4月15日，黃岡市人民政府發(fā)布了《黃岡市第一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)調(diào)研報(bào)告》?！秷?bào)告》指出黃岡市第一季度非金屬礦物制品業(yè)增加值（占比最高約23%）累計(jì)增長(zhǎng)12.9%，同比提高3.7個(gè)百分點(diǎn)。原因主要是由于建材市場(chǎng)持續(xù)火爆，水泥、砂石等材料緊俏，行情較好。全市水泥和商品混凝土產(chǎn)量分別增長(zhǎng)2.6%和68.6%。重點(diǎn)企業(yè)華新水泥在春節(jié)期間滿負(fù)荷生產(chǎn)且開(kāi)年用工情況穩(wěn)定、訂單充足、生產(chǎn)情況穩(wěn)定，產(chǎn)值同比增長(zhǎng)16.9%，且均對(duì)后期水泥市場(chǎng)充滿信心。
　　《報(bào)告》詳細(xì)內(nèi)容如下：

　　開(kāi)年伊始，為保障各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)起步，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，市委、市政府提前謀劃，精準(zhǔn)施策，鎖定重大項(xiàng)目和企業(yè)，詳列開(kāi)工清單，統(tǒng)籌各類要素供應(yīng)，全力推進(jìn)企業(yè)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)。同時(shí)把工業(yè)項(xiàng)目招商擺在更加突出的位置，要求每個(gè)縣市區(qū)打造一個(gè)百億園區(qū)、引進(jìn)一個(gè)十億元制造業(yè)項(xiàng)目，出臺(tái)進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)措施。前兩個(gè)月全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面提速，排位領(lǐng)先，工業(yè)產(chǎn)銷兩旺，項(xiàng)目投資加快，消費(fèi)就業(yè)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開(kāi)局良好。為準(zhǔn)確把握全市一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，深入分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題，我市局于三月底組織專班深入部分縣市區(qū)進(jìn)行調(diào)研，實(shí)地走訪調(diào)研對(duì)象，探秘經(jīng)濟(jì)運(yùn)行軌跡。

　　一  總體調(diào)研情況

　?。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革成效明顯

　　一是“兩夏”作物長(zhǎng)勢(shì)穩(wěn)定，農(nóng)資供應(yīng)儲(chǔ)備充足。受前期持續(xù)低溫陰雨寡照天氣影響，“兩夏”作物長(zhǎng)勢(shì)前差后穩(wěn)，基本面趨于穩(wěn)定。小麥在田面積預(yù)計(jì)60萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)1%。油菜在田面積預(yù)計(jì)194萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)2%。從農(nóng)資供應(yīng)備耕情況來(lái)看，全市農(nóng)資儲(chǔ)備供應(yīng)基本充足。主要農(nóng)資價(jià)格與同期基本持平，農(nóng)藥價(jià)格較同期略有上調(diào)。蘄春縣兩系雜交稻種子在60—110元/公斤，三系雜交稻種子在35元/公斤左右；雜交棉花種子190元/公斤，雜交玉米種子30—40元/公斤。羅田縣復(fù)合肥料均價(jià)1900元/噸、化肥(碳氨) 均價(jià)800元/噸、尿素均價(jià)2200元/噸，均與上年基本持平。蘄春縣尿素批發(fā)價(jià)2000元/噸，過(guò)磷酸鈣批發(fā)價(jià)620元/噸，進(jìn)口氯化鉀批發(fā)價(jià)2650元/噸，生物有機(jī)肥批發(fā)價(jià)1500元/噸，均與上年持平；國(guó)產(chǎn)復(fù)合肥（45%）批發(fā)價(jià)2350元/噸，增250元/噸。除草劑價(jià)格上漲15%—20%以上；殺蟲(chóng)劑、殺菌劑價(jià)格上漲20—30%左右。黃梅縣農(nóng)膜價(jià)格漲幅達(dá)10%，阿維菌素、吡蚜酮等漲幅達(dá)20%。

　　二是畜禽和水產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定，主要畜禽產(chǎn)品價(jià)格有漲有跌。預(yù)計(jì)一季度全市生豬出欄120萬(wàn)頭，肉牛出欄6.9萬(wàn)頭，肉羊出欄19.2萬(wàn)只，家禽出籠1489萬(wàn)只，水產(chǎn)品產(chǎn)量17.3萬(wàn)噸。受持續(xù)虧損、非洲豬瘟疫情不確定性等因素影響，養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)補(bǔ)欄積極性較低，散戶仍在不斷退出?；钬i價(jià)格在持續(xù)了將近6個(gè)月的低迷后反轉(zhuǎn)在即，據(jù)調(diào)查自繁自養(yǎng)豬場(chǎng)出欄一頭育肥豬可盈利250元左右。蘄春生豬收購(gòu)價(jià)格15.9元／公斤，比2018年末上漲27%，白條肉零售價(jià)格22元／公斤，同比下降9％；仔豬(按每頭15公斤計(jì)算)平均 650元/頭，較年前300元/頭，上漲116.67％。市區(qū)豬肉、牛肉、羊肉、雞蛋平均銷售價(jià)格分別為27元、70元、44元、9.9元／公斤，比去年同期降3.9%、漲2.7%、漲21.9%、降1%。

　　三是鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進(jìn)，特色農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革成效明顯。全市積極推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，開(kāi)展“三鄉(xiāng)工程”三年行動(dòng)，推動(dòng)能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，“頭雁效應(yīng)”和“引領(lǐng)效應(yīng)”明顯。麻城開(kāi)展“黨建+村企共建、項(xiàng)目建設(shè)、精準(zhǔn)脫貧”新模式，建立能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，打造64個(gè)符合回鄉(xiāng)能人投資意向項(xiàng)目，培育和打造重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大品牌效益，實(shí)施一村多名大學(xué)生計(jì)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃，打造人才聚集高地，取得了實(shí)際成果。羅田縣致力于打造“資本回歸、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、村企共建、鄉(xiāng)賢引領(lǐng)、抱團(tuán)回鄉(xiāng)”模式，推介能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目265個(gè)，已落實(shí)簽約項(xiàng)目113個(gè)，協(xié)議投資128.69億元，動(dòng)工項(xiàng)目85個(gè)，完成投資額17.26億元。意向投資項(xiàng)目73個(gè)、投資額101.93億元。紅安縣致力于“綠色興農(nóng)”理念，建立化肥和化學(xué)農(nóng)藥減量增效核心示范片2萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)基地5000畝，優(yōu)質(zhì)紅苕生產(chǎn)基地5000畝，道地中藥材生產(chǎn)基地2000畝。該縣“梅霖”大米、“朝啟”牌花生、“阿凡”牌紅薯刀削面、“苕大哥”牌粉絲在全國(guó)、省、市等農(nóng)博會(huì)、農(nóng)交會(huì)上獲得了農(nóng)產(chǎn)品金獎(jiǎng)7項(xiàng)。

　?。ǘ┢髽I(yè)開(kāi)工情況良好，重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)銷兩旺。

　　一是工業(yè)開(kāi)復(fù)工情況良好。從全市34家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，企業(yè)開(kāi)工率達(dá)79.4%，高于去年同期4.1個(gè)百分點(diǎn)。伊利乳業(yè)、祥云化工、華新水泥春節(jié)期間滿負(fù)荷生產(chǎn)。鴻路鋼構(gòu)和馥雅食品于正月初八開(kāi)工。英山東風(fēng)世星汽車零部件、華茂船舶舾、金馬玻璃纖維均于正月初六正式開(kāi)工，且開(kāi)工時(shí)間較去年相對(duì)提前。蘄春縣規(guī)上工業(yè)開(kāi)工率達(dá)96%，復(fù)工率均在96%以上。市區(qū)綠宇環(huán)保已實(shí)現(xiàn)順利投產(chǎn)，預(yù)計(jì)4月份繳稅可達(dá)到進(jìn)規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，年產(chǎn)值可達(dá)10億元。晨鳴林漿試生產(chǎn)的產(chǎn)品暫未實(shí)現(xiàn)出庫(kù)，沒(méi)有發(fā)生增值稅額，年產(chǎn)值可達(dá)20億元。羅田總投資5億元的湖北海成電子主要從事高端電容器，屬于高新技術(shù)企業(yè)，年初開(kāi)始試生產(chǎn)，目前暫時(shí)沒(méi)有發(fā)生增值稅額，預(yù)計(jì)可安排就業(yè)220余人，2019年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.5億元。

　　二是主導(dǎo)行業(yè)增勢(shì)穩(wěn)定。全市工業(yè)36個(gè)行業(yè)中有25個(gè)行業(yè)增加值保持增長(zhǎng)，增長(zhǎng)面為70%。其中非金屬礦物制品業(yè)增加值（占比最高約23%）累計(jì)增長(zhǎng)12.9%，同比提高3.7個(gè)百分點(diǎn)，原因主要是建材市場(chǎng)持續(xù)火爆，水泥、砂石等材料緊俏，行情較好。全市水泥和商品混凝土產(chǎn)量分別增長(zhǎng)2.6%和68.6%。重點(diǎn)企業(yè)華新水泥開(kāi)年用工情況穩(wěn)定、訂單充足、生產(chǎn)情況穩(wěn)定，產(chǎn)值同比增長(zhǎng)16.9%，且均對(duì)后期水泥市場(chǎng)充滿信心。化學(xué)原料和化學(xué)制品業(yè)（占比約8%）增長(zhǎng)12.9%，行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)定，該行業(yè)71家企業(yè)有50家保持增長(zhǎng)，大部分企業(yè)處于滿負(fù)荷生產(chǎn)狀態(tài)，重點(diǎn)企業(yè)祥云化工訂單充足，供不應(yīng)求，產(chǎn)值已超10億元，增長(zhǎng)6.1%。紡織業(yè)（占比約5%）增長(zhǎng)10.9%，同比提高19.3個(gè)百分點(diǎn)，原因主要是完成環(huán)保整改的紡織企業(yè)經(jīng)營(yíng)好轉(zhuǎn)，全市111家紡織企業(yè)有90家企業(yè)保持增長(zhǎng)。其中重點(diǎn)企業(yè)霞客環(huán)保色紡產(chǎn)品供不應(yīng)求，產(chǎn)值增長(zhǎng)34.6%。華立染織被并購(gòu)，加入新生產(chǎn)線，產(chǎn)值增長(zhǎng)33.9%，速效齊升。卓爾紡織產(chǎn)值增長(zhǎng)13.4%。有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)（占比約3%）增長(zhǎng)212.7%。原因主要是中船重工黃岡貴金屬公司訂單比同期增長(zhǎng)10倍，產(chǎn)值達(dá)到3.6億元，增幅高達(dá)650%。鴻路鋼構(gòu)已接訂單2.9億元，預(yù)計(jì)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)40%，銷售產(chǎn)值同比增長(zhǎng)30 %。南方家具已接國(guó)內(nèi)訂單9500多萬(wàn)，國(guó)外訂單2000多萬(wàn)，比去年增長(zhǎng)20%以上。

　　三是技改擴(kuò)規(guī)亮點(diǎn)紛呈。紅安娃哈哈不斷加大科研投入研發(fā)新品種，預(yù)計(jì)今年5個(gè)新品上市，目前2個(gè)實(shí)驗(yàn)成功，3個(gè)正在研發(fā)。千川門業(yè)擁有專利19個(gè)，2019年擬投入2000萬(wàn)資金用于科研項(xiàng)目投資生產(chǎn)。黃梅興成建陶新上線第二條中高檔3D打印陶瓷生產(chǎn)線，與武漢工程大學(xué)校企合作研發(fā)啟動(dòng)“健康陶瓷項(xiàng)目”。蘄春燕加隆去年底引進(jìn)德國(guó)超薄超高速纖維板智能生產(chǎn)線，目前試產(chǎn)成功，年產(chǎn)可達(dá)30萬(wàn)立方米，產(chǎn)量將翻3倍。李時(shí)珍醫(yī)藥新增化妝品生產(chǎn)線，艾條、艾絨生產(chǎn)能力擴(kuò)大100%，預(yù)計(jì)每月實(shí)現(xiàn)新增產(chǎn)值2000萬(wàn)元。華新水泥投資2億新建新型材料生產(chǎn)線，投資2億元升級(jí)兩個(gè)5000噸碼頭，新建兩個(gè)5000噸級(jí)別碼頭，投資6000萬(wàn)元將一座球磨水泥磨改造成立窯水泥磨，投資30億元的新型生態(tài)材料處于調(diào)研階段。

　?。ㄈ┕潭ㄙY產(chǎn)投資形勢(shì)趨好，重點(diǎn)項(xiàng)目投資進(jìn)展順。

　　一是大批新項(xiàng)目集體開(kāi)工。1-2月，全市新開(kāi)工5000萬(wàn)以上項(xiàng)目26個(gè)、億元以上項(xiàng)目19個(gè)，同比增加24個(gè)、18個(gè)。全市5000萬(wàn)以上項(xiàng)目計(jì)劃總投資同比增長(zhǎng)29.1%，其中新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資增長(zhǎng)249.4%；億元以上項(xiàng)目計(jì)劃總投資同比增長(zhǎng)26.6%，其中本年新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資達(dá)60.42億元。蘄春新開(kāi)工5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目17個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目9個(gè)。2月18日，華中國(guó)際時(shí)尚城項(xiàng)目、湖北臣翔生態(tài)環(huán)境建設(shè)、千年艾項(xiàng)目、奇艾康美本草科技項(xiàng)目、湖北興艾堂健康科技項(xiàng)目等八大項(xiàng)目集中開(kāi)工。

　　二是重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)。全市施工項(xiàng)目個(gè)數(shù)726個(gè)，同比增加262個(gè)，新開(kāi)工項(xiàng)目35個(gè)，同比增加15個(gè)；本年投產(chǎn)項(xiàng)目82個(gè)，同比增加56個(gè)。全市5000萬(wàn)以上在建項(xiàng)目564個(gè)、同比增加296個(gè)，億元以上在建項(xiàng)目416個(gè)，同比增加202個(gè)；全市5000萬(wàn)以上、億元以上項(xiàng)目完成投資同比增長(zhǎng)14.9%、6.5%。10億元以上在建項(xiàng)目53個(gè)，同比增加8個(gè)。麻城市大別山電廠二期項(xiàng)目總投資48.4億元，截止今年2月底累計(jì)完成投資24.3億元,目前正穩(wěn)步推進(jìn)。蘄春縣燕加隆產(chǎn)業(yè)園超薄高速纖維板生產(chǎn)線正在緊張生產(chǎn)。燕加隆產(chǎn)業(yè)園總投資10億元，已累計(jì)完成投資8億元，年產(chǎn)30萬(wàn)立方超薄高速纖維板生產(chǎn)線已于今年2月正式生產(chǎn)。紅安縣精密陶瓷手機(jī)結(jié)構(gòu)件項(xiàng)目，總投資11億元，已于2月18日開(kāi)工，預(yù)計(jì)今年完成投資2億元；紅安縣人民醫(yī)院新院區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，總投資14.69億元，已于2月18日開(kāi)工。

　　三是第一產(chǎn)業(yè)投資快速增長(zhǎng)。全市第一產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目115個(gè)，1-2月完成投資同比增長(zhǎng)95.3%，占總投資比重5.2%，增速高于去年同期51.5個(gè)百分點(diǎn)，主要得益于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和能人回鄉(xiāng)的強(qiáng)力推進(jìn)。全市第一產(chǎn)業(yè)投資主要集中在農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)，項(xiàng)目主要涉及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、田園綜合體建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)、畜牧飼養(yǎng)廠建設(shè)、水果蔬菜養(yǎng)殖基地建設(shè)等。

　?。ㄋ模┫M(fèi)品市場(chǎng)開(kāi)局平穩(wěn)，消費(fèi)新模式態(tài)勢(shì)喜人。

　　一是消費(fèi)市場(chǎng)需求穩(wěn)定。截止2月底，全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額214.3億元, 增長(zhǎng)10.9%，高于全省0.6個(gè)百分點(diǎn)。限額以上批發(fā)、零售、住宿、餐飲業(yè)銷售額分別同比增長(zhǎng)14.3%、17.4%、26.6%、16%。大型批零企業(yè)銷售情況欠佳，全市規(guī)模最大的3家貿(mào)易企業(yè)：煙草公司、黃商集團(tuán)、中石化2月累計(jì)銷售額同比分別增長(zhǎng)8.9%、13.6%、7.9%，比去年同期分別回落4.8個(gè)、9.3個(gè)、22.5個(gè)百分點(diǎn)。全市95家限上汽車企業(yè)銷售額增速為5.4%，其中18家負(fù)增長(zhǎng)。黃梅限額以上企業(yè)吃類、穿類、用類等基本生活必需品商品零售額累計(jì)增速分別為30.0%、14.2%、21.1%。飲料和煙酒類商品零售額累計(jì)增速分別為64.9%、81.4%，較上年同期上漲44.1和64個(gè)百分點(diǎn)。家具類、建筑及裝潢材料類商品零售額保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，累計(jì)增速分別為21.4%、19.8%。限上體育、娛樂(lè)用品類商品增速高達(dá)850.0%，文化辦公用品類增速也達(dá)到75.9%。

　　二是電商發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。蘄春縣電商協(xié)會(huì)初步測(cè)算1-2月電商交易額約1.2億元。麻城優(yōu)品食材亮相第七屆中國(guó)食材電商節(jié)，電商成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾脫貧致富的“新引擎”。英山在78個(gè)貧困村建設(shè)電商站點(diǎn)，通過(guò)服務(wù)站為村民和貧困戶提供便民服務(wù)，開(kāi)展農(nóng)副產(chǎn)品代銷、小額取款、代繳水電費(fèi)、手機(jī)充值等業(yè)務(wù)。受“天貓超市”“京東超市”“蘇寧易購(gòu)”等各大電商平臺(tái)沖擊，傳統(tǒng)商超不斷從消費(fèi)手段中尋求轉(zhuǎn)型。中百倉(cāng)儲(chǔ)與騰訊手機(jī)銀行合作開(kāi)通“High購(gòu)”微信小程序，由一碼支付平臺(tái)實(shí)現(xiàn)會(huì)員權(quán)益、消費(fèi)致富、返現(xiàn)優(yōu)惠的統(tǒng)一。

　　二  當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問(wèn)題

　　一是部分行業(yè)和企業(yè)出現(xiàn)下滑。全市廢棄資源綜合利用業(yè)增加值（占比2.9%）增加值累計(jì)下降30.4%，同比下降46.8個(gè)百分點(diǎn)。該行業(yè)全市共9家企業(yè)，累計(jì)共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7億元，增速急劇下降的主要原因是該行業(yè)所屬重點(diǎn)企業(yè)葛洲壩興業(yè)（累計(jì)產(chǎn)值6.15億元，占該行業(yè)全部比重的87.8%）受稅收等政策影響，累計(jì)產(chǎn)值下降2.37億元，降幅高達(dá)27.8%，其他企業(yè)均保持正常。非金屬礦采選業(yè)(占比1.55%)增加值累計(jì)下降18.9%，增幅去年同期下降40.4個(gè)百分點(diǎn)。該行業(yè)共33家企業(yè)，其中10家產(chǎn)值下降，主要是浠水巴河鎮(zhèn)長(zhǎng)江采石場(chǎng)等企業(yè)均出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性原因?qū)е峦．a(chǎn)，累計(jì)減少產(chǎn)值0.5億元，下拉本行業(yè)累計(jì)產(chǎn)值增速12.2個(gè)百分點(diǎn)。全市1-2月產(chǎn)值超5億元企業(yè)共45家，其中有8家企業(yè)產(chǎn)值較去年同期下滑。其中葛洲壩興業(yè)產(chǎn)值同比減少2.4億元，下降27.8%。中糧糧油完成產(chǎn)值2.25億元，同比下降24.2%?？岛昙Z油完成產(chǎn)值1.6億元，同比下降18.9%。馬勒三環(huán)完成產(chǎn)值0.8億元，同比下降34.2%。

　　二是項(xiàng)目建設(shè)要素制約依然明顯。主要表現(xiàn)為土地指標(biāo)不夠、退地拆遷難，報(bào)批、環(huán)評(píng)規(guī)劃不過(guò)關(guān)，資金保障不到位等方面，極大影響了項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度。年初擬開(kāi)工的265個(gè)5000萬(wàn)以上項(xiàng)目，入庫(kù)88個(gè)，僅占總數(shù)的1/3。黃州區(qū)化工園斯坦本、睿智環(huán)保等項(xiàng)目，企業(yè)在安評(píng)、環(huán)評(píng)、規(guī)劃方面沒(méi)有通過(guò)專家評(píng)審，暫時(shí)擱置。浠水縣綜合素養(yǎng)實(shí)踐教育基地項(xiàng)目因報(bào)批面積與國(guó)土局及林業(yè)局批復(fù)面積不一致，導(dǎo)致部分工程擱置。黃梅寶林達(dá)玩具制造有限公司、楚興新材料科技有限公司、賽浪電子科技有限公司三個(gè)項(xiàng)目均因天氣和地勢(shì)原因，基礎(chǔ)地基建設(shè)難度很大，前期土地平整工作進(jìn)度較慢。黃梅康宏農(nóng)產(chǎn)品因規(guī)劃沒(méi)有得到批發(fā)，項(xiàng)目未開(kāi)工。武穴91個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目有15個(gè)項(xiàng)目還未落實(shí)土地。武穴湖北蟠桃園旅游度假區(qū)項(xiàng)目因生態(tài)紅線被叫停。羅田水郭山村田園綜合項(xiàng)目還處于規(guī)劃和土地流轉(zhuǎn)階段，進(jìn)展較為緩慢。

　　三是工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施投資乏力。全市1-2月份工業(yè)投資同比下降5.1%，其中制造業(yè)下降5.8%，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)下降6.5%。分行業(yè)看，制造業(yè)投資涉及的25個(gè)行業(yè)中有15個(gè)行業(yè)投資同比下降，其中醫(yī)藥制造業(yè)（占比7.2%）、農(nóng)副食品加工業(yè)（占比4.4%）、電器器材制造業(yè)（占比4%）、和金屬制品業(yè)（占比3.8%）投資分別同比下降36.6%、2.2%、57.7%、8.6%。投資占比在10%以上的2個(gè)行業(yè)非金屬礦物制品和家具制造業(yè)投資分別同比增長(zhǎng)11.1%、238%，汽車制造業(yè)（占比5.8%）投資同比增長(zhǎng)124.6%。分地區(qū)看，浠水、武穴、羅田工業(yè)投資分別同比下降63.9%、18%、8.3%，龍感湖工業(yè)投資額為0。全市基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng) 2.7%，其中黃梅、蘄春、麻城、團(tuán)風(fēng)分別同比下降46.1%、16.2%、6%、1.8%。

　　四是企業(yè)用工缺口大成本高。主要體現(xiàn)在企業(yè)招工難、用工成本上漲、供需不對(duì)口、員工流動(dòng)快、結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題。浠水縣“春風(fēng)行動(dòng)”組織120多家企業(yè)，提供就業(yè)崗位8000個(gè)，共舉行招聘活動(dòng)10場(chǎng)次，進(jìn)場(chǎng)求職者達(dá)35000人，達(dá)成就業(yè)意向僅3100人，僅占求職者的8.6%。英山縣年初缺工企業(yè)27家，目前仍有18家企業(yè)缺工，缺工805人，其中管理崗位、技術(shù)崗位、普工分別缺少115人、231人、459人，分別占缺工總數(shù)的14.3%、28.7%、57%。香江電器人工成本平均上漲8.5%,普工底薪和加班費(fèi)分別從同期的1100元漲到1250元，9.5元/小時(shí)漲到10.7元/小時(shí)。同時(shí)原材料價(jià)格和能源成本也在不斷上漲，蘄春棉花價(jià)格上漲1.7%，大豆上漲30%，牛奶上漲5.8%。香江電器主要原材料鋁錠單價(jià)上漲14%，。神風(fēng)集團(tuán)主要原材料彈扁單價(jià)上漲13.9%。能源支出普遍上漲，并且煤改氣每家企業(yè)的設(shè)施投入都是幾百萬(wàn)元。

　　五是資金問(wèn)題制約規(guī)模擴(kuò)大。一方面企業(yè)融資渠道單一，應(yīng)收賬款難以到位，致流動(dòng)資金不足；另一方面當(dāng)前銀行貸款政策日益嚴(yán)格規(guī)范，特別是對(duì)中小企業(yè)貸款門檻較高，流程繁瑣，耗時(shí)費(fèi)力。銀行為防控風(fēng)險(xiǎn)提高了對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的“準(zhǔn)入”門檻，擔(dān)保公司合作銀行銳減，信貸業(yè)務(wù)大幅下滑。同時(shí)未來(lái)的信貸增長(zhǎng)也將持續(xù)放緩，傳統(tǒng)行業(yè)信貸需求減弱，政府平臺(tái)融資因逐步從嚴(yán)，轉(zhuǎn)型落地進(jìn)展緩慢，導(dǎo)致有效信貸需求降低。

　　三  幾點(diǎn)建議

　　一是強(qiáng)化部門協(xié)作機(jī)制,全力推進(jìn)重大項(xiàng)目謀劃。搶抓國(guó)家“六穩(wěn)”政策機(jī)遇，尤其是新一輪加大基礎(chǔ)設(shè)施和制造業(yè)補(bǔ)短板工程建設(shè)的機(jī)遇，圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、民生改善、基礎(chǔ)設(shè)施、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、城鎮(zhèn)化建設(shè)等一系列規(guī)劃部署，對(duì)接“一芯兩帶三區(qū)”戰(zhàn)略布局，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，謀劃一批重大項(xiàng)目，確保全市新增建設(shè)項(xiàng)目總投資4000億元以上。要進(jìn)一步完善項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，對(duì)計(jì)劃開(kāi)工的新項(xiàng)目，相關(guān)部門要提前介入，做好跟蹤服務(wù)，切實(shí)解決項(xiàng)目實(shí)際存在的問(wèn)題，確保盡早開(kāi)工，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，全面提升投資質(zhì)量，保障投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效拉動(dòng)力。各項(xiàng)目主管部門需主動(dòng)溝通聯(lián)系、積極掌握、主動(dòng)上報(bào)在建項(xiàng)目，尤其是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的審批、備案及開(kāi)工建設(shè)情況。

　　二是擴(kuò)寬企業(yè)融資渠道，全力解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金瓶頸。一是積極爭(zhēng)取各類發(fā)展資金，為企業(yè)提供資金支持，降低企業(yè)融資成本；二是積極引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)兼并重組、債轉(zhuǎn)股、資產(chǎn)置換、托管經(jīng)營(yíng)等方式盤活閑置資產(chǎn)；三是進(jìn)一步完善融資擔(dān)保體系?，F(xiàn)有的融資評(píng)價(jià)體系主要就是看抵押物的多少，所以“融資難”的關(guān)鍵點(diǎn)還是“融資貴”。政府要加大融資支持力度，培育市場(chǎng)化的融資擔(dān)保機(jī)制，盡快完善政府支持的融資擔(dān)保體系，重點(diǎn)發(fā)展一批政府出資為主、經(jīng)營(yíng)規(guī)范的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，作為服務(wù)中小企業(yè)的主力軍。有條件的可以設(shè)立中小企業(yè)信用保證保險(xiǎn)基金，用于信用保證保險(xiǎn)的保費(fèi)補(bǔ)貼和貸款本金損失補(bǔ)貼等財(cái)政支持。要嘗試政府與民間資金合作建立合資擔(dān)保公司，引導(dǎo)社會(huì)資本更多進(jìn)入中小企業(yè)信用擔(dān)保領(lǐng)域。

　　三是加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，多方聯(lián)動(dòng)引進(jìn)技術(shù)人才。以招商引資項(xiàng)目為中心，搶抓一切戰(zhàn)略機(jī)遇，發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，做大工業(yè)產(chǎn)業(yè)。積極培育“規(guī)上”工業(yè)企業(yè)，支持重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)，為城鎮(zhèn)就業(yè)提供更多的就業(yè)崗位。要全面實(shí)施教育培訓(xùn)計(jì)劃，提高勞動(dòng)者的素質(zhì)和技能。加大財(cái)政投入力度，加強(qiáng)勞動(dòng)力培訓(xùn)工作，積極為本地企業(yè)培養(yǎng)和輸送技能人才。要強(qiáng)化與大中院校積極溝通聯(lián)系，及時(shí)輸送對(duì)口的管理、科技人才到企業(yè)，積極成立校企合作實(shí)驗(yàn)室，共同分享研發(fā)成果。企業(yè)自身要提升員工待遇，包括物質(zhì)待遇和精神鼓勵(lì)，鼓勵(lì)有責(zé)任心、有技術(shù)的員工積極參與到企業(yè)營(yíng)運(yùn)中來(lái)，大膽嘗試員工股份制，邀請(qǐng)他們同心協(xié)力與企業(yè)共同發(fā)展，共謀明天。