12月8日，住建部副部長齊驥表示，發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)保障房，符合公平、效率原則，可以避免陷入福利陷阱，有利于保持或激發(fā)社會的活力。住建部近期將指導各地有序開展共有產(chǎn)權(quán)保障的探索，完善產(chǎn)權(quán)分配和上市交易收益調(diào)節(jié)機制，切實消除牟利和尋租空間。

近期，以北京“自主型商品房”為代表，各地推出了類似共有產(chǎn)權(quán)的新型保障房。對此，齊驥表示，這幾年，隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的深入發(fā)展，不少地方住房供應不能滿足需求、房價上漲壓力較大，中低收入家庭住房支付能力下降。特別是新就業(yè)職工及以外來務工人員為代表的城鎮(zhèn)新移民，即所謂的“夾心層”的住房困難問題逐步變得突出。與最低收入、低收入的住房保障對象相比，“夾心層”群眾多具有較好的勞動技能，有一定的住房支付能力，只是由于工作年限短、積累少，主要表現(xiàn)為階段性住房支付能力不足的問題。但是他們渴望擁有自己的住房，實現(xiàn)穩(wěn)定居住。

為此，一些地方開展了共有產(chǎn)權(quán)保障方式的探索。主要做法是，地方政府讓渡部分土地出讓收益，有的還給予適當財政補助、稅費減免，以降低住房的建設(shè)成本，然后以低于市場價格配售給符合條件的購房家庭。配售時，在合同中明確共有雙方的產(chǎn)權(quán)份額及將來上市交易的條件和增值所得的分配比例。

從一些城市的實踐來看，發(fā)展共有住房，在政府的支持下，充分發(fā)揮市場作用，能夠調(diào)動群眾依靠自己努力改善住房條件的積極性，有利于加快解決群眾住房困難。同時，發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)保障房，符合公平、效率原則，可以避免陷入福利陷阱，有利于保持或激發(fā)社會的活力。下一步，住建部將指導各地有序開展共有產(chǎn)權(quán)保障房的探索，完善產(chǎn)權(quán)分配和上市交易收益調(diào)節(jié)機制，切實消除牟利和尋租空間。