電價調整陷入兩難境地
針對電企近來頻頻上調電價的呼聲，有關部門內部意見出現(xiàn)分歧。部分意見認為，上調電價有助于緩解電力虧損和電力緊張。另一部分意見認為，上調電價將打壓本已不景氣的經(jīng)濟增長。事實上，這樣的“電價分歧”仍將長期存在，且短期內似乎無解。
據(jù)中電聯(lián)預測，繼我國今年電力缺口3000萬千瓦之后，2012年我國電力缺口更將高達5000萬千瓦左右。正是日益加大的電力供應缺口，在導致各地近年不斷拉閘限電的同時，助推了電企頻頻上調電價的呼聲。
那么，基于決定價格的供求關系進行分析，似乎電企要求上調電價的呼聲完全合理。但是，如果結合電力供應之于整體經(jīng)濟和民生保障的服務屬性而言，當下恰恰不是上調電價的最佳時機。
對于電力供應而言，雖然在過去5年，我國發(fā)電裝機容量創(chuàng)造全球電力建設紀錄，凈增4.5億千瓦。但是，巧婦難為無米之炊，發(fā)電裝機容量的擴容，卻因煤炭供給的嚴重趨緊，根本無法滿負荷使用，這即是我國“煤電矛盾”的主要原因。此外，核能、水能、風能以及生物能的內生瓶頸，亦是造成我國電力供應結構性短缺的因素之一。
在此時，如果上調電價，必然會加大企業(yè)的生產(chǎn)成本，從而讓本已陷入困境的中小企業(yè)更加困難，以及增加民生壓力；不上調電價，電力供應缺口持續(xù)加大，且電企將難以為繼。電價上調不是，不上調也不是，“電價分歧”因此而生。在這種“電價分歧”的背后，更牽連著我國經(jīng)濟層面更為難解的結構性矛盾。
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