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鐵路投資加碼釋放多重信號

《瞭望》新聞周刊 · 2014-05-14 09:21

  繼4月初全國鐵路固定資產(chǎn)投資由7000億元增加到7200億元之后,媒體報道說投資總額再次提升到了8000億元以上。此前,國務(wù)院常務(wù)會議要求要保證在建項目順利實施,抓緊推動已批復(fù)項目全面開工,盡快開展后續(xù)項目前期工作,確保鐵路投資穩(wěn)定增長和鐵路建設(shè)加快推進。
  結(jié)合我國當(dāng)前的經(jīng)濟形勢來觀察,對這樣的部署不應(yīng)感到驚奇。雖然我國的經(jīng)濟運行繼續(xù)保持在合理區(qū)間,但當(dāng)前經(jīng)濟增長下行壓力依然存在,一些困難不容低估。在這一背景下加大鐵路投資,釋放出了多重積極信號。

  首先,鐵路投資是國家層面高度認(rèn)可、全面支持的重要領(lǐng)域。尤其是作為高精尖領(lǐng)域代表之一的高鐵建設(shè),更是成為國家領(lǐng)導(dǎo)人向世界推介的“中國名片”。設(shè)立鐵路發(fā)展基金,創(chuàng)新鐵路建設(shè)債券發(fā)行品種和方式,引導(dǎo)銀行等金融機構(gòu)積極支持鐵路建設(shè),對鐵路承擔(dān)的公益性、政策性運輸任務(wù)在一定期限內(nèi)給予補貼等,更是表明了中央層面對鐵路建設(shè)的堅定支持。

  加快鐵路尤其是中西部鐵路建設(shè),不僅可以擴大有效投資、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,而且有利于推動新型城鎮(zhèn)化、改善欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展環(huán)境。

  其次,鐵路投資成為了穩(wěn)增長的重要力量。投資額度的幾次調(diào)整,使得鐵路投資成為穩(wěn)增長的“大旗”。加快鐵路建設(shè)既是著眼當(dāng)前經(jīng)濟增長的部署,也是為長遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

  鐵路建設(shè)涉及諸多行業(yè),投資的增加必將進一步擴大相關(guān)行業(yè)的市場空間。鐵路建成投產(chǎn)后,又將促進地方資源和產(chǎn)業(yè)的交流互動,帶動地方經(jīng)濟的發(fā)展。可以說,加快鐵路建設(shè)發(fā)展,是既利當(dāng)前、又利長遠(yuǎn),既促進經(jīng)濟發(fā)展、又惠及民生的大事。

  再者,這成為“唱空”中國經(jīng)濟論調(diào)的有力回應(yīng)。每當(dāng)中國經(jīng)濟出現(xiàn)一定波動或顯現(xiàn)出一定程度的疲軟態(tài)勢,關(guān)于中國經(jīng)濟前景就會出現(xiàn)各種聲音。比如近期房地產(chǎn)市場出現(xiàn)變動,就有觀點認(rèn)為這將給中國經(jīng)濟帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn),或者認(rèn)為房地產(chǎn)持續(xù)大幅下滑將是未來兩年中國經(jīng)濟面臨的最大下行風(fēng)險等。

  需要看到,中國經(jīng)濟不是完全靠房地產(chǎn)市場支撐的經(jīng)濟。不要市場出現(xiàn)一些變動就為房地產(chǎn)去“吶喊”。促進經(jīng)濟的平穩(wěn)增長,中國政府有很多的后手,棚戶區(qū)改造、水利大投資等啟動之后,鐵路投資的提速是又一例證。城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的逐步落實,也將釋放出巨大的增長力量。這些巨大的支撐力,豈是房地產(chǎn)市場所能比擬?

編輯:陳亞麗

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