已習(xí)慣于井噴市場的中國工程機(jī)械企業(yè)，無疑正在遭遇前所未有的困境。從時間來看，這個已經(jīng)歷近十年中國經(jīng)濟(jì)增長黃金年代的行業(yè)，還是第一次經(jīng)歷真正的冬天。盡管早在2008年，經(jīng)濟(jì)寒流來襲，但4萬億投資推陳出新、力挽狂瀾，使得工程機(jī)械行業(yè)寒冬著陸時間推遲了整整4年。

　　工程機(jī)械行業(yè)復(fù)蘇，離不開國內(nèi)固定資產(chǎn)投資的持續(xù)拉動，中國工業(yè)化和城市化進(jìn)程無疑是工程機(jī)械企業(yè)最大的機(jī)會。有專家預(yù)測，未來十年中國的固定資產(chǎn)投資仍然可以維持20%年均增速，這段時間仍會是工程機(jī)械的黃金發(fā)展期。目前，工程機(jī)械企業(yè)最需要做的是進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整。 中國工程機(jī)械協(xié)會理事長楊紅旗指出，我國工程機(jī)械市場現(xiàn)在處于下一個快速展快期的起始階段……而近期國家提出的多項宏觀戰(zhàn)略無疑給處于困境中的工程機(jī)械企業(yè)打了強(qiáng)心劑。

　　中國城鎮(zhèn)化政策春風(fēng)化雨

　　城鎮(zhèn)化作為推動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎受到了社會的關(guān)注。去年， “十八大”召開之后，中央關(guān)于“新型城鎮(zhèn)化”的戰(zhàn)略日益清晰。城鎮(zhèn)化將帶動6.6萬億元城鎮(zhèn)建設(shè)投資。相關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示，城鎮(zhèn)化是一個全新的投資主體，對工程機(jī)械行業(yè)來說，是一場盛大的餐宴。然而，在近期，城鎮(zhèn)化的工作會議延遲，和政策的制定時間的不確定性，讓工程機(jī)械望而止步，不敢輕易投入。

　　從接近政策制定的人士處獲悉，目前在國家城鎮(zhèn)化規(guī)劃制定過程中，多個省份都希望自己省份內(nèi)的區(qū)域中心城市納入城市群規(guī)劃，已經(jīng)納入城市群規(guī)劃的部分地區(qū)還希望晉升為國家級城市群，于是出現(xiàn)了多地競逐城市群指標(biāo)的現(xiàn)象?！野l(fā)改委參與政策制定的相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，下一步我國將把城市群發(fā)展作為引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的龍頭，發(fā)揮其推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和國土空間均衡開發(fā)的重要作用?！“凑瞻l(fā)改委的目標(biāo)，下一步京津冀、長江三角洲和珠江三角洲城市群將向世界級城市群發(fā)展，在更高層次參與國際合作和競爭，另外再打造哈長、呼包鄂榆、太原、寧夏沿黃、江淮、北部灣、黔中、滇中、蘭西、烏昌石等10個區(qū)域性城市群。

　　城鎮(zhèn)化過程中會產(chǎn)生的大量新建的基礎(chǔ)設(shè)施，已是中國發(fā)展最明顯的一個趨勢。圍繞城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，從“鐵公機(jī)”的基本建設(shè)，到礦山、冶金、石化、水利、電力、市政等建設(shè)領(lǐng)域，幾乎都離不開工程機(jī)械。這必將關(guān)于對工程機(jī)械行業(yè)產(chǎn)生巨大的推動作用。雖然，盡管全國城鎮(zhèn)化會議的召開時間一再推遲，城鎮(zhèn)化的總體規(guī)劃綱要也仍未揭開面紗，不過城市群作為城鎮(zhèn)化的重要載體這一方向已基本確定。

　　軌道交通建設(shè)拉動市場快速增長

　　軌道交通是顯著提高交通運(yùn)力供給能力的方式，可為緩解交通擁堵提供根本保障。隨著城市交通擁堵的日益嚴(yán)重，國內(nèi)城市軌道交通發(fā)展將進(jìn)一步提速，未來將有很大的發(fā)展空間。

　　根據(jù)《2013~2017年中國城市軌道交通行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》顯示，軌道交通相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)?？梢赃_(dá)到數(shù)千億元，共涉及相關(guān)行業(yè)達(dá)20多個，包括土建、機(jī)械、電氣、電子及通訊業(yè)的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。不僅如此，城市軌道交通建設(shè)對引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有獨(dú)到之處。

　　相關(guān)人士表示，目前軌道交通建設(shè)北京、上海遙遙領(lǐng)先，其余深圳、廣州等城市雖有線路但里程很短，下一步該類城市軌道交通建設(shè)力度會增加，而除深圳、廣州外，重慶、成都、西安、昆明等城市也將成為軌道建設(shè)熱門地區(qū)。

　　按照國家發(fā)改委規(guī)定，一個城市要建設(shè)地鐵，其人口數(shù)量、GDP總量以及財政收入等都要達(dá)標(biāo)，隨著城市化進(jìn)程加快越來越多城市會達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，因而軌道交通建設(shè)具有較大投資潛力。

　　中國的軌道交通從第一次大提速開始，到2011年完成的第八次提速，中國軌道交通經(jīng)歷了一個快速發(fā)展的歷程。以上海到南京為例，提速前全程要4~5h，目前最快的僅需1h，速度已超過了350km/h;從上海到北京也只需5h了。而這些高速的實現(xiàn)，離不開先進(jìn)的工程機(jī)械設(shè)備。

　　西部大投資繼續(xù)加碼改革紅利值得期待

　　在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之際，西部成為“投資重地”的重?fù)?dān)日益凸顯。26日，發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)2012年西部大開發(fā)工作進(jìn)展情況和2013年工作安排的通知》。數(shù)據(jù)顯示，自2007年起，西部地區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速已連續(xù)6年超過東部地區(qū)和全國平均水平，基本扭轉(zhuǎn)了與其他地區(qū)發(fā)展差距不斷擴(kuò)大的勢頭。

　　該通知表示，2013年要進(jìn)一步細(xì)化完善政策措施，進(jìn)一步加大支持力度，加強(qiáng)對西部地區(qū)發(fā)展形勢的預(yù)判、政策措施預(yù)研和重大項目儲備，包括研究提出2013年西部大開發(fā)新開工重點(diǎn)工程等?！拔鞑康貐^(qū)還承擔(dān)著轉(zhuǎn)型升級承載區(qū)的重任，其未來的發(fā)展空間很大?！币晃唤咏l(fā)改委的人士向上證報記者表示，對于傳統(tǒng)行業(yè)方面，在消化過剩產(chǎn)能的過程中，預(yù)計會有相當(dāng)一部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向西部。

　　事實上，通知也指出，“西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度加快，重慶、四川、云南、陜西、青海、寧夏等省份實際利用外來資金增幅均達(dá)兩位數(shù)，一批電子、汽車、家電、裝備制造等大型企業(yè)落戶西部，廣西桂東、重慶沿江、寧夏銀川承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)示范效果不斷顯現(xiàn)。”

　　而在今年，發(fā)改委計劃推動實施新修訂的《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》，積極引導(dǎo)外商向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移和增加投資。另一方面，在基建方面，西部也有“絕對的空間”。

　　國務(wù)院總理李克強(qiáng)近日曾表示，西部大開發(fā)在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體格局中具有優(yōu)先位置，要實行差別化的經(jīng)濟(jì)政策，重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更多向西部傾斜。而單以鐵路建設(shè)為例，國務(wù)院就明確表示，進(jìn)一步加快中西部鐵路建設(shè)。

　　發(fā)改委通知也表示，加強(qiáng)對西部地區(qū)重大項目儲備，包括研究提出2013年西部大開發(fā)新開工重點(diǎn)工程等。按照以往的經(jīng)驗來看，重大項目的實施，首先利好水泥、鋼鐵、玻璃、機(jī)械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。