環(huán)境保護(hù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人近日向媒體發(fā)布了2013年11月份京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角區(qū)域及直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市等74個(gè)城市空氣質(zhì)量狀況。11月份空氣質(zhì)量相對(duì)較差的前10位城市分別是石家莊、保定、邢臺(tái)、唐山、邯鄲、濟(jì)南、太原、廊坊、烏魯木齊和衡水。

　　結(jié)果顯示，11月份，74個(gè)城市達(dá)標(biāo)天數(shù)比例范圍為3.3%～100%，平均為52.3%；平均超標(biāo)天數(shù)比例為47.7%，其中輕度污染占29.1%，中度污染占10.5%，重度污染占6.6%，嚴(yán)重污染占1.5%。僅福州、海口和珠海的達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為100%，拉薩、昆明和廈門(mén)等9個(gè)城市達(dá)標(biāo)天數(shù)比例在80%以上，東莞、廣州和舟山等26個(gè)城市達(dá)標(biāo)天數(shù)比例范圍為50%～80%，36個(gè)城市達(dá)標(biāo)天數(shù)比例不足50%。超標(biāo)天數(shù)中以PM2.5和PM10為首要污染物的天數(shù)較多，分別占超標(biāo)天數(shù)的73.4%和22.2%。與10月份相比，主要污染物中除O3外均有所上升，其中，PM2.5、PM10、NO2、SO2月均濃度分別上升3.9%、7.1%、12.8%、45.5%，CO日均值超標(biāo)率上升0.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　按照城市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)評(píng)價(jià)，11月份空氣質(zhì)量相對(duì)較差的前10位城市分別是石家莊、保定、邢臺(tái)、唐山、邯鄲、濟(jì)南、太原、廊坊、烏魯木齊和衡水；空氣質(zhì)量相對(duì)較好的前10位城市是?？凇⒗_、福州、貴陽(yáng)、舟山、承德、惠州、大連、珠海和張家口，其中，貴陽(yáng)、承德、惠州、大連和珠?？諝赓|(zhì)量較上月有明顯好轉(zhuǎn)，海口、拉薩、福州、舟山、張家口空氣質(zhì)量保持穩(wěn)定。

　　河北鋼鐵業(yè)再刮拉閘限電風(fēng)暴 槍口直指民企

　　有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，限電對(duì)于解決鋼鐵產(chǎn)能過(guò)?？峙乱仓荒苁歉粞ドΠW。

　　年關(guān)將至，中國(guó)鋼鐵行業(yè)怕是沒(méi)有心思過(guò)新年了，利潤(rùn)過(guò)低，產(chǎn)能過(guò)剩讓諸多鋼鐵企業(yè)叫苦不迭，如今作為污染大戶(hù)的鋼鐵，又被中國(guó)史上最嚴(yán)重霧霾弄得“提心吊膽”。

　　記者獲悉，濟(jì)南已正式啟動(dòng)重污染應(yīng)急預(yù)案，要求鋼鐵企業(yè)限產(chǎn)、停產(chǎn)。而河北省多地傳來(lái)限電、限產(chǎn)消息，河北省武安地區(qū)鋼廠于12月11日至25日期間，按照今年1月-10月平均用電量的50%進(jìn)行停產(chǎn)、限電。有業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)，此次限電、停產(chǎn)力度比以往都要大。

　　限電“聚焦”河北省

　　民營(yíng)鋼企是“主角”

　　據(jù)了解，濟(jì)南鋼鐵、水泥、化工等重污染行業(yè)共36家企業(yè)日前被要求停產(chǎn)限產(chǎn)，保證污染物排放總量削減30%以上。而國(guó)內(nèi)產(chǎn)鋼第一大省河北省也開(kāi)始大力控制產(chǎn)能，日前，武安地區(qū)對(duì)部分鋼廠實(shí)施限電30%-50%等措施。有業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)，如此大力度的限電措施過(guò)去從未有過(guò)。

　　據(jù)悉，鑒于其他生產(chǎn)環(huán)節(jié)的特殊性，鋼廠限電停產(chǎn)主要是在軋鋼的環(huán)節(jié)，因此對(duì)當(dāng)?shù)剀堜撋a(chǎn)線影響較大。而繼武安之后，唐山、石家莊、邯鄲等地隨后也傳出限電、限產(chǎn)消息。

　　那么，隨著鋼鐵業(yè)去產(chǎn)能力度的不斷加碼，未來(lái)限電、限產(chǎn)是否也將在全國(guó)范圍內(nèi)鋪開(kāi)？

　　對(duì)此，蘭格鋼鐵網(wǎng)分析師張琳認(rèn)為，在全國(guó)實(shí)施的可能性很低，因?yàn)楹颖笔∽鳛槲覈?guó)第一產(chǎn)鋼大省，河北省粗鋼產(chǎn)量已連續(xù)12年位居全國(guó)之首。目前，該省的粗鋼產(chǎn)量為1.8億噸，產(chǎn)能和產(chǎn)量均超過(guò)全國(guó)總量的1/4。此前國(guó)家要在五年內(nèi)壓縮8000萬(wàn)噸產(chǎn)能，而有6000萬(wàn)噸的任務(wù)就壓在河北省身上。因此化解產(chǎn)能過(guò)剩的重中之重就在河北省。

　　而河北省此次拉閘限電的主要對(duì)象是那些民營(yíng)鋼企，主要集中在邯鄲市和唐山市。對(duì)此張琳解釋稱(chēng)，主要是因?yàn)槊駹I(yíng)鋼企的產(chǎn)能相對(duì)于國(guó)有鋼企而言，產(chǎn)能比較分散，在電量總量控制上的清算比較有難度，所以此次限電主要是針對(duì)那些民營(yíng)鋼企。

　　“化產(chǎn)”效果甚微

　　還需另辟蹊徑

　　今年鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題依然嚴(yán)重，加上霧霾對(duì)社會(huì)的危害越來(lái)越嚴(yán)重，已經(jīng)引起政府和社會(huì)大眾的高度重視。鋼鐵企業(yè)去產(chǎn)能已刻不容緩。

　　近日，河北省省長(zhǎng)張慶偉表示，化解鋼鐵行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能，政府和市場(chǎng)兩只手都要發(fā)揮作用，力求消化一批、向海外轉(zhuǎn)移一批、兼并重組一批、淘汰一批。具體有4條措施：第一，關(guān)，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制關(guān)停一批；第二，壓，實(shí)行差別水價(jià)、電價(jià)，嚴(yán)格土地、環(huán)保執(zhí)法，提高落后鋼鐵產(chǎn)能的運(yùn)行成本，發(fā)揮市場(chǎng)的倒逼機(jī)制，退出一批；第三，轉(zhuǎn)，有條件的企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)其他領(lǐng)域或者去海外發(fā)展；第四，并，通過(guò)企業(yè)兼并重組，扶優(yōu)汰劣，削減劣質(zhì)資源，整合優(yōu)勢(shì)資源。

　　冶金規(guī)劃院院長(zhǎng)李新創(chuàng)對(duì)這四個(gè)“一批”的解讀是政府和企業(yè)確實(shí)也做出了努力，“地方政府和企業(yè)還要多動(dòng)腦筋多做努力才行?！崩钚聞?chuàng)表示。

　　此次限電由于重點(diǎn)針對(duì)那些民營(yíng)鋼鐵企業(yè)，而民營(yíng)鋼企的產(chǎn)能，以河北省為例，去年河北省民營(yíng)鋼企的鋼鐵產(chǎn)量約4500萬(wàn)噸，約占河北省一年鋼鐵產(chǎn)量的五分之一，而今年大概也是占到四分之一的這個(gè)水平。顯然，短時(shí)間的限電對(duì)減產(chǎn)起到的作用相當(dāng)有限。

　　“限電只為能在年底緩解一下環(huán)境壓力，控制用電總量，持續(xù)時(shí)間可能也只有半個(gè)月左右，這對(duì)解決產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題整體而言基本上是沒(méi)有什么效果的?！睆埩照f(shuō)道。因此，河北省此次實(shí)施這種短暫限電的措施對(duì)于解決鋼鐵產(chǎn)能過(guò)?？峙乱仓荒苁歉粞ドΠW了。