[獨(dú)家]江蘇省停限產(chǎn)豁免雖有路可走但條件又很嚴(yán)
近日，江蘇省大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室下發(fā)《江蘇省秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)及重污染天氣應(yīng)急管控停限產(chǎn)豁免管理辦法（試行）》。《辦法》適用于納入江蘇省秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)錯(cuò)峰生產(chǎn)和重污染天氣應(yīng)急管控措施清單的企事業(yè)單位，毫無(wú)疑問(wèn)省內(nèi)水泥企業(yè)全包括在內(nèi)?！掇k法》所指停限產(chǎn)豁免，是指在江蘇省執(zhí)行秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，或者在重污染天氣應(yīng)急中，免予執(zhí)行停產(chǎn)限產(chǎn)等管控措施。
水泥企業(yè)符合《辦法》規(guī)定基本條件和特定條件下，在執(zhí)行秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，或者在重污染天氣應(yīng)急中，可免予執(zhí)行停產(chǎn)限產(chǎn)等管控措施。基本條件是：
?。ㄒ唬┓犀F(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策，生產(chǎn)工藝、技術(shù)、產(chǎn)品不屬于《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄（第一批）》。
（二）上一年度環(huán)保信用評(píng)價(jià)等級(jí)為綠色、藍(lán)色。
?。ㄈ┌匆?guī)定申領(lǐng)排污許可證，且能規(guī)范執(zhí)行許可證日常管理要求。
?。ㄋ模┐髿馕廴疚锓€(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，在線監(jiān)測(cè)符合規(guī)范，數(shù)據(jù)真實(shí)有效。
對(duì)（一）要求，只要不是水泥機(jī)立窯、干法中空窯（生產(chǎn)高鋁水泥、硫鋁酸鹽水泥等特種水泥除外）、立波爾窯、濕法窯和直徑3米以下水泥粉磨設(shè)備就符合江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄了。其他條件則完全取決于企業(yè)管理水平了。
特定條件是：熟料生產(chǎn)線煙氣氮氧化物已穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)超低排放，或承擔(dān)協(xié)同處置城市垃圾、危險(xiǎn)廢物或生活污水處理廠污泥處置任務(wù)。
特定條件完全取決于水泥企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)做得如何了。
水泥企業(yè)申請(qǐng)停限產(chǎn)豁免應(yīng)在每年8月1日至8月15日對(duì)照豁免條件和申報(bào)要求，向所在縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境主管部門遞交豁免申請(qǐng)文件。
水泥企業(yè)如要在執(zhí)行秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，或者在重污染天氣應(yīng)急中，免予執(zhí)行停產(chǎn)限產(chǎn)等管控措施，就要嚴(yán)格對(duì)照條件，逐項(xiàng)落實(shí)。按程序申請(qǐng)。但如企業(yè)存在弄虛作假行為的，除要被取消當(dāng)年度豁免資格外，一并取消下一年度豁免申請(qǐng)資格，并執(zhí)行最嚴(yán)格錯(cuò)峰生產(chǎn)和停限產(chǎn)措施。也就是說(shuō)，對(duì)造假企業(yè)的懲罰措施將相當(dāng)?shù)膰?yán)厲。
江蘇省停限產(chǎn)豁免道路可以說(shuō)還很寬，但對(duì)“上路行駛考核”要求卻很嚴(yán)。不過(guò)，雖然很嚴(yán)，但只要企業(yè)努力，也并不是高不可攀的。在停限產(chǎn)豁免這點(diǎn)上江蘇省很有創(chuàng)意，辦法對(duì)企業(yè)也可行、也可操作，也有盼頭（方向）。
到底江蘇水泥企業(yè)在秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)及重污染天氣時(shí)要如何去應(yīng)對(duì)，全憑水泥企業(yè)自己認(rèn)真去定奪和努力了！
編輯：劉群
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