“停產(chǎn)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸诋a(chǎn)”是無變化嗎？
近期不少省區(qū)公布了截止2023年底的水泥熟料生產(chǎn)線清單。有個省區(qū)的清單中列有2條JT窯。在清單運行狀態(tài)（在產(chǎn)、停產(chǎn)、在建）一欄中標記為“在產(chǎn)”。在變化情況一欄中標記為“無變化”。
先說“在產(chǎn)”。按《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2019年本）》規(guī)定，水泥機立窯屬淘汰類落后生產(chǎn)工藝裝備，應立即淘汰。2019年本自2020年1月1日起施行。至2023年底，整4年，這2條JT窯沒有淘汰，還在產(chǎn)。
當前按自2024年2月1日起施行的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2024年本）》規(guī)定，水泥機立窯屬淘汰類落后生產(chǎn)工藝裝備，應為國家產(chǎn)業(yè)政策已明令淘汰或立即淘汰。文件明確，對淘汰類項目，禁止投資。各地區(qū)、各部門和有關(guān)企業(yè)要采取有力措施，按規(guī)定限期淘汰。對不按期淘汰生產(chǎn)工藝技術(shù)、裝備和產(chǎn)品的企業(yè)，地方各級人民政府及有關(guān)部門要依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)責令其停產(chǎn)或予以關(guān)閉，并采取妥善措施安置企業(yè)人員、保全金融機構(gòu)信貸資產(chǎn)安全等；其產(chǎn)品屬實行生產(chǎn)許可證管理的，有關(guān)部門要依法吊銷生產(chǎn)許可證；環(huán)境保護管理部門要吊銷其排污許可證；電力供應企業(yè)要依法停止供電。對違反規(guī)定者，要依法追究直接責任人和有關(guān)領(lǐng)導的責任。
所以，這2條JT窯早已不該處在“在產(chǎn)”運行狀態(tài)，怎么還能“在產(chǎn)”呢？
再說“無變化”。判定生產(chǎn)線有無變化情況是將當前清單列入情況與上次清單中情況作出比較。經(jīng)查，在去年公布該省區(qū)截止2022年12月31日水泥熟料行業(yè)生產(chǎn)線清單中，這2條JT窯在備注欄中標記為“停產(chǎn)”（注：去年公布清單中沒有今年公布清單中運行狀態(tài)、變化情況兩欄）。
上次清單標記的是“停產(chǎn)”，這次清單標記的是“在產(chǎn)”。停產(chǎn)與在產(chǎn)可是有天地之差別?。拿髁钐蕴纳a(chǎn)線由停產(chǎn)轉(zhuǎn)為在產(chǎn)，怎么會是“無變化”呢？
百思不得其解！
編輯：梁愛光
監(jiān)督：0571-85871513
投稿：news@ccement.com
