高世憲：實現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)壓力大
中國國家發(fā)改委能源研究所所長助理高世憲在此間舉行的第七屆國際投資促進論壇上說，中國正處于工業(yè)化快速發(fā)展階段，實現(xiàn)“十二五”減排目標(biāo)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
中國國務(wù)院常務(wù)會議近日通過了《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》，并將單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降17%的目標(biāo)分解到各地區(qū)。該目標(biāo)在今年3月通過的“十二五”規(guī)劃中提出，規(guī)劃還明確到2015年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗要下降16%，非化石能源占消耗比重提高到11.4%。
高世憲坦言，完成這些目標(biāo)“壓力比較大”。他說，“十二五”時期，中國經(jīng)濟要保持一定的發(fā)展速度，需要能源支持。同時中國處于工業(yè)化快速發(fā)展階段，重工業(yè)和化學(xué)工業(yè)需求較大，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量鋼筋水泥等一些高耗能產(chǎn)品。
他強調(diào)，要實現(xiàn)低碳發(fā)展的目標(biāo)，主要還是靠節(jié)約能源。中國“十一五”期間單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低了19.1%，在此基礎(chǔ)上下一個五年的節(jié)能潛力和空間就更小了。同時，非化石能源占能源消耗的比重要在五年內(nèi)提高到11.4%，這對中國也是一個巨大挑戰(zhàn)，因為過去五年該比重只上升了一個百分點。
雖然節(jié)能減排困難重重，但是高世憲堅定中國會“多管齊下”并“付出艱巨的努力去實現(xiàn)目標(biāo)”。舉措之一就是優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和發(fā)展清潔能源。他說，中國政府目前正在制定能源發(fā)展規(guī)劃，合理控制能源消耗總量，明確總量控制目標(biāo)和分解落實機制。
高世憲表示，政府將通過加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快低碳技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)品的推廣，繼續(xù)實施節(jié)能工程，推進低碳城市試點，逐步建立碳排放交易市場等來完成五年的承諾。
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