近日，為深入貫徹黨的二十大精神，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形勢新任務(wù)新要求，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門修訂形成了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2023年本，征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見。

水泥相關(guān)領(lǐng)域鼓勵類技術(shù)包括：

建筑材料等礦產(chǎn)資源的共伴生礦產(chǎn)綜合開發(fā)利用、水泥原燃材 料替代及協(xié)同處置技術(shù)；綠色氫能煅燒水泥熟料關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與應(yīng) 用；利用清潔能源煅燒水泥熟料技術(shù)應(yīng)用和生產(chǎn)線改造；新型固碳膠 凝材料及制品制備技術(shù)；窯爐煙氣二氧化碳捕集、純化、利用及貯存 技術(shù)；水泥行業(yè)超低排放技術(shù)；水泥生產(chǎn)制備全氧燃燒、富氧燃燒；新型干法水泥窯生產(chǎn)特種水泥工藝技術(shù)及產(chǎn)品的研發(fā)與應(yīng)用；懸浮沸 騰煅燒熟料工藝技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用；新型低碳凝膠材料研發(fā)與應(yīng)用示 范；低鈣膠凝材料的開發(fā)與應(yīng)用；粉磨系統(tǒng)節(jié)能改造（水泥立磨、生 料輥壓機(jī)終粉磨等）；建材各行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程零外購電力、零化石 能源消耗、零一次資源消耗、零碳排放、零廢棄物排放的工藝技術(shù)裝 備的開發(fā)與應(yīng)用；建材各行業(yè)（數(shù)字礦山、智能工廠、智慧物流）生 產(chǎn)全流程智能化建設(shè)及升級改造；用于工程或裝備的建材產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系開發(fā)與應(yīng)用。

水泥相關(guān)限制類技術(shù)包括：

2000 噸/日（不含）以下新型干法水泥熟料生產(chǎn)線（特種水泥 生產(chǎn)線除外），60 萬噸/年（不含）以下水泥粉磨站。

水泥相關(guān)落后生產(chǎn)工藝裝備包括：

干法中空窯（生產(chǎn)鋁酸鹽水泥等特種水泥除外），水泥機(jī)立窯， 立波爾窯、濕法窯，直徑 3 米（不含）以下水泥粉磨設(shè)備（生產(chǎn)特種 水泥除外）。

無覆膜塑編水泥包裝袋生產(chǎn)線，水泥包裝袋縫底袋（兩底需由 縫線縫合）的生產(chǎn)和使用。

附：建材行業(yè)鼓勵、限制、淘汰類合集

鼓勵類

1．建筑材料等礦產(chǎn)資源的共伴生礦產(chǎn)綜合開發(fā)利用、水泥原燃材 料替代及協(xié)同處置技術(shù)；綠色氫能煅燒水泥熟料關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與應(yīng) 用；利用清潔能源煅燒水泥熟料技術(shù)應(yīng)用和生產(chǎn)線改造；新型固碳膠 凝材料及制品制備技術(shù)；窯爐煙氣二氧化碳捕集、純化、利用及貯存 技術(shù)；水泥行業(yè)超低排放技術(shù)；水泥生產(chǎn)制備全氧燃燒、富氧燃燒；新型干法水泥窯生產(chǎn)特種水泥工藝技術(shù)及產(chǎn)品的研發(fā)與應(yīng)用；懸浮沸 騰煅燒熟料工藝技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用；新型低碳凝膠材料研發(fā)與應(yīng)用示 范；低鈣膠凝材料的開發(fā)與應(yīng)用；粉磨系統(tǒng)節(jié)能改造（水泥立磨、生 料輥壓機(jī)終粉磨等）；建材各行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程零外購電力、零化石 能源消耗、零一次資源消耗、零碳排放、零廢棄物排放的工藝技術(shù)裝 備的開發(fā)與應(yīng)用；建材各行業(yè)（數(shù)字礦山、智能工廠、智慧物流）生 產(chǎn)全流程智能化建設(shè)及升級改造；用于工程或裝備的建材產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系開發(fā)與應(yīng)用

2．規(guī)模不超過 150 噸/日（含）的電子信息產(chǎn)業(yè)用超薄基板玻璃、 觸控玻璃、高鋁蓋板玻璃、載板玻璃、導(dǎo)光板玻璃生產(chǎn)線、技術(shù)裝備 和產(chǎn)品；航天航空等領(lǐng)域所需的特種玻璃制造技術(shù)開發(fā)與生產(chǎn)、玻璃 成型和表面功能化技術(shù)與裝備開發(fā)；高硼硅玻璃，微晶玻璃；交通工 具和太陽能裝備用鋁硅酸鹽玻璃；光電探測技術(shù)用紫外玻璃、紅外玻 璃和特殊色散玻璃；大尺寸（1 平方米及以上）鈣鈦礦、銅銦鎵硒和 碲化鎘等薄膜光伏電池玻璃，TCO 鍍膜玻璃；節(jié)能、安全、顯示、智 能調(diào)控等功能玻璃產(chǎn)品及技術(shù)裝備；超薄柔性玻璃一次成型技術(shù)及裝 備；智能化連續(xù)真空玻璃生產(chǎn)線；大型玻璃熔窯大功率玻璃-電”復(fù) 合熔化技術(shù)，玻璃熔窯用全氧/富氧燃燒技術(shù)；玻璃熔窯利用綠色氫能 成套技術(shù)及裝備；一窯多線平板玻璃生產(chǎn)技術(shù)與裝備；玻璃熔窯用低 導(dǎo)熱熔鑄鋯剛玉、長壽命（12 年及以上）無鉻堿性高檔耐火材料；核 動力堆高放射性廢液固化玻璃開發(fā)及應(yīng)用，大尺寸、多規(guī)格鋰鋁硅玻璃開發(fā)及生產(chǎn)。 

3．適用于裝配式建筑、折疊式建筑、海綿城市、地下管廊、生態(tài)修復(fù)的部品化建材產(chǎn)品及生產(chǎn)設(shè)備；低成本相變儲能墻體材料及墻體部件；光伏建筑一體化部品部件；全電熔法制備巖（礦）棉；B1 級柔 性泡沫橡塑絕熱制品；氣凝膠材料；A 級阻燃保溫材料制品，復(fù)合真 空絕熱保溫材料，聚酯纖維類吸音板材，保溫、裝飾等功能一體化復(fù) 合板材；長壽命防水防腐阻燃復(fù)合材料；高性能、高耐久、高可靠性 改性瀝青防水卷材、高分子防水卷材、水性或高固含量防水涂料等新 型建筑防水材料；蒸壓加氣混凝土板、秸稈生物質(zhì)墻板（磚）、生物 質(zhì)建材；功能型、集成化裝飾裝修材料及制品，超薄陶瓷板、綠色無 醛人造板，路面磚（板）、透水磚（板）、裝飾磚（砌塊）、仿古磚 瓦、水工及護(hù)坡生態(tài)磚（砌塊）等產(chǎn)品及綠色低碳建材產(chǎn)品技術(shù)開發(fā) 與生產(chǎn)應(yīng)用 。

4．陶瓷集中制粉、陶瓷園區(qū)清潔煤制氣生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)與集中應(yīng)用；建筑陶瓷干法制粉技術(shù)與裝備應(yīng)用；電燒輥道窯技術(shù)與裝備開發(fā)及應(yīng) 用；單塊面積大于 1.62 平方米（含）的陶瓷板生產(chǎn)線和工藝裝備技術(shù) 開發(fā)與應(yīng)用；利用尾礦、廢棄物等生產(chǎn)的輕質(zhì)發(fā)泡陶瓷隔墻板及保溫 板材生產(chǎn)線和工藝裝備技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用；基于氫能利用的節(jié)能陶瓷干 燥窯及燒成窯爐裝備；一次沖洗用水量 6 升及以下的坐便器、蹲便器， 節(jié)水型生活用水器具及節(jié)水控制設(shè)備，智能坐便器、衛(wèi)浴集成系統(tǒng)， 滿足裝配式要求的整體衛(wèi)浴部品開發(fā)與生產(chǎn)。 

5．8 萬噸/年及以上無堿玻璃纖維粗紗（單絲直徑＞9 微米）池窯拉 絲技術(shù)，5 萬噸/年及以上無堿玻璃纖維細(xì)紗（單絲直徑≤9 微米）池窯 拉絲技術(shù)，超細(xì)（單絲直徑≤5 微米）、高強(qiáng)、高模、耐堿、低介電、 低膨脹、高硅氧、可降解、異形截面、本體彩色、有機(jī)纖維復(fù)合等高 性能及特種玻璃纖維開發(fā)與生產(chǎn)，玻璃纖維氈、布等制品生產(chǎn)；玄武 巖纖維池窯拉絲技術(shù)；碳化硅纖維；航空航天、環(huán)保、海工、電工電 子、交通、能源、建筑、物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域用纖維增強(qiáng)復(fù)合材料產(chǎn) 品及其高效成型制備工藝和裝備；連續(xù)纏繞成型復(fù)合材料管道；生物 降解復(fù)合材料制造技術(shù)及裝備；樹脂基復(fù)合材料廢棄物回收利用技術(shù) 與裝備；大型客機(jī)高性能次承力復(fù)合材料結(jié)構(gòu)件關(guān)鍵技術(shù)、深海復(fù)合 材料耐壓艙段開發(fā)及應(yīng)用、航空發(fā)動機(jī)葉片用大尺寸復(fù)雜結(jié)構(gòu)三維機(jī) 織復(fù)合材料預(yù)制體的制備與應(yīng)用。 

6．碳陶復(fù)合摩擦材料及自動變速箱用濕式摩擦材料等新產(chǎn)品的開 發(fā)與生產(chǎn)，以合成礦物纖維、芳綸纖維、非金屬礦物粉體等作為增強(qiáng) 材料的環(huán)保型密封材料新工藝、新產(chǎn)品開發(fā)與生產(chǎn)，高性能石墨密封 材料的開發(fā)與生產(chǎn)；高能宇宙輻射探測（HERD）用高耦合效率低串 擾光纖傳像關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用 

7．重點(diǎn)非金屬礦山高效開采及選礦工藝技術(shù)；石墨烯材料、氫燃 料電池石墨雙極板、高性能天然石墨負(fù)極材料、核級石墨生產(chǎn)及應(yīng)用 開發(fā)；非金屬礦聚合物可陶瓷化阻燃材料；環(huán)境治理、節(jié)能儲能、國 防軍工、電子信息、生物醫(yī)藥、保溫隔熱、阻燃防火、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng) 域用礦物功能材料生產(chǎn)及其技術(shù)裝備開發(fā)應(yīng)用；礦物超細(xì)材料加工在 線檢測與控制智能化生產(chǎn)線；新型靶向藥物載體礦物功能材料的制備 技術(shù)開發(fā)與示范、非金屬礦物凹凸棒替代抗生素產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用 

8．無機(jī)人造石產(chǎn)品及技術(shù)裝備的研發(fā)生產(chǎn)；機(jī)械化石材礦山開采 及自動化石材加工技術(shù)；礦石碎料和板材邊角料、石粉綜合利用生產(chǎn) 及工藝裝備開發(fā)；石材開采、加工裝備的永磁電機(jī)驅(qū)動控制技術(shù) 

9．不低于 20 萬塊/日（含）新型燒結(jié)磚瓦生產(chǎn)線協(xié)同處置大宗廢棄 物工藝技術(shù)及產(chǎn)品的研發(fā)與應(yīng)用；工業(yè)副產(chǎn)磷石膏高效凈化提質(zhì)及高 值化綜合利用技術(shù)；利用礦山尾礦、建筑廢棄物、工業(yè)廢棄物、城市 污泥、江河湖（渠）海淤泥等大宗廢棄物無害化生產(chǎn)制備砂石骨料、 結(jié)構(gòu)混凝土用高強(qiáng)陶粒、功能陶粒、墻體材料等建材及其工藝技術(shù)裝 備開發(fā) 

10．高品質(zhì)人工晶體材料、多功能透明件、特種光學(xué)玻璃材料、制 品和器件，功能性人造金剛石材料生產(chǎn)裝備技術(shù)開發(fā)；高純石英原料 （純度大于等于 99.999%）、半導(dǎo)體用高端石英坩堝、半導(dǎo)體用石英 陶瓷器件（純度大于等于 99.9%）、化學(xué)氣相合成石英玻璃等制造技 術(shù)開發(fā)與生產(chǎn)；低溫共燒陶瓷（LTCC）、高溫共燒陶瓷（HTCC）及 配套漿料和相關(guān)材料；紫外級氟化鈣晶體材料；高純納米級球形硅微 粉、中空球形硅微粉的生產(chǎn)、應(yīng)用及其技術(shù)裝備開發(fā)與應(yīng)用；精細(xì)陶 瓷粉體、適用于增材制造的陶瓷前驅(qū)體及陶瓷短切纖維、碳化硅纖維、 陶瓷晶須；陶瓷球、陶瓷閥門、陶瓷螺桿等精密成型的陶瓷部件；陶 瓷膜、蜂窩陶瓷、泡沫陶瓷；陶瓷基板、陶瓷絕緣部件、電子陶瓷材 料及部件；連續(xù)陶瓷纖維及纖維增強(qiáng)陶瓷基復(fù)合材料；醫(yī)用精細(xì)陶瓷 材料及部件；陶瓷墨水材料；高導(dǎo)熱納米及大單晶陶瓷材料；鋰電池 隔膜用納米陶瓷粉體材料；精密研磨及拋光用陶瓷材料等工業(yè)陶瓷技 術(shù)開發(fā)與生產(chǎn)應(yīng)用；信息、新能源、國防、航空航天等領(lǐng)域用高性能 陶瓷的制造技術(shù)開發(fā)與生產(chǎn)；連續(xù)氮化物纖維工程化制備技術(shù)開發(fā)與 示范、面向新一代光刻機(jī)用碳化硅陶瓷水冷真空吸盤（浸沒式）制備 關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用、高強(qiáng)韌高導(dǎo)熱氮化硅陶瓷彈簧的制備及性能研 究、高清超聲醫(yī)療用高居里溫度弛豫鐵電單晶材料（PIMNT）研制及產(chǎn)業(yè)化 。

11．具備消納工業(yè)和城市固廢能力的綠色智能化預(yù)拌混凝土生產(chǎn) 線；年產(chǎn) 1000 萬噸及以上的超大型高品質(zhì)機(jī)制砂石骨料生產(chǎn)技術(shù)裝 備，短流程低能耗軟巖加工、高效硬巖加工、制砂樓站等無污水、淤 泥排放、粉塵近零排放的高品質(zhì)機(jī)制砂石骨料生產(chǎn)技術(shù)裝備，砂石生 產(chǎn)用長壽命耐磨材料；海洋工程用混凝土、輕質(zhì)高強(qiáng)混凝土、超高性 能混凝土（UHPC）、混凝土自修復(fù)材料的開發(fā)和應(yīng)用。

限制類：

1．2000 噸/日（不含）以下新型干法水泥熟料生產(chǎn)線（特種水泥 生產(chǎn)線除外），60 萬噸/年（不含）以下水泥粉磨站 

2．150 萬平方米/年及以下的建筑陶瓷（不包括建筑琉璃制品）生 產(chǎn)線，60 萬件/年（不含）以下的隧道窯衛(wèi)生陶瓷生產(chǎn)線 

3．3000 萬平方米/年（不含）以下的紙面石膏板生產(chǎn)線（西藏除外） 

4．中堿玻璃纖維池窯法拉絲生產(chǎn)線，單窯規(guī)模小于 8 萬噸/年（不 含）的無堿玻璃纖維粗紗池窯拉絲生產(chǎn)線，中堿、無堿、耐堿玻璃球 88 窯生產(chǎn)線，中堿、無堿玻璃纖維代鉑坩堝拉絲生產(chǎn)線 

5．粘土空心磚生產(chǎn)線（陜西、青海、甘肅、新疆、西藏、寧夏除 外） 

6．15 萬平方米/年（不含）以下的石膏（空心）砌塊生產(chǎn)線、單 班 5 萬立方米/年（不含）以下的混凝土小型空心砌塊以及單班 15 萬 平方米/年（不含）以下的混凝土路面磚（含透水磚）固定式生產(chǎn)線、 5 萬立方米/年（不含）以下的人造輕集料（陶粒）生產(chǎn)線 

7．15 萬立方米/年（不含）以下的加氣混凝土生產(chǎn)線 

8．6000 萬標(biāo)磚/年（不含）以下的燒結(jié)磚及燒結(jié)空心砌塊生產(chǎn)線

9．3 萬噸/年以下巖（礦）棉制品生產(chǎn)線和 8000 噸/年以下保溫玻璃棉制品生產(chǎn)線 

10．100 萬米/年及以下預(yù)應(yīng)力高強(qiáng)混凝土離心樁生產(chǎn)線；預(yù)應(yīng)力 鋼筒混凝土管（簡稱 PCCP 管）生產(chǎn)線（PCCP-L 型：年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力 ≤50 千米；PCCP-E 型：年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力≤30 千米）

淘汰類（落后工藝裝備）：

1．干法中空窯（生產(chǎn)鋁酸鹽水泥等特種水泥除外），水泥機(jī)立窯， 立波爾窯、濕法窯，直徑 3 米（不含）以下水泥粉磨設(shè)備（生產(chǎn)特種 水泥除外）

2．無覆膜塑編水泥包裝袋生產(chǎn)線，水泥包裝袋縫底袋（兩底需由 縫線縫合）的生產(chǎn)和使用 

3．平拉工藝平板玻璃生產(chǎn)線（含格法）

4．100 萬平方米/年（不含）以下的建筑陶瓷磚、20 萬件/年（不 含）以下衛(wèi)生陶瓷生產(chǎn)線，建筑衛(wèi)生陶瓷（不包括建筑琉璃制品）土 窯、倒焰窯、多孔窯、煤燒明焰隧道窯、隔焰隧道窯、匣缽裝衛(wèi)生陶 瓷隧道窯，建筑陶瓷磚成型用的摩擦壓磚機(jī) 

5．玻璃纖維陶土坩堝、陶瓷坩堝及其它非鉑金坩堝拉絲生產(chǎn)工藝 111 與裝備

6．1000 萬平方米/年（不含）以下的紙面石膏板生產(chǎn)線

7．500 萬平方米/年（不含）以下的改性瀝青類防水卷材生產(chǎn)線， 瀝青復(fù)合胎柔性防水卷材生產(chǎn)線，100 萬卷/年（不含）以下瀝青紙?zhí)?油氈生產(chǎn)線

8．石灰土立窯 

9．磚瓦輪窯以及立窯、無頂及移動頂窯、馬蹄窯等土窯 

10．簡易移動式混凝土砌塊成型機(jī)、附著式振動成型臺 

11．單班 1 萬立方米/年以下的混凝土砌塊固定式成型機(jī)、單班 10 萬平方米/年以下的混凝土路面磚（含透水磚）固定式成型機(jī) 

12．人工澆筑、非機(jī)械成型的石膏（空心）砌塊生產(chǎn)工藝 

13．氣煉一步法石英玻璃生產(chǎn)工藝裝備

14．生產(chǎn)人造金剛石用 6×6 兆牛頓六面頂小型壓機(jī) 

15．手工切割加氣混凝土生產(chǎn)線、非蒸壓養(yǎng)護(hù)加氣混凝土生產(chǎn)線 

16．非燒結(jié)、非蒸壓粉煤灰磚生產(chǎn)線 

17．裝飾石材礦山硐室爆破開采技術(shù)、吊索式大理石土拉鋸、移 動式小型圓盤鋸

淘汰類（落后產(chǎn)品）

（五）建材

1．使用非耐堿玻纖或非低堿水泥生產(chǎn)的玻纖增強(qiáng)水泥（GRC）空心條板 

2．陶土坩堝、陶瓷坩堝及其它非鉑金材質(zhì)坩堝拉絲玻璃纖維和制品及其增強(qiáng)塑料（玻璃鋼）制品

3．25A 空腹鋼窗 

4．S-2 型混凝土軌枕 

5．一次沖洗最大用水量 8 升以上的坐便器

6．角閃石石棉（即藍(lán)石棉） 

7．非機(jī)械生產(chǎn)的中空玻璃、雙層雙框各類門窗及單腔結(jié)構(gòu)型的塑料門窗 

8．采用二次加熱復(fù)合成型工藝生產(chǎn)的聚乙烯丙綸類復(fù)合防水卷材、聚乙烯丙綸復(fù)合防水卷材（聚乙烯芯材厚度在0.5mm以下），棉滌玻纖（高堿）網(wǎng)格復(fù)合胎基材料、聚氯乙烯防水卷材（S型）

9．含石棉的摩擦材料