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京津冀治霾:協(xié)同治理大練兵 防治成果大檢驗(yàn)

中財(cái)網(wǎng) · 2014-11-03 06:20

  北京,機(jī)動(dòng)車“單雙號(hào)限行”,五環(huán)路以內(nèi)停止建筑工程施工作業(yè),違法行為按上限處罰;天津,近500家施工工地停止土石方作業(yè),工程渣土運(yùn)輸一律停止;河北,確定北京周邊200公里范圍為重點(diǎn)控制區(qū)域,區(qū)內(nèi)10噸及以下燃煤鍋爐(除涉及民生等用途外)停止使用……亞太經(jīng)合組織(APEC)會(huì)議召開在即,京津冀以超常規(guī)保障手段攜手治污,進(jìn)一步鞏固《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施一年多的成果,樹立空氣治理的“藍(lán)天目標(biāo)”,凝聚眾志成城的社會(huì)共識(shí)。

  這場呼吸保衛(wèi)戰(zhàn)在一年前全面打響。去年9月,國務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》后,京津冀地區(qū)正以前所未有的決心和力度治理大氣污染。北京實(shí)施八大污染減排工程,到2016年將淘汰1200家“三高”企業(yè)。3年內(nèi),天津升級(jí)改造1.3萬家中小企業(yè)。到2017年,河北再壓減6000萬噸鋼鐵、6000萬噸水泥、4000萬噸煤、3000萬標(biāo)準(zhǔn)重量箱平板玻璃產(chǎn)能?!半m然目前的空氣質(zhì)量離百姓期望還有不小的差距,但各界環(huán)境意識(shí)不斷提高、污染治理舉措持續(xù)加強(qiáng),是一個(gè)好趨勢?!北本┦协h(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院院長宋強(qiáng)說。

  北京石景山高井熱電廠今年“煤改氣”,發(fā)電部原單元長劉金明轉(zhuǎn)崗成一名集控副值班員,“級(jí)別相當(dāng)于降三檔”,妻子也由一線調(diào)二線,當(dāng)檢修員?!盀榱吮本┑乃{(lán)天,值得?!眲⒔鹈鳠o怨無悔。

  天津市河西區(qū)東海街珠江里社區(qū)的朱長海,是全市24000名大氣污染防治網(wǎng)格員中的一員。每天巡查兩次,及時(shí)協(xié)調(diào)處理他的網(wǎng)格內(nèi)影響市容環(huán)境及大氣污染的事件?!拔业娜蝿?wù)是讓社區(qū)居民加深對(duì)霧霾天氣危害性的了解,進(jìn)而理解、支持并能進(jìn)一步參與到大氣污染防治中來?!敝扉L海信心滿滿。

  河北鋼鐵集團(tuán)石鋼公司總經(jīng)理于根茂,如今養(yǎng)成了每天在手機(jī)上看空氣質(zhì)量的習(xí)慣。一旦空氣指標(biāo)達(dá)到三級(jí)污染,企業(yè)就會(huì)采取相應(yīng)措施。10月20日,石家莊細(xì)顆粒物(PM2.5)指數(shù)達(dá)到495,石鋼一座高爐休風(fēng)限產(chǎn)2小時(shí)。

  治理霧霾是個(gè)長期過程,不可能一蹴而就,但“念念不忘必有回響”,久久為功,必有收獲,效果正逐步顯現(xiàn)。今年1月至9月,北京市空氣PM2.5平均含量同比下降6.3%。天津市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)141天,與去年同比增加31天,重污染天數(shù)15天,同比減少19天。河北省石家莊市的Ⅰ級(jí)天數(shù)達(dá)到9天,去年的這一數(shù)字為0。

  隨著APEC會(huì)期的到來,各項(xiàng)保障空氣質(zhì)量的手段更加嚴(yán)格。“控車、壓煤、抑塵,這些舉措都有科學(xué)依據(jù),針對(duì)的都是形成PM2.5的重要來源。”宋強(qiáng)說,“措施比平時(shí)嚴(yán)格,好比家里來了貴客,把家里收拾得更加整潔利落,給客人留個(gè)好印象,也是人之常情。而且,這也是一次協(xié)同治理的大練兵,對(duì)各項(xiàng)保障措施的效果及時(shí)做出分析,也可為今后完善大氣污染防治政策提供借鑒?!?

  這些嚴(yán)格措施能否長期執(zhí)行?環(huán)保專家們認(rèn)為,環(huán)境問題根源是發(fā)展問題,解決環(huán)境問題最終要靠發(fā)展,因此要平衡和協(xié)調(diào)好二者關(guān)系。長期舉措要考慮政策可行性、技術(shù)可行性和社會(huì)共識(shí),科學(xué)評(píng)估環(huán)保效應(yīng)和社會(huì)成本。宋強(qiáng)強(qiáng)調(diào):“治理大氣是每個(gè)單位和個(gè)人應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任,我們的生產(chǎn)生活方式改變了,環(huán)境就能往好的方向轉(zhuǎn)變?!?


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