12月26日下午，河南省住建廳在鄭州召開《漿料嵌縫敷面EPS板外墻外保溫技術規(guī)程》宣貫會議及外墻外保溫防火研討會，住建部相關領導和專家參加了會議研討。

  據(jù)悉，建筑外墻保溫與防火，需要兼容的材料，然而，目前市場完全符合節(jié)能防火的材料基本沒有，作為雙方主管單位住建和消防部門近年為此爭執(zhí)不斷。各地政策部門對保溫防火材料的規(guī)范相當重視，出臺了一系列相關行業(yè)標準來規(guī)范市場，但效果似乎遠沒有那么明顯。

  2009年9月公安部與住房和城鄉(xiāng)建設部聯(lián)合下發(fā)的“46號文”《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》，其規(guī)定“民用建筑外保溫材料的燃燒性能宜為A級，且不應低于B2級”。隨著2010年上海膠州路教師公寓發(fā)生“11.15”大火，2011年春節(jié)期間沈陽皇朝萬鑫大廈“2.3”大火，外墻保溫材料更高的防火要求提上日程。2011年3月，公安部消防局下發(fā)了《關于進一步明確民用建筑外保溫材料消防監(jiān)督管理有關要求的通知》 65號文 ，規(guī)定“民用建筑外保溫材料采用燃燒性能為A級的材料”。2012年12月風向再變，公安部消防局下發(fā)公消〔2012〕350 號文件《關于民用建筑外保溫材料消防監(jiān)督管理有關事項的通知》，決定終止執(zhí)行“65號文”。

  從“46號文”到“65號文”，再到“350號文”的下發(fā)，相對應的材料選擇，從B級到A級，再到B級，短短4年間，我國外墻外保溫市場經(jīng)歷了幾多起伏。可以說，由材料等級界定防火等級導致政策的混亂出臺以及模糊導向，給本來就處在混亂中的外墻外保溫市場著實添了把火。

  在業(yè)內(nèi)人士看來，實踐是檢驗真理的唯一標準，以文件這種行政命令的形式規(guī)管專業(yè)領域問題，應該是一種臨時措施，專業(yè)領域的技術問題交給行業(yè)內(nèi)的技術規(guī)范來解決，無疑更科學合理。河南歐亞保溫材料有限公司經(jīng)過多年的研究和實踐，2011年成功研制了保溫防火EPS復合板和阻燃漿料，兩種材料配合使用，采用JGJ144中的薄抹灰方式，將復合板貼于墻體上，板與板之間預留15—18mm的縫隙，待24小時后，再將阻燃漿料用專用工具填到縫中，然后再抹面并壓入耐堿網(wǎng)格布，形成“漿料嵌縫敷面EPS板外墻外保溫技術”體系，成功解決建筑節(jié)能與防火不能兼顧的矛盾。經(jīng)過2年多的100多萬平方米建設工程的實踐，該系統(tǒng)節(jié)能防火性能良好。

  研討會上，開發(fā)及施工企業(yè)提出了建筑外保溫市場左右兩難的困境，希望政府和國家標準應該給予市場更為廣闊的選擇空間和實踐。住建部有關人士認為，A級材料不能作為建筑外保溫防火的唯一試金石，應該從材料、工藝、結構等環(huán)節(jié)提高外墻保溫體系的防火性性能和工程質(zhì)量。JGJ144-2004主編李曉明認為，外墻外保溫材料的發(fā)展應該符合綠色建筑的發(fā)展的需求，綠色建材不僅要看使用時是否綠色，更要關注其在生產(chǎn)和后期循環(huán)使用方面是否綠色，EPS板薄抹灰系統(tǒng)是經(jīng)過國外幾十年發(fā)展證明出來的最為綠色保溫體系，至于在防火性能上的缺項，可以通過施工工藝、保溫結構、技術創(chuàng)新上達到要求，河南省發(fā)布的設工程標準《漿料嵌縫敷面EPS板外墻外保溫技術規(guī)程》也證明了這一點。公安部天津消防研究所卓萍認為，作為窗口火實驗方法的 GB/T29416-2012，也是從規(guī)范工藝、提升工法、完善規(guī)程等方面實現(xiàn)系統(tǒng)防火的國家標準。河南省消防總隊有關負責人對于該體系防火性能給予了肯定。

  在《漿料嵌縫敷面EPS板外墻外保溫技術規(guī)程》宣貫大會上，與會的專家，建筑節(jié)能、設計、質(zhì)檢領導，河南消防部門的負責人，對于該建設工程標準的發(fā)布表示支持，并對下一步加快該標準在實際工程中的應用提出了具體要求。