2013年1月24日，為期兩天的全國環(huán)保工作會議在北京召開，環(huán)境保護部部長周生賢表示，當前中國環(huán)境形勢依然嚴峻，今年在完成主要污染物減排任務的同時，要重點做好以防治PM2.5為主的大氣污染及重點流域水污染防治等工作。盡管近幾年來我國水泥行業(yè)粉塵控制取得較大成效，但是水泥行業(yè)粉塵控制依然嚴峻。如今，環(huán)保部開始嚴推重點區(qū)域和行業(yè)減排，水泥將是首當其沖的行業(yè)。十面“霾”伏，水泥行業(yè)如何突破重圍？2013年水泥行業(yè)的環(huán)保任務十分艱巨。

　  環(huán)保工作會議召開，防治PM2.5成主要任務

　  24日召開的全國環(huán)保工作會議確定2013年減排目標是：與2012年相比，化學需氧量、二氧化硫排放量分別減少2%，氨氮排放量減少2.5%，氮氧化物排放量減少3%。

　  1月以來，大范圍霧霾天氣輪番籠罩，十余省份陷入十面“霾”伏。從1月1日到31日，北京遭遇了四輪重污染天氣，南郊觀象臺霧霾日數為26天。長期持續(xù)的霧霾天氣引發(fā)了政府和社會公眾對于空氣污染的關注。環(huán)保部空氣質量日報檢測的68個重點城市中，51.47%的城市受到不同程度污染，僅少數幾個城市空氣質量為優(yōu)。

　  “做好PM2.5的監(jiān)測、信息發(fā)布及其污染防治，任務仍然十分艱巨，是今年的重中之重?！敝苌t說，要確保2015年重點區(qū)域空氣中PM2.5年均濃度下降5%，京津冀、珠三角、長三角區(qū)域年均濃度下降6%。

　  可以顯見，2013年環(huán)保的主要目標是PM2.5的防治。PM2.5的排放有三大主要源頭，分別是機動車尾氣、火電廠和水泥廠煙氣、工業(yè)企業(yè)排污等。搞水泥和煤炭生產的研究人員在上世紀都熟知矽肺、塵肺的危害和為了解決矽肺、塵肺問題所作的努力。自然對PM2.5的危害非常敏感。水泥生產中產生許多細顆粒和硫化物、氮氧化物都是形成PM2.5的因素，可以說水泥工業(yè)是副產PM2.5的大戶。因此，2013年水泥行業(yè)的環(huán)保任務十分艱巨。

　  在北京此輪長期霧霾天氣之前，水泥行業(yè)提高環(huán)保標準已經在行業(yè)內已被多次提起。水泥行業(yè)氮氧化物排放新標準的發(fā)布勢在必行，污染物排放控制要求將大幅度提高，并有望達到國際先進水平。在北京長期霧霾天氣提高政府和社會公眾對于環(huán)保問題的關注度后，水泥行業(yè)提高環(huán)保標準已是大勢所趨，并且進度也將因此而加快。

　  環(huán)保部嚴推重點區(qū)域和行業(yè)減排，水泥首當其沖
　  連日的霧霾天氣迫使相關部門不得不亮出殺手锏。環(huán)境保護部近日發(fā)出《通知》，要求各地認真做好重污染天氣條件下空氣質量監(jiān)測預警工作，并強調要在繼續(xù)強化火電、鋼鐵、水泥等行業(yè)二氧化硫、氮氧化物總量控制基礎上，突出抓好工業(yè)煙粉塵、施工揚塵、揮發(fā)性有機物和機動車尾氣污染治理工作，在重點地區(qū)建立最嚴格的大氣污染物排放標準特別排放限值制度和新建項目污染物總量倍量替代制度。

　  霧霾和空氣質量問題將迫使政府加快北方產業(yè)結構調整，節(jié)能減排型企業(yè)將得到大發(fā)展，而重污染企業(yè)前景不容樂觀。高耗能高污染產業(yè)的發(fā)展可能因此受到影響，國家有關部門或許會以此為契機，研究制定如何控制或轉移高耗能高污染產業(yè)的辦法，加快經濟發(fā)展方式轉型。

　  霧霾并不鮮見，但此次在中東部持續(xù)時間長、影響范圍大卻是近年來最為嚴重的。專家認為，PM2.5數值創(chuàng)“新高”與生產方式的改變、生產結構的調整不到位、能源結構過度依賴煤炭有很大關系。

　  研究結果顯示，2011年中國煤炭消費量年增長7%，全年煤炭消費總量占世界煤炭消費量的40%以上，遠高于歐盟和世界水平。數據顯示，鋼鐵、水泥、電解鋁等高耗能行業(yè)投資正在不斷加快。2012年高耗能投資延續(xù)了2011年年初以來的加速增長態(tài)勢，1月至10月累計同比增長21.7%，較上年同期加快3.4%。

　  因此，轉變生產方式、優(yōu)化產業(yè)結構、調整能源結構是降低PM2.5的必由之路。

　  水泥行業(yè)可以為消減PM2.5做些什么？
　  盡管近幾年來我國水泥行業(yè)粉塵控制取得較大成效，但是水泥行業(yè)粉塵控制依然嚴峻，特別是粉塵中超細粉塵PM2.5對人體健康造成的影響極大。2012年12月5日新頒布的我國首部大氣污染防治國家級規(guī)劃《重點區(qū)域大氣污染防治十二五規(guī)劃》中提出，要強化水泥行業(yè)粉塵治理。目前我國在工業(yè)生產中存在PM2.5排放現狀不清、缺乏相關法律法規(guī)和排放標準、污染治理技術研發(fā)不夠、監(jiān)測監(jiān)控能力跟不上等問題。

　  針對工業(yè)煙塵中PM2.5超細顆粒控制，需要國家通過標準立法和工程技術雙重手段來加強控制。標準立法方面，制定PM2.5超細粉塵排放標準，通過國家和相關企業(yè)積極開展調研，制定合適的排放標準?？刂萍夹g上，由于PM2.5超細粒子粒徑小，捕集過程中阻力增長快，常規(guī)濾料無法滿足要求，要使濾料對PM2.5粒子具有高效、低阻、大容塵的優(yōu)點，必須針對超細粒子捕集，生產高性能的濾料。

　  在目前超細粉塵防治暫時缺乏有效技術手段的情況下，水泥企業(yè)應該在粉塵防治上繼續(xù)加強。目前我國水泥行業(yè)粉塵排放標準還是在50mg/m³，歐盟的排放標準為20mg/m³，顯然我國水泥行業(yè)粉塵排放標準有待進一步提高，而隨著近年來環(huán)保要求不斷提高，水泥行業(yè)粉塵排放標準提高已成為行業(yè)發(fā)展的必然趨勢，有業(yè)內傳聞稱新標準出臺或將提高到30mg/m³。因此，對于水泥企業(yè)來說，進一步加強粉塵控制的必然趨勢情況下，積極做好面臨新標準的準備，才能為企業(yè)贏得生存空間。

　  降氮脫硝雖然給水泥行業(yè)帶來了很大的成本壓力，但是卻勢在必行。一則，水泥行業(yè)綠色轉型是大勢所趨；二則，水泥行業(yè)混亂的局面需要大浪淘沙的整合一番，環(huán)保將是很有力的推手。

　  另外，水泥行業(yè)應加快落后產能以及小產能淘汰的淘汰，轉變生產方式；降低部分水泥熟料生產線的產能利用率；推進更高環(huán)保標準實施，提高行業(yè)門檻，促進行業(yè)集中度提升。

　 中國要完成發(fā)展任務，必須有鋼鐵、水泥、玻璃、化工制品、重工業(yè)及電力，這一切都會拉動煤炭消耗，真正降低能耗的是向服務業(yè)占更大比重的經濟模式轉變。中國可能仍需5至10年才能感受到經濟轉型的環(huán)境效益。十面“霾”伏，如何突破重圍？需要各行業(yè)的努力，而水泥行業(yè)在接下來治理PM2.5無疑會成為主要關注點和首要任務。