一、雙碳的概念

什么“雙碳”？雙碳是碳達峰和碳中和的簡稱。

碳達峰（peak carbon dioxide emissions）指在某一個時點，二氧化碳的排放不再增長達到峰值，之后逐步回落。碳達峰是二氧化碳排放量由增轉降的歷史拐點，標志著碳排放與經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)脫鉤，達峰目標包括達峰年份和峰值。

碳中和（carbon neutrality）是指國家、企業(yè)、產(chǎn)品、活動或個人在一定時間內直接或間接產(chǎn)生的二氧化碳或溫室氣體排放總量，通過植樹造林、節(jié)能減排等形式，以抵消自身產(chǎn)生的二氧化碳或溫室氣體排放量，實現(xiàn)正負抵消，達到相對“零排放”。

2020年9月，習近平主席在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上宣布：中國二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。

二、水泥行業(yè)碳排放情況介紹

目前行業(yè)內公認中國水泥行業(yè)已于2020年達峰，2020年我國水 泥熟料產(chǎn)量達到15.8億噸的歷史高峰 ，當年水泥量為23.8億噸 ，二氧化碳排放量約13.7億。

附表1：近十年水泥和熟料產(chǎn)量

附表2,：水泥行業(yè)碳排放量

三、水泥工業(yè)碳排放量行業(yè)占比情況

2020 年，中國水泥行業(yè) CO2 排放量約為 13.7 億噸；建材行業(yè)（水泥企業(yè)占絕對大頭））占全國總碳排放的比例約13.16%，僅次于電力和鋼鐵行業(yè)，水泥行業(yè)的減排對實現(xiàn)中國碳中和至關重要。

四、單位水泥熟料 CO2排放總量（碳排放強度）

每噸水泥熟料 CO2排放總量為：

五、水泥行業(yè)碳中和路徑及關鍵減碳技術

因國內水泥熟料需求已經(jīng)達峰，目前正在緩慢下滑，預計未來全國水泥消費量在10億噸以下，熟料消費量在8億噸以下，熟料消費量變化是引起水泥行業(yè)碳排放總量變化的最大影響因素。

除此之外，水泥行業(yè)減少碳排放主要的技術路徑包括：

1、現(xiàn)有工藝設備的極致能效提升；

2、基于原料替代的低碳水泥技術；

3、針對煅燒環(huán)節(jié)燃煤排放問題的燃料替代；

4、針對末端處置的碳捕集、利用與封存（CCUS）。

近期減排技術寄望于現(xiàn)有工藝設備極致能效提升改造

中遠期技術突破寄希望于原 /燃料替代和 CCUS 技術

六、水泥行業(yè)碳交易情況

國家層面

全國碳排放權交易市場是利用市場機制控制和減少溫室氣體排放的一項制度。全國碳市場于2021年7月16日正式啟動上線交易，全國碳市場第一個以發(fā)電行業(yè)為首個重點行業(yè)。生態(tài)環(huán)境部表示將逐步覆蓋范圍擴大到更多高排放行業(yè)。目前很多的新聞消息報道下一批擴容的行業(yè)肯定包含水泥行業(yè)，有報道預估水泥行業(yè)會在2024年納入全國碳排放權交易市場。

水泥行業(yè)具體的碳排放權交易配額發(fā)放情況還沒有最終統(tǒng)一結論，目前大概率是碳排放配額實行以免費發(fā)放為主、有償為輔的方式發(fā)放，具體的發(fā)放定額大概率是總量和強度雙控，但是噸熟料碳排放的基準值（或者標桿值）等關鍵參數(shù)選取將成為關鍵點，結合行業(yè)去產(chǎn)能，能耗雙控等多方面因素制定。

省級層面

2011年10月，國家發(fā)展改革委同意北京市、天津市、上海市、重慶市、廣東省、湖北省及深圳市等七省市開展碳排放權交易試點。2016年，福建省成為第八個試點區(qū)域碳市場。目前，北京市、廣東省、湖北省、重慶市、天津市、福建省中均有水泥企業(yè)參與碳交易，約170家水泥企業(yè)參與了地方碳排放權交易試點工作。

從現(xiàn)行的地方碳排放權交易市場碳排放權交易配額發(fā)放來看，北京市和廣東省碳排放配額實行以免費發(fā)放為主、有償為輔的方式發(fā)放，其余試點采用免費分配，有償發(fā)放配額采用不定期競價發(fā)放的形式。從配額分配方法來看，對于熟料生產(chǎn)工段，除天津市采用歷史強度法，湖北省采用標桿法外，其余試點均采用基準線法核定，在采用基準線法核定的試點中，福建省和廣東省對不同規(guī)模的熟料生產(chǎn)線設置不同的基準值，生產(chǎn)線規(guī)模越大，基準值越低。從配額分配計算方法來看，地方試點配額分配基本以實際產(chǎn)量為基礎，廣東省碳市場在核定各熟料生產(chǎn)線年產(chǎn)量時以該熟料生產(chǎn)線設計年產(chǎn)能的1.2倍為上限。

七、國內水泥行業(yè)碳捕捉（利用）項目匯總

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