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[獨家]持續(xù)不懈地奮斗 打好治污攻堅戰(zhàn)

中國水泥網(wǎng)特約評論員 冉冉 · 2014-03-14 13:10 留言

13日上午十二屆全國人大二次會議在人民大會堂舉行記者會,國務院總理李克強應大會發(fā)言人傅瑩的邀請會見中外記者,并回答記者提問。中央人民廣播電臺記者問總理,(對污染)“宣戰(zhàn)”到底意味著什么?李總理回答,我們說要向霧霾等污染宣戰(zhàn),不是說向老天爺宣戰(zhàn),而是要向我們自身粗放的發(fā)展方式和生活方式宣戰(zhàn)。向包括霧霾在內(nèi)的污染宣戰(zhàn),就要“鐵腕”治污加“鐵規(guī)”治污,對那些違法偷排、傷天害人的行為,政府絕不手軟,要堅決予以懲處。對那些熟視無睹、監(jiān)管不到位的監(jiān)管者要嚴肅追查責任。霧霾的形成有復雜原因,治理也是一個長期過程。但是我們不能等風盼雨,還是要主動出擊,希望全社會,政府、企業(yè)、社會成員,大家一起努力,持續(xù)不懈地奮斗,來打這場攻堅戰(zhàn)。

今年冬天,北京就常在等冷空氣盼下雪,偏偏天公不作美,今年還是個暖冬,降雪姍姍來遲,且量也低于常年不少,春節(jié)過后還發(fā)生連續(xù)7天的霧霾天氣。霧霾等污染的確已是社會關(guān)注的焦點問題。

向包括霧霾在內(nèi)的污染宣戰(zhàn)是向我們自身粗放的發(fā)展方式和生活方式宣戰(zhàn)。近《中國建材報》采訪王燕謀,發(fā)表題為“水泥行業(yè)更重要的是執(zhí)行新標準”報道,王燕謀認為,對于水泥企業(yè)來說,減少大氣污染,最重要、最有效的方式就是嚴格執(zhí)行新的水泥污染排放國家標準。對于水泥企業(yè)來說,減少大氣污染,最重要、最有效的方式就是嚴格執(zhí)行新的水泥污染排放國家標準(如地方標準嚴于國家標準,企業(yè)應執(zhí)行地方規(guī)定的排放標準,下同)。

這次新的水泥污染排放國家標準已經(jīng)達到了防治大氣污染比較好的歐洲發(fā)達國家的先進標準水平。如果企業(yè)能夠自覺嚴格執(zhí)行這一標準,水泥制造就不應被戴上“粗放發(fā)展”的帽子。

自覺嚴格執(zhí)行新的水泥污染排放國家標準就要求水泥企業(yè)在規(guī)定(標準過渡)時間期限內(nèi)完成生產(chǎn)線環(huán)保設施改造,經(jīng)環(huán)保主管部門驗收合格投入正常運行,確保排放低于國家標準規(guī)定的允值。確保按照規(guī)定設置監(jiān)測點位和采樣監(jiān)測平臺必須保持正常使用,接受環(huán)境保護行政主管監(jiān)督管理部門監(jiān)測。確保所配備大氣污染物排放自動監(jiān)控設備,要納入環(huán)境保護行政主管部門的統(tǒng)一監(jiān)控系統(tǒng)。上月底原材料司召開建材行業(yè)兩化融合工作座談會,要求做好建材行業(yè)兩化融合工作,要關(guān)注三個重點環(huán)節(jié)的第一個環(huán)節(jié)是提升建材生產(chǎn)環(huán)節(jié)的信息化水平,其中特別指出,當前的一個難點是解決水泥玻璃企業(yè)排放數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng),以實現(xiàn)對排放情況的實時監(jiān)控。李總理表示要“鐵腕”治污加“鐵規(guī)”治污,對監(jiān)管不到位的監(jiān)管者要嚴肅追查責任。這就需要建材主管部門會同環(huán)保部門拿出解決難點的辦法和有力措施,解決水泥玻璃企業(yè)排放數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)。在強化監(jiān)管形勢下,企業(yè)違法偷排行為將會得到有效遏制。

同時,水泥企業(yè)還必須按照地方核定給企業(yè)的大氣污染物排放量指標嚴格控制排放量。此外,水泥企業(yè)還必須依照當?shù)匾?guī)定,在網(wǎng)站或者其他對外公開場所向社會公開自行監(jiān)測大氣污染物排放情況和監(jiān)測數(shù)據(jù)。

水泥企業(yè)還必須在當?shù)卣诖髿馐艿絿乐匚廴荆l(fā)生或者可能發(fā)生危害人體健康和安全的緊急情況啟動應急方案,責令企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)時,嚴格執(zhí)行當?shù)卣.a(chǎn)、限產(chǎn)的應對措施和決定。

去年國務院下發(fā)的《大氣污染防治行動計劃》要求大氣污染防治發(fā)揮市場機制作用,完善環(huán)境經(jīng)濟政策。本著“誰污染、誰負責,多排放、多負擔,節(jié)能減排得收益、獲補償”的原則,積極推行激勵與約束并舉的節(jié)能減排新機制。建立企業(yè)“領跑者”制度,對能效、排污強度達到更高標準的先進企業(yè)給予鼓勵。水泥企業(yè)除了嚴格執(zhí)行現(xiàn)行國家標準外,還應有更深一步的考慮。在排污費方面,地方政府將區(qū)分排放治理效果,實施階梯式差別化的排污收費政策,以鼓勵企業(yè)采用先進技術(shù),積極主動治污減排。地方政府在嚴格控制重點大氣污染物排放總量、實行排放總量削減計劃的前提下,將按照有利于總量減少的原則,進行大氣污染物排污權(quán)交易試點。政府會持續(xù)不懈地推出治污升級版,企業(yè)是大氣污染治理的責任主體,必須要持續(xù)不懈地采用先進的生產(chǎn)工藝和治理技術(shù),確保達標排放,甚至達到“零排放”,并自覺履行環(huán)境保護的社會責任,接受社會監(jiān)督。

編輯:余樂樂

監(jiān)督:0571-85871667

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