1日上午9時58分，位于內蒙古包頭北梁的棚戶區(qū)改造首期安置房鑫悅凱－泊郡小區(qū)的7棟樓率先封頂。到今年底，北梁棚戶區(qū)將有1.15萬戶、3萬棚戶居民入駐新居。

　　這片面積達13平方公里、棚戶人口達9萬人的棚戶區(qū)改造工程現已全面提速，標志著我國新一輪棚戶區(qū)改造步入“快車道”。

　　根據黨中央、國務院部署，今后5年進一步加大棚戶區(qū)改造力度，在過去5年改造各類棚戶區(qū)1260萬戶基礎上，2013年至2017年將再改造各類棚戶區(qū)1000萬戶，其中2013年改造304萬戶。

　　棚戶區(qū)的主要特征是房子建設密度大；結構簡陋、年久失修，抗震、消防、防澇等都達不到目前國家房屋建設標準，有嚴重安全隱患；缺乏生活必備設施，室內無廚房、無廁所、無下水、燃氣缺乏；從室外來看，小區(qū)基礎設施配套跟不上。根據住房城鄉(xiāng)建設部的調查，各地近期計劃改造的棚戶區(qū)還有1400多萬套。

　　目前，我國棚戶區(qū)分為5大類，分別是城市棚戶區(qū)，國有工礦棚戶區(qū)、國有林業(yè)棚戶區(qū)、國有農墾棚戶區(qū)和國有煤礦棚戶區(qū)。

　　今年7月出臺的《國務院關于加快棚戶區(qū)改造的意見》明確，1000萬戶改造目標具體分解為：改造城市棚戶區(qū)800萬戶；改造國有工礦(含煤礦)棚戶區(qū)90萬戶；改造國有林區(qū)棚戶區(qū)和國有林場危舊房30萬戶；改造國有墾區(qū)危房80萬戶。

　　據住房城鄉(xiāng)建設部副部長齊驥介紹，這1000萬戶分布在全國各省、自治區(qū)和直轄市。要采取增加財政補助、加大銀行信貸支持、吸引民間資本參與、擴大債券融資、企業(yè)和群眾自籌等辦法籌集資金。

　　2008年至2012年，全國5年內開工改造各類棚戶區(qū)1260萬戶，基本建成750萬套，安排各類棚改補助資金1500多億元。

　　實踐證明，棚戶區(qū)改造是重大的民生工程和發(fā)展工程，有效改善了困難群眾住房條件，緩解了城市內部二元矛盾，提升了城鎮(zhèn)綜合承載能力，促進了經濟增長與社會和諧。

　　今后5年開工改造1000萬戶，加上此前5年開工改造的1260萬戶，意味著中國用10年時間，將解決6000萬棚戶居民的“憂居”問題，堪稱一項浩大的惠民工程。