1.1 國內宏觀經(jīng)濟環(huán)境

　　當前中國宏觀經(jīng)濟面臨通脹和發(fā)展增速放緩的雙重壓力（滯漲）。

　　長期資源型及勞動型產(chǎn)品的大量出口導致高貿易順差和外匯的大量積累。

　　1.2.1 “十二五”規(guī)劃要求之一：轉變經(jīng)濟增長方式

　　轉變經(jīng)濟增長方式向內需拉動型經(jīng)濟

　　投資拉動型經(jīng)濟向消費支撐型經(jīng)濟

　　成本優(yōu)勢為特征的生產(chǎn)方式向技術創(chuàng)新為特征的生產(chǎn)方式

　　1.2.2“十二五”規(guī)劃要求之二：調整產(chǎn)業(yè)結構

　　傳統(tǒng)制造向生產(chǎn)服務業(yè)

　　傳統(tǒng)制造向現(xiàn)代制造

　　2.1水泥行業(yè)面臨的經(jīng)營環(huán)境——政策環(huán)境

　　水泥工業(yè)高消耗、高污染特征，給資源消耗和環(huán)境保護帶來巨大的壓力。2009年全國水泥總產(chǎn)量16.5億噸，水泥行業(yè)能源消耗總量約占全國能源消耗總量的5%，顆粒物排放量約占工業(yè)排放總量的30%左右，達到1200萬噸以上。

　　到“十二五”末，全國水泥生產(chǎn)平均可比熟料綜合能耗小于114千克標準煤/噸，水泥綜合能耗小于93千克標準煤/噸。水泥顆粒物排放在2009年基礎上降低50%，氮氧化物在2009年基礎上降低25%，二氧化碳排放強度進一步下降。在新型干法水泥生產(chǎn)線上普遍應用余熱發(fā)電、高效粉磨技術、電機變頻等技術，重點水泥企業(yè)加快建設能源管理中心。大城市周邊的水泥企業(yè)基本形成協(xié)同處置城市生活垃圾和城市污泥的能力，使水泥工業(yè)轉變?yōu)榧骖櫸廴疚锾幹玫男屡d環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

——工業(yè)和信息化部關于水泥工業(yè)節(jié)能減排的指導意見

　　自2005年1月1日起，新、改擴建水泥生產(chǎn)線的粉塵排放濃：破碎機、磨機、包裝機等通風設備粉塵排放濃度30mg/Nm³以下，窯、烘干機、篦冷機等熱力設備排放濃度在50mg/Nm³以下，從2010年1月1日起現(xiàn)有生產(chǎn)線所有設備的粉塵排放濃度均執(zhí)行上述標準。

——《水泥工業(yè)污染物排放標準》

　　2.2水泥工業(yè)面臨的經(jīng)營環(huán)境——經(jīng)濟環(huán)境

　　1）國家適度從緊的金融政策，水泥工業(yè)金融信貸環(huán)境遇到空前壓力。

　　2）國家對房地產(chǎn)調控，對鐵路、公路等基礎設施建設投入的放緩，水泥工業(yè)面臨巨大的挑戰(zhàn)。

　　3）水泥工業(yè)多年來重復性建設，結構性、區(qū)域性過剩表現(xiàn)非常明顯。

　　4）行業(yè)集中度不斷提高，聯(lián)合兼并重組將成為“十二五”期間水泥行業(yè)發(fā)展的主旋律。[Page]

　　2.3水泥行業(yè)面臨的經(jīng)營環(huán)境——技術環(huán)境

　　3.當前環(huán)保企業(yè)面臨的問題

　　1）進入門檻低，低質化/同質化競爭嚴重

　　2）產(chǎn)品標準的制定和實施仍不完善

　　3）存在融資及信用風險問題

　　4）贏利模式單一

　　5）總體規(guī)模偏小，面臨洗牌和重組的格局

　　6）行業(yè)發(fā)展快，急需新技術和新產(chǎn)品