可能,加上執(zhí)法力量單薄,查了封,封了還要查,企業(yè)對抗執(zhí)法的事件時有發(fā)生。

  另外行政管理體制不順影響著執(zhí)法人員的積極性,劉恒磊介紹說,該市散裝辦還存在財政供給(問題),還是自收自支單位。作為自收自支事業(yè)單位,散裝辦的工資發(fā)放是依靠建筑企業(yè)散裝水泥基金發(fā)放。企業(yè)在開工之初必須交一定散裝水泥基金,在驗收時如果企業(yè)按照規(guī)定使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿,散裝水泥基金必須全額退還企業(yè),如果建筑企業(yè)違反規(guī)定 ,所扣散裝水泥基金才能作為執(zhí)法人員工資進(jìn)行發(fā)放。目前商品混凝土推廣(使用)已經(jīng)達(dá)到100%,在這方面散裝辦已經(jīng)失去了一塊創(chuàng)收來源,當(dāng)前散裝辦人員工資依靠的就是在預(yù)拌砂漿推廣中企業(yè)繳納的散裝水泥基金。

  上述兩個問題導(dǎo)致預(yù)拌砂漿在全市建筑項目的推廣和使用過程中未能盡如人意。

編輯:王欣欣

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