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北京市超額碳排放 最高擬5倍處罰

《法制晚報(bào)》 · 2013-12-27 16:47

  27日上午,在北京市十四屆人大常委會(huì)八次會(huì)議上,市人大常委會(huì)聽(tīng)取市人民政府關(guān)于北京市碳排放交易權(quán)試點(diǎn)工作情況報(bào)告。記者從會(huì)上獲悉,北京市將實(shí)行碳排放總量控制,實(shí)施碳排放配額管理和碳排放交易權(quán)制度。超額碳排放單位,將受3至5倍處罰。

  記者了解到,實(shí)行碳排放權(quán)交易是利用市場(chǎng)化手段加強(qiáng)碳排放控制。這種方式可以確保實(shí)際排放量不超過(guò)總量,還可以使碳排放權(quán)資源得到優(yōu)化配置,有效降低社會(huì)綜合減排成本。

  上月底,北京碳排放權(quán)交易市場(chǎng)已正式開(kāi)市。北京市將對(duì)行政區(qū)域內(nèi)源于固定設(shè)施的、年二氧化碳排放量大于1萬(wàn)噸的約490家單位實(shí)行二氧化碳配額管理,試點(diǎn)期間這些單位將被納入交易體系。

  北京市行政區(qū)域內(nèi)年能源消耗2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤(含)以上的法人單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向市人民政府相關(guān)部門(mén)報(bào)送碳排放報(bào)告。重點(diǎn)排放單位應(yīng)同時(shí)提交符合條件的第三方核查機(jī)構(gòu)的核查報(bào)告。

  未按規(guī)定報(bào)送核查報(bào)告的,相關(guān)部門(mén)責(zé)令限期整改;逾期未改正的,可對(duì)排放單位處以5萬(wàn)元以下罰款。重點(diǎn)排放單位超出配額許可范圍進(jìn)行排放的,相關(guān)部門(mén)可根據(jù)違規(guī)碳排放量,按照市場(chǎng)均價(jià)的3至5倍予以處罰。

  據(jù)了解,加強(qiáng)碳排放控制,可以從源頭降低能源消耗和PM2.5等大氣污染物的排放。專家初步測(cè)算,少排1噸二氧化碳可相應(yīng)減少0.45噸標(biāo)準(zhǔn)煤的化石能源消耗。

編輯:許玉婷

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