銀監(jiān)會部署全面清理在建和擬建項目固定資產(chǎn)貸款
銀監(jiān)會指出,此次全面清理對象是國家開發(fā)銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、城市信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用社縣級聯(lián)社營業(yè)部、信托投資公司、財務公司等銀行業(yè)金融機構截至2004年3月末對所有在建項目已發(fā)放的固定資產(chǎn)貸款,對擬建項目已承諾發(fā)放的固定資產(chǎn)貸款。其中重點是對總投資(包括固定投資和流動投資)3000萬元及以上項目發(fā)放的固定資產(chǎn)貸款。
銀監(jiān)會強調,在全面清理中,重點是上述銀行業(yè)金融機構對在建、擬建的鋼鐵、電解鋁、水泥、黨政機關辦公樓和培訓中心、城市快速軌道交通、高爾夫球場、會展中心、物流園區(qū)、大型購物中心、城市建設(打捆)等重點項目及其2004年新開工項目固定資產(chǎn)貸款的清理,包括已發(fā)放和承諾的固定資產(chǎn)貸款的在建、擬建項目情況,符合國家有關法律、法規(guī)和政策的情況,在建、擬建項目固定資產(chǎn)貸款的內部管理情況以及風險狀況和資產(chǎn)保全措施。
銀監(jiān)會要求,對清理發(fā)現(xiàn)的問題要及時做出處理,對國家明令禁止建設、違反土地管理法等有關法律、法規(guī)和國家政策要求停止建設的在建項目,要立即停止發(fā)放新貸款,對已發(fā)放的貸款要采取妥善措施予以清收,暫時無法收回的,要盡可能進行債權保全;對不符合環(huán)保規(guī)定、城市規(guī)劃、項目審批等建設程序及信貸政策要求暫停建設限期整改的在建項目,要暫停發(fā)放新貸款,并根據(jù)項目的整改情況,審慎安排貸款發(fā)放;對不符合法律、法規(guī)和國家政策要求要取消的擬建項目,一律不得發(fā)放任何貸款,并撤消貸款承諾;對未經(jīng)國務院批準,年內擬新開工的鋼鐵、電解鋁、水泥項目,一律不得發(fā)放任何貸款。對符合法律、法規(guī)和國家政策要求的在建和擬建項目,要在落實好項目建設條件的基礎上,按照貸款管理要求和項目建設進度,合理安排好貸款發(fā)放。
銀監(jiān)會要求,清理工作采取各銀行業(yè)金融機構自查、各銀監(jiān)局抽查和銀監(jiān)會督查相結合的方式進行。各銀行業(yè)金融機構于6月上旬完成自查,銀監(jiān)會將組織督查組分赴部分地區(qū)進行督查。各銀監(jiān)局和各有關銀行業(yè)金融機構要認真學習領會國家宏觀調控政策精神,深刻認識此次清理工作的重要性,一把手要親自掛帥,加強組織領導,依法辦事,具體問題具體分析,注意區(qū)別對待。要指定專門機構具體負責,制定周密工作方案,對清理中發(fā)現(xiàn)的重大情況要及時報告銀監(jiān)會并與當?shù)卣嘘P部門進行溝通。對依法要求暫?;蛉∠捻椖?,都要做好善后預案,妥善處理各種矛盾。整個清理過程要快清快理,不得拖拉,不得草率,對發(fā)現(xiàn)問題不及時處理的,因清查不力或處置簡單而造成停止或暫停建設后出現(xiàn)新的不良后果的,一經(jīng)查實,要嚴肅追究有關領導和相關責任人責任。
銀監(jiān)會有關負責人指出,各銀行類機構和非銀行機構必須提高思想認識,認真貫徹執(zhí)行黨中央國務院的宏觀調控措施,進一步加強內部管理,完善內控制度,提高資產(chǎn)質量和風險管理能力,維護金融資產(chǎn)安全。
銀監(jiān)會不久前還發(fā)出通知,要求對四家國有商業(yè)銀行內部控制情況和部分分行商業(yè)匯票業(yè)務進行現(xiàn)場檢查,對去年“三項業(yè)務”進行后續(xù)檢查。同時對部分商業(yè)銀行汽車消費貸款業(yè)務進行專項檢查。
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監(jiān)督:0571-85871667
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