9月份以后，全國水泥價格擺脫了前8個月持續(xù)低迷態(tài)勢，特別是11月份，全國通用水泥平均出廠價格每噸環(huán)比回升10元，這是自2011年以來全國水泥價格的最大月環(huán)比漲幅。但從全年平均價格水平來看，2013年，全國水泥價格總平均水平低于去年已成定局，水泥市場仍然沒有擺脫供大于求的局面。

　　產(chǎn)能被抑制推動水泥價格回升

　　據(jù)中國建筑材料聯(lián)合會和中國建材數(shù)量經(jīng)濟監(jiān)理學(xué)會監(jiān)測統(tǒng)計，2013年前8個月，全國通用水泥平均出廠價格持續(xù)在每噸300元左右的低位徘徊，9月份開始回升，11月份全國通用水泥平均出廠價格每噸315.2 元，比10月份上升10元，比去年11月份高3.7元。2013年8月份以后，3個月內(nèi)全國通用水泥平均出廠價格回升了16元。

　　2013年，全國水泥市場需求增長卻與水泥價格走勢相反，前8個月穩(wěn)中有升，9月份以后穩(wěn)中有降。據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，今年全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）累計同比增速穩(wěn)定在20%上下，但8月份以后持續(xù)緩慢回落，1~11月同比增長19.9%，是今年以來首次跌破20%。在固定資產(chǎn)投資中與水泥市場銷量密切相關(guān)的建筑安裝工程同比增速，1~8月曾經(jīng)達到24.2%，8月份以后持續(xù)回落，1~11月已經(jīng)回落到23.2%。3~6月，全國固定資產(chǎn)投資新開工項目每月在4萬個左右，9月份以后新開工項目逐月減少，11月份新開工項目不足3萬個。

　　今年8月份以后水泥價格的逆勢而動，凸顯9月份以后水泥價格的回升并不是需求推動，而是市場產(chǎn)量供應(yīng)量過快增長勢頭受到抑制，是水泥行業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與市場需求相適應(yīng)的結(jié)果。今年以來，水泥生產(chǎn)能力過快增長勢頭被初步遏制，新增產(chǎn)能幅度下降。截止到11月份，天津、河北、山西、遼寧、上海等省區(qū)市水泥累計產(chǎn)量同比下降。北京、內(nèi)蒙古、山東、四川等省區(qū)市水泥累計產(chǎn)量同比接近零增長。2013年全國水泥產(chǎn)量增速仍然偏快，但對比2011年以前的兩位數(shù)增長，水泥產(chǎn)量過快增長勢頭的確得到了一定程度的抑制。這是今年9月份以后水泥價格回升的根本原因。

　　水泥市場回歸理性

　　水泥產(chǎn)業(yè)集中度的提升，大企業(yè)集團對兼并企業(yè)技術(shù)水平的提升和管理整合，提高了集團整體成本控制水平，進而影響和改變了水泥市場無序的價格競爭局面。今年57家年生產(chǎn)能力在500萬噸以上的企業(yè)和企業(yè)集團，熟料產(chǎn)量已經(jīng)占全國熟料總產(chǎn)量的74%。大企業(yè)集團對水泥市場的控制能力逐步加強，產(chǎn)能落后企業(yè)對市場的干擾能力逐漸減弱，水泥市場的競爭環(huán)境進一步得到凈化。今年7月份，全國水泥熟料出廠價格下降到每噸261元，8月份以后，在大企業(yè)集團的推動下，水泥熟料出廠價格率先回升，11月份，全國水泥熟料月平均出廠價格已經(jīng)回升到每噸286元，比7月份回升25元。水泥熟料價格的回升，有力地推動了水泥價格回歸理性。從中國建筑材料聯(lián)合會和中國建材數(shù)量經(jīng)濟監(jiān)理學(xué)會對全國水泥企業(yè)監(jiān)測統(tǒng)計來看，水泥重點監(jiān)測企業(yè)水泥產(chǎn)量上升，小型水泥企業(yè)產(chǎn)量下降。在同一區(qū)域內(nèi)，大企業(yè)集團之間水泥產(chǎn)銷量也呈現(xiàn)“此消彼長”態(tài)勢，水泥市場競爭回歸理性。

　　水泥價格全年水平仍然低于去年

　　今年以來，國內(nèi)發(fā)生大范圍、持續(xù)性、高污染度的霧霾天氣。為改善空氣質(zhì)量，加大大氣治理力度，9月10日，國務(wù)院發(fā)布了《大氣污染防治行動計劃》，要求“嚴控高耗能、高排放行業(yè)新增產(chǎn)能，加快淘汰落后產(chǎn)能”。在中央政府的要求監(jiān)督下，地方政府已經(jīng)開始行動。如河北省委省政府隨即印發(fā)了《河北省大氣污染防治行動計劃實施方案》，關(guān)停了大量小水泥粉磨站。今年的大氣污染著實讓水泥行業(yè)人士回想起2010年，全國部分地區(qū)的限電行動。2010年，全國部分地區(qū)為完成“十一五”節(jié)能減排指標，在下半年陸續(xù)對高耗能行業(yè)實施限電行動。限電抑制了高耗能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量的增長，推動了水泥價格的上升。2010年7月~2011年1月，全國通用水泥平均出廠價格在6個月內(nèi)每噸上漲了60元。水泥熟料出廠價格上升幅度更大，6個月內(nèi)每噸上漲了87元。對高耗能產(chǎn)業(yè)臨時性的限制措施并沒有解決水泥產(chǎn)業(yè)深層次的結(jié)構(gòu)性問題，限電行動結(jié)束以后，被暫時性推高的水泥價格反而刺激了水泥產(chǎn)量的快速增長。2011年全年，全國水泥產(chǎn)量比上年增長11.4％，而水泥價格在2011年1月份以后則一路下滑。2012年“十八大”前后，在全國固定資產(chǎn)投資增速回升的驅(qū)動下，全國水泥價格一度有所回升，但好景不長，今年1月份以后再次大幅度下挫。今年春節(jié)前后，盡管部分企業(yè)提高了水泥掛牌價格，但仍沒有遏制住實際出廠價格的下滑頹勢。在今年2月、6月和8月份，全國通用水泥平均出廠價格三度跌至每噸300元以下。盡管今年9月份以后全國水泥價格回升，11月份環(huán)比還上升10元，但1~11月，全國通用水泥平均出廠價格只有303元，比去年全年平均價格低5元，水泥熟料累計平均價格比去年全年平均價格低4元。從統(tǒng)計預(yù)測上計算，如果今年全年全國水泥平均價格水平要超過去年，那么今年12月份全國通用水泥月平均出廠價格必須在11月份環(huán)比上升10元的基礎(chǔ)上，再次環(huán)比上升60元以上，才能與去年全年水平持平。從目前情況來看，這已經(jīng)是不可能出現(xiàn)的“奇跡”了。而令人擔(dān)憂的是，明年春節(jié)前后，水泥價格是否會再次下。