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財(cái)政部同意將散裝水泥資金征收期延長(zhǎng)到2005年12月31日止

2001-01-08 00:00
在新舊世紀(jì)交替之際,財(cái)政部函復(fù)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委,同意將征收散裝水泥資金政策延長(zhǎng)5年。我們認(rèn)為這是符合國(guó)情,有利于提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)水平和效益,有利于實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的正確決策,是促進(jìn)我國(guó)散裝水泥事業(yè)快速健康發(fā)展,爭(zhēng)取早日與國(guó)際水平接軌的有力保障。我們和散裝水泥戰(zhàn)線廣大職工及一切關(guān)心、重視、支持我國(guó)散裝水泥事業(yè)發(fā)展的人士一樣,感到由衷的高興。

將傳統(tǒng)的包裝水泥改為散裝、散運(yùn)、散儲(chǔ)、散用,是先進(jìn)的生產(chǎn)方式之一,優(yōu)越性很多,有巨大的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家在本世紀(jì)60年代末已經(jīng)完成了袋裝到散裝的改革,其水泥的供應(yīng)、使用實(shí)現(xiàn)了散裝化,散裝率一直保持在90%以上。我國(guó)經(jīng)過幾十年的努力,發(fā)展散裝水泥的績(jī)效十分顯著,全國(guó)散裝水泥供應(yīng)、使用和設(shè)備總量已連續(xù)數(shù)年居世界第一位,取得了令人矚目的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。但由于我國(guó)水泥生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、檔次低和資金短缺、思想觀念陳舊、管理水平較差等原因,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,不僅散裝率差距甚大(我國(guó)還不到20%),技術(shù)裝備和管理水平亦差距很大。

根據(jù)上述國(guó)情,為實(shí)現(xiàn)水泥生產(chǎn)向集約化的轉(zhuǎn)變,節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,在水泥生產(chǎn)、流通、使用領(lǐng)域,國(guó)家有必要實(shí)施“限制袋裝、鼓勵(lì)散裝”的產(chǎn)業(yè)政策。而實(shí)現(xiàn)這一政策的重要經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段,就是向袋裝水泥的生產(chǎn)、使用者征收發(fā)展散裝水泥專項(xiàng)資金,用這筆資金直接投入或采用貼息、補(bǔ)助等方式,吸引更多的社會(huì)資金投入于散裝水泥的技術(shù)裝備建設(shè),則我國(guó)水泥散裝化的進(jìn)程無疑會(huì)大大加快。

在經(jīng)濟(jì)日益全球化,我國(guó)加入WTO在即的時(shí)候,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門作出將征收散裝水泥專項(xiàng)資金的政策延長(zhǎng)5年,無疑是實(shí)現(xiàn)我國(guó)散裝水泥事業(yè)繼續(xù)健康快速發(fā)展的有力保障。散裝水泥生產(chǎn)、流通、使用企業(yè)和各級(jí)管理部門的同志們,務(wù)必要從歷史的角度和時(shí)代的高度,以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感、緊迫感,全面、準(zhǔn)確地理解和把握財(cái)政部文件的精神實(shí)質(zhì),并認(rèn)真地貫徹執(zhí)行。

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