隨著全國碳排放權(quán)交易市場（簡稱“全國碳市場”）的首次擴(kuò)圍，水泥行業(yè)迎來碳成本“大考”。海螺水泥、天山股份、塔牌集團(tuán)等頭部企業(yè)則表示“準(zhǔn)備充分”。

“水泥行業(yè)正式納入全國碳市場，對加快清退低效產(chǎn)能，推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要積極意義?！敝袊嗑W(wǎng)·水泥大數(shù)據(jù)研究院水泥分析師李坤明直言。

在業(yè)內(nèi)人士看來，《全國碳排放權(quán)交易市場覆蓋鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)工作方案》（以下簡稱“工作方案”）短期對水泥行業(yè)整體影響較小，但水泥企業(yè)需要在合規(guī)管理、技術(shù)儲備和市場策略上提前布局，以應(yīng)對后期逐步收緊的碳約束。中長期看，碳交易機(jī)制的引入，將加速水泥行業(yè)低效產(chǎn)能退出，推動企業(yè)加快低碳技術(shù)應(yīng)用和綠色轉(zhuǎn)型，重構(gòu)行業(yè)競爭格局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，具備能效優(yōu)勢和碳管理能力的企業(yè)將獲得長期競爭力。

分步實(shí)施 行業(yè)加速重塑

水泥納入全國碳市場，影響幾何？“總體而言，水泥行業(yè)納入碳市場利大于弊，雖然增加了企業(yè)投入，但有利于推動產(chǎn)能出清和行業(yè)集中度提升。”海螺水泥相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

“水泥行業(yè)納入碳市場，短期對成本影響小，中長期看對水泥企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)營、數(shù)據(jù)管控、交易成本、節(jié)能減碳投資等方面都將造成重大影響。”天山股份在接待機(jī)構(gòu)調(diào)研時亦表示，隨著碳配額從基本滿足到從緊、降低，政策更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)更高，將有效促進(jìn)行業(yè)去產(chǎn)能，進(jìn)而影響競爭力和供需格局。

根據(jù)工作方案，2024年度配額基于經(jīng)核查的實(shí)際碳排放量等量分配，2025年、2026年度配額采用碳排放強(qiáng)度控制的思路分配，因不設(shè)排放限制，激勵先進(jìn)企業(yè)多生產(chǎn)，落后企業(yè)少生產(chǎn)，各水泥企業(yè)的配額盈缺率將控制在一定的范圍內(nèi)，行業(yè)整體配額盈虧基本平衡，影響不大。“過渡期第一年按現(xiàn)有配額，第二年是按前一年的排放強(qiáng)度配額，對生產(chǎn)影響較小。”塔牌集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

李坤明表示，2024至2026年度為啟動實(shí)施階段，以夯實(shí)碳排放管理基礎(chǔ)、推動企業(yè)熟悉市場規(guī)則為主要目標(biāo)。2027年以后，是碳市場深化完善階段，碳配額方式也將由強(qiáng)度控制轉(zhuǎn)向總量和強(qiáng)度“雙控”，將倒逼水泥行業(yè)本身加快低碳技術(shù)研發(fā)，促使碳排放強(qiáng)度不斷下降，加之需求長期面臨下滑局面，客觀上有利于水泥碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

準(zhǔn)備充分 龍頭積極“備考”

如何迎接“碳排放新政”？李坤明建議企業(yè)從生產(chǎn)端、管理端、市場端“三管齊下”——提升能效水平，加大技術(shù)投資；建立專業(yè)團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)核算監(jiān)測；運(yùn)用金融工具，積極參與市場。

“海螺水泥一直在積極響應(yīng)水泥行業(yè)納入碳排放權(quán)交易市場并提前做了充分準(zhǔn)備，堅(jiān)持‘源頭減碳、過程降碳、末端固碳’的原則，持續(xù)加大綠色低碳投入，逐步推進(jìn)公司綠色低碳轉(zhuǎn)型?！?strong>海螺水泥相關(guān)負(fù)責(zé)人說，公司將大力開展原料替代、能源替代、低碳水泥及碳捕集等關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)攻關(guān)與推廣應(yīng)用工作。

塔牌集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)碳排放政策，公司制定了完善的管理措施，統(tǒng)籌考慮生產(chǎn)銷售，加強(qiáng)碳排放規(guī)劃管理；推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，實(shí)施源頭低碳、過程減碳、末端去碳。“一是實(shí)施5000t/d生產(chǎn)線燒成窯尾系統(tǒng)節(jié)能降碳改造，降低了噸熟料標(biāo)準(zhǔn)煤耗；二是所有生產(chǎn)線配套建設(shè)純低溫余熱發(fā)電，充分利用熟料生產(chǎn)過程中的余熱發(fā)電；三是水泥窯協(xié)同處置固廢項(xiàng)目初具規(guī)模，在降碳工作方面取得較大突破；四是全力推進(jìn)光伏新能源項(xiàng)目建設(shè)?！?/p>

海螺水泥、華新水泥和天山股份等亦從管理端著手，積極籌備碳交易相關(guān)工作。據(jù)悉，天山股份成立了“雙碳”管理部，建立總部和區(qū)域“雙碳”管理架構(gòu)，加強(qiáng)制度建設(shè)，主要包括碳交易管理制度、數(shù)據(jù)管理制度及碳減排項(xiàng)目管理制度等，并制定實(shí)施碳達(dá)峰碳中和工作實(shí)施方案，規(guī)劃源頭減碳、過程降碳、末端固碳及全流程管碳的系統(tǒng)思路和工作。

海螺水泥還積極參與廣東、重慶試點(diǎn)碳市場履約交易，在行業(yè)內(nèi)率先建設(shè)適用于水泥生產(chǎn)的“雙碳”互聯(lián)平臺，聯(lián)合上海環(huán)境能源交易所開展碳市場能力建設(shè)培訓(xùn)，開發(fā)與儲備CCER等碳資產(chǎn)，為接入全國碳排放權(quán)交易市場積累經(jīng)驗(yàn)。