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貴州省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃

北極星環(huán)保網(wǎng) · 2018-09-26 10:55 留言

  日前,貴州印發(fā)《貴州省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》。深化工業(yè)污染治理。持續(xù)推進工業(yè)重點行業(yè)治污減排行動,實現(xiàn)污染源全面達標排放,監(jiān)督水泥、焦化、鋼鐵、化工等重點行業(yè)企業(yè)穩(wěn)定達標排放,未達標排放的企業(yè)一律依法停產(chǎn)整治。按照“一廠一檔”的要求,建立污染源企業(yè)臺賬,加強水泥、焦化、鋼鐵、化工等企業(yè)大氣污染物排放監(jiān)控,加大超標處罰力度。強化工業(yè)企業(yè)無組織排放管控,開展鋼鐵、建材、有色、火電、焦化、鑄造等重點行業(yè)及燃煤鍋爐無組織排放排查,建立管理臺賬,對物料(含廢渣)運輸、裝卸、儲存、轉(zhuǎn)移和工藝過程等無組織排放實施深度治理,重點區(qū)域2019年底前完成,全省2020年底前基本完成。持續(xù)推動火電機組超低排放改造,2018年實施華電大龍發(fā)電有限公司等4臺共180萬千瓦機組超低排放改造,2019年實施大唐貴州發(fā)耳發(fā)電有限公司等4臺共216萬千瓦機組超低排放改造,到2020年全省其他具備改造條件的燃煤機組全部完成超低排放改造。推動鋼鐵等行業(yè)超低排放改造。全文如下:

  貴州省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃

  為貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護、堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),以及國務院關(guān)于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃等文件精神,進一步改善全省環(huán)境空氣質(zhì)量,打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),根據(jù)省委、省政府關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護、堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見,制定本行動計劃。

  一、總體要求

  (一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹習近平生態(tài)文明思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會以及全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神,認真落實省委、省政府關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護的決策部署和全省生態(tài)環(huán)境保護大會暨國家生態(tài)文明試驗區(qū)(貴州)建設推進會的要求,堅持新發(fā)展理念,堅持守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線,堅持全民共治、源頭防治、標本兼治,深入開展大氣污染防治行動,大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu),扎實開展專項攻堅行動,強化污染天氣管控,統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃,突出重點、精準施策,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),切實進一步增強全省人民的藍天幸福感、獲得感。

  (二)主要目標。到2020年,全省二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比2015年下降7%以上;細顆粒物(PM25)和可吸入顆粒物(PM10)等主要污染指標得到有效控制;9個市(州)中心城市和貴安新區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量全部達到二級標準,縣級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率保持在95%以上;防止霧霾天氣發(fā)生;全面完成國務院《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》和省生態(tài)環(huán)境保護“十三五”大氣污染防治目標任務。

  (三)重點區(qū)域。貴陽市、遵義市、六盤水市、安順市、畢節(jié)市、銅仁市、凱里市、都勻市、興義市建成區(qū),貴安新區(qū)建成區(qū),仁懷市建成區(qū)。

  二、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快推進產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展

  (四)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。堅持“多彩貴州拒絕污染”。各市(州)和貴安新區(qū)要在2018年底前完成“三線一單”(生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、環(huán)境準入清單)編制工作,明確禁止和限制發(fā)展的行業(yè)、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)目錄。修訂完善高耗能、高污染和資源型行業(yè)準入條件,重點區(qū)域應制訂更嚴格的產(chǎn)業(yè)準入門檻。強化戰(zhàn)略環(huán)評和規(guī)劃環(huán)評的剛性約束作用,嚴格控制重點區(qū)域環(huán)境風險項目,調(diào)整優(yōu)化不符合生態(tài)環(huán)境功能定位的產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模和結(jié)構(gòu)。新、改、擴建火電、鋼鐵、化工、焦化、建材、有色等項目的環(huán)境影響評價,應滿足區(qū)域、規(guī)劃環(huán)評要求。加大區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整力度。深入實施“雙千工程”。2018年底前,各地制定并實施退城進園、技改升級、退二進三專項計劃。加快城市建成區(qū)重污染企業(yè)、危險化學品企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出,推動實施一批鋼鐵、水泥、平板玻璃、焦化、化工等重污染企業(yè)搬遷工程,采取轉(zhuǎn)型發(fā)展、就地改造、域外搬遷等方式推動轉(zhuǎn)型升級。已確定的退城企業(yè),要明確時間表,逾期不退城的予以停產(chǎn)。重點區(qū)域禁止新增化工園區(qū),加大現(xiàn)有化工園區(qū)整治力度,確保全面達標排放。(牽頭單位:省環(huán)境保護廳、省經(jīng)濟和信息化委;責任單位:省發(fā)展改革委、省國土資源廳,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)

  (五)嚴控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能。加大落后產(chǎn)能淘汰和過剩產(chǎn)能壓減力度。嚴格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標準和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》。加大鋼鐵等重點行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度,列為去產(chǎn)能計劃的鋼鐵企業(yè),需一并退出配套的燒結(jié)、焦爐、高爐等設備。重點區(qū)域嚴禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能。嚴格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法。(牽頭單位:省經(jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委;責任單位:省環(huán)境保護廳、省質(zhì)監(jiān)局,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)

  (六)強化“散亂污”企業(yè)綜合整治。2019年底前,各地要全面開展“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治專項行動。根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,以及土地、環(huán)保、質(zhì)量、安全、能耗等要求,嚴格執(zhí)行“散亂污”企業(yè)及集群整治要求,實行拉網(wǎng)式排查和清單式、臺賬式、網(wǎng)格化管理。按照“先停后治”的原則,實施分類處置。列入淘汰類的,基本做到“兩斷三清”(切斷工業(yè)用水、用電,清除原料、產(chǎn)品、生產(chǎn)設備);列入整合搬遷類的,要按照發(fā)展規(guī)?;F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)的原則,搬遷至工業(yè)園區(qū)并實施升級改造;列入升級改造類的,樹立行業(yè)標桿,實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造,全面提升污染治理水平。建立“散亂污”企業(yè)動態(tài)管理機制,堅決杜絕“散亂污”企業(yè)項目建設和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移、死灰復燃。(牽頭單位:省環(huán)境保護廳、省經(jīng)濟和信息化委;責任單位:省發(fā)展改革委、省質(zhì)監(jiān)局、省國土資源廳,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)

  (七)深化工業(yè)污染治理。持續(xù)推進工業(yè)重點行業(yè)治污減排行動,實現(xiàn)污染源全面達標排放,監(jiān)督水泥、焦化、鋼鐵、化工等重點行業(yè)企業(yè)穩(wěn)定達標排放,未達標排放的企業(yè)一律依法停產(chǎn)整治。按照“一廠一檔”的要求,建立污染源企業(yè)臺賬,加強水泥、焦化、鋼鐵、化工等企業(yè)大氣污染物排放監(jiān)控,加大超標處罰力度。強化工業(yè)企業(yè)無組織排放管控,開展鋼鐵、建材、有色、火電、焦化、鑄造等重點行業(yè)及燃煤鍋爐無組織排放排查,建立管理臺賬,對物料(含廢渣)運輸、裝卸、儲存、轉(zhuǎn)移和工藝過程等無組織排放實施深度治理,重點區(qū)域2019年底前完成,全省2020年底前基本完成。持續(xù)推動火電機組超低排放改造,2018年實施華電大龍發(fā)電有限公司等4臺共180萬千瓦機組超低排放改造,2019年實施大唐貴州發(fā)耳發(fā)電有限公司等4臺共216萬千瓦機組超低排放改造,到2020年全省其他具備改造條件的燃煤機組全部完成超低排放改造。推動鋼鐵等行業(yè)超低排放改造。推進各類園區(qū)循環(huán)化改造、規(guī)范發(fā)展和提質(zhì)增效。大力推進企業(yè)清潔生產(chǎn)。對開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等進行集中整治,限期進行達標改造,減少工業(yè)集聚區(qū)污染。完善園區(qū)集中供熱設施,積極推廣集中供熱。有條件的工業(yè)集聚區(qū)建設集中噴涂工程中心,配備高效治污設施,替代企業(yè)獨立噴涂工序。(牽頭單位:省環(huán)境保護廳、省發(fā)展改革委;責任單位:省經(jīng)濟和信息化委、省能源局、省科技廳、省商務廳,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)

  (八)大力培育綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。壯大綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模,大力發(fā)展生態(tài)利用型、循環(huán)高效型、低碳清潔型、環(huán)境治理型產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展新動能。積極支持培育一批大型節(jié)能環(huán)保龍頭企業(yè),支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設,加快掌握重大關(guān)鍵核心技術(shù),促進大氣治理重點技術(shù)裝備等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和推廣應用。積極推行節(jié)能環(huán)保整體解決方案,加快發(fā)展合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理和社會化監(jiān)測等新業(yè)態(tài),培育一批高水平、專業(yè)化節(jié)能環(huán)保服務公司。(牽頭單位:省發(fā)展改革委;責任單位:省經(jīng)濟和信息化委、省環(huán)境保護廳、省科技廳,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)

  三、加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu),構(gòu)建清潔低碳高效能源體系

  (九)實施煤炭消費總量控制。到2020年,全省煤炭占能源消費總量比重下降到70%以下。新建耗煤項目實行煤炭減量替代。按照煤炭集中使用、清潔利用的原則,重點削減非電力用煤,提高電力用煤比例,2020年全省電力用煤占煤炭消費總量比重達到50%以上。繼續(xù)推進電能替代燃煤和燃油。制定專項方案,大力淘汰關(guān)停環(huán)保、能耗、安全等不達標的30萬千瓦以下燃煤機組,對關(guān)停機組的裝機容量、煤炭消費量和污染物排放量指標,允許進行交易或置換,可統(tǒng)籌安排建設等容量超低排放燃煤機組。2018年底前,完成縣級及以上城市限制燃煤區(qū)和禁止燃煤區(qū)劃定,加強散煤燃燒和煙花爆竹管控,禁止區(qū)內(nèi)禁止銷售使用煤炭、石油焦等高污染燃料。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省能源局;責任單位:省環(huán)境保護廳,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)

  (十)開展燃煤鍋爐綜合整治。2018年底前,重點區(qū)域淘汰每小時20蒸噸以下燃煤鍋爐,啟動每小時35蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰工作,其余城市建成區(qū)淘汰每小時10蒸噸以下燃煤鍋爐。到2020年,全省縣級及以上城市全部淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐,基本淘汰燃煤的茶水爐、經(jīng)營性爐灶、儲糧烘干設備等。全省設市城市建成區(qū)禁止新建每小時75蒸噸及以下燃煤鍋爐,縣級城市建成區(qū)禁止新建每小時35蒸噸及以下燃煤鍋爐,其他區(qū)域禁止新建每小時10蒸噸以下燃煤鍋爐。加大對純凝機組和熱電聯(lián)產(chǎn)機組技術(shù)改造力度,加快供熱管網(wǎng)建設,充分釋放和提高供熱能力,淘汰管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤。(牽頭單位:省環(huán)境保護廳、省質(zhì)監(jiān)局、省能源局;責任單位:省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省經(jīng)濟和信息化委,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)

  (十一)提高能源利用效率。繼續(xù)實施能源消耗總量和強度雙控行動。加強節(jié)能標準推廣實施,大力開發(fā)、推廣節(jié)能高效技術(shù)和產(chǎn)品,實現(xiàn)重點用能行業(yè)、設備節(jié)能標準全覆蓋。因地制宜提高建筑節(jié)能標準,加大綠色建筑推廣力度,引導有條件地區(qū)和城市新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準。進一步健全能源計量體系,推進既有居住建筑節(jié)能改造。鼓勵開展農(nóng)村住房節(jié)能改造。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設廳;責任單位:省質(zhì)監(jiān)局、省能源局、省經(jīng)濟和信息化委,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)

  (十二)加快發(fā)展清潔能源和新能源。到2020年,非化石能源占能源消費總量比重達到15%。有序發(fā)展水電,穩(wěn)妥發(fā)展風電,因地制宜發(fā)展光伏發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電和地熱能等。優(yōu)先保障風電、光伏發(fā)電等可再生能源并網(wǎng)消納。在具備條件的地方,鼓勵發(fā)展縣域生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、生物質(zhì)成型燃料鍋爐及生物天然氣。到2020年,全省風電裝機達到600萬千瓦,建設納雍縣骔嶺北、威寧縣小海、興義市白龍山、遵義市團溪風電場等項目;光伏發(fā)電裝機達到200萬千瓦,積極向國家爭取光伏發(fā)電建設指標;農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電、垃圾發(fā)電裝機達到40萬千瓦以上,建成赤水市、西秀區(qū)等農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電和畢節(jié)市、仁懷市、威寧縣、織金縣等生活垃圾焚燒發(fā)電項目。加大可再生能源消納力度,基本解決棄水、棄風、棄光問題。抓好天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設。力爭2020年全省天然氣占能源消費總量比重達到2%。新增天然氣量優(yōu)先用于城鎮(zhèn)居民的生活和冬季取暖散煤替代。加大老舊小區(qū)燃氣管道建設力度。加快“氣化貴州”工程和儲氣設施建設,原則上不再新建天然氣化工項目。制定實施工作方案,加快農(nóng)村“煤改電”電網(wǎng)升級改造。地方政府對“煤改電”配套電網(wǎng)工程建設應給予支持,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“煤改電”“煤改氣”建設用地。(牽頭單位:省能源局、省發(fā)展改革委;責任單位:省財政廳、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省環(huán)境保護廳,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)

  四、積極調(diào)整運輸結(jié)構(gòu),發(fā)展綠色交通體系

  (十三)優(yōu)化調(diào)整貨物運輸結(jié)構(gòu)。認真落實全國運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整行動計劃,大幅提升鐵路貨運比例。推動鐵路貨運重點項目建設。鋼鐵、電解鋁、電力、焦化等重點企業(yè)要力所能及加快鐵路專用線建設,充分利用已有鐵路專用線能力,大幅提高鐵路運輸比例。依托鐵路物流基地、公路港、內(nèi)河港口等,推進多式聯(lián)運型和干支銜接型貨運樞紐(物流園區(qū))建設,加快推廣集裝箱多式聯(lián)運。建設城市綠色物流體系,支持利用城市現(xiàn)有鐵路貨場物流貨場轉(zhuǎn)型升級為城市配送中心。鼓勵發(fā)展?jié)L裝運輸、甩掛運輸?shù)冗\輸組織方式。著力降低貨物運輸空載率。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、省經(jīng)濟和信息化委,責任單位:省鐵建辦、成都局集團公司貴陽鐵路辦事處、省財政廳、省環(huán)境保護廳,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)

  (十四)加快車船結(jié)構(gòu)升級。推廣使用新能源汽車。加快推進城市建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源或清潔能源汽車,機場、鐵路貨場等新增或更換作業(yè)車輛主要使用新能源或清潔能源汽車。2020年底前,重點區(qū)域新增及更換的公交車中新能源汽車比重不低于35%。規(guī)范新能源物流車輛進入城區(qū)管理,在物流園、產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園、大型商業(yè)購物中心、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場等物流集散地建設集中式充電樁和快速充電樁,為承擔物流配送的新能源車輛在城市通行提供便利。制定營運柴油貨車和燃氣車輛提前淘汰更新目標及實施計劃,大力淘汰老舊車輛。根據(jù)具體情況,采取經(jīng)濟補償、限制使用、嚴格超標排放監(jiān)管等方式,大力推進國三及以下排放標準營運柴油貨車提前淘汰更新,加快淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)和“油改氣”的老舊燃氣車輛。對達到強制報廢標準、連續(xù)三個檢驗周期未檢驗,以及經(jīng)維修或采用污染控制技術(shù)仍無法達標排放的車輛,依法實施強制報廢。推進船舶更新升級,全面實施新生產(chǎn)船舶發(fā)動機第一階段排放標準。推廣使用電、天然氣等新能源或清潔能源船舶。重點流域內(nèi)應采取禁限行等措施,限制高排放船舶使用,鼓勵淘汰使用20年以上的內(nèi)河航運船舶。(牽頭單位:省經(jīng)濟和信息化委、省交通運輸廳;責任單位:省能源局、省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省環(huán)境保護廳、省公安廳、省商務廳、省郵政管理局、省鐵建辦、成都局集團公司貴陽鐵路辦事處、民航貴州安全監(jiān)管局,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)

  (十五)加快油品質(zhì)量升級。2019年1月1日起,全面供應符合國六標準的車用汽柴油,停止銷售低于國六標準的汽柴油,實現(xiàn)車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”,內(nèi)河直達船舶必須使用硫含量不高于10毫克/千克的柴油。嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售和使用非標車(船)用燃料行為,徹底清除黑加油站。(牽頭單位:省能源局、省財政廳;責任單位:省發(fā)展改革委、省質(zhì)監(jiān)局、省工商局、省商務廳、省環(huán)境保護廳,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)

  (十六)強化移動源污染防治。嚴厲打擊新生產(chǎn)銷售機動車環(huán)保不達標等違法行為。嚴格新車環(huán)保裝置檢驗,在新車銷售、檢驗、登記等場所開展環(huán)保裝置抽查,保證新車環(huán)保裝置生產(chǎn)一致性。充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù),構(gòu)建全省機動車超標排放信息數(shù)據(jù)庫和管理平臺。開展非道路移動機械摸底調(diào)查,劃定非道路移動機械低排放控制區(qū),嚴格管控高排放非道路移動機械。嚴格執(zhí)行船舶和非道路移動機械大氣排放標準,推進排放不達標工程機械、港作機械清潔化改造和淘汰,推動內(nèi)河船舶改造,加強顆粒物排放控制,開展減少氮氧化物排放試點工作。加快港口碼頭和機場岸電設施建設,提高港口碼頭和機場岸電設施使用率。新建碼頭同步規(guī)劃、設計、建設岸電設施。推廣地面電源替代飛機輔助動力裝置,全省民航機場廊橋停機位在飛機??科陂g主要使用岸電。(牽頭單位:省環(huán)境保護廳、省交通運輸廳;責任單位:省經(jīng)濟和信息化委、省質(zhì)監(jiān)局、省公安廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省農(nóng)委、省住房城鄉(xiāng)建設廳、民航貴州安全監(jiān)管局、省能源局、省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)

  五、優(yōu)化調(diào)整用地結(jié)構(gòu),推進面源污染治理

  (十七)實施防風固土綠化工程。開展大規(guī)模國土綠化行動,推進綠色貴州建設,全域綠化宜林荒山荒地。積極爭取國家專項投資,將全省符合退耕還林還草政策的耕地實施退耕還林還草;對不符合退耕還林還草的坡耕地實行種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加森林植被,防治水土流失。在城市功能疏解、更新和調(diào)整中,合理布局綠地和廣場用地,將騰退空間優(yōu)先用于留白增綠,建設城市綠道綠廊,實施“退工還林還草”,大力提高城市建成區(qū)綠化覆蓋率。城市建成區(qū)內(nèi)暫不開發(fā)土地要采取臨時綠化措施,防止揚塵產(chǎn)生。推廣保護性耕作、林間覆蓋等方式,抑制季節(jié)性裸地農(nóng)田揚塵。(牽頭單位:省林業(yè)廳;責任單位:省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農(nóng)委、省財政廳,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)

  (十八)推進露天礦山綜合整治。全面完成露天礦山摸底排查。對違反資源環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)劃,污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山,依法予以關(guān)閉;對污染治理不規(guī)范的露天礦山,依法責令停產(chǎn)整治,整治完成并經(jīng)相關(guān)部門組織驗收合格后方可恢復生產(chǎn),對拒不停產(chǎn)或擅自恢復生產(chǎn)的依法強制關(guān)閉;對責任主體滅失的露天礦山,所在縣級以上地方政府負責對礦山環(huán)境進行治理修復。2019年底前,依法取締非法采礦、采石和采砂企業(yè),合法露天開采的礦山企業(yè)在破碎、運輸、裝卸等生產(chǎn)環(huán)節(jié)要實行封閉作業(yè),并建設防風抑塵設施。禁止在鐵路、公路(高速公路、國道、省道)兩側(cè)可視范圍內(nèi)等區(qū)域新建露天礦山建設項目。加強矸石山治理。(牽頭單位:省國土資源廳,責任單位:省環(huán)境保護廳、省安全監(jiān)管局,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)

  (十九)開展工業(yè)物料堆場揚塵整治。排查摸清工業(yè)物料堆場底數(shù),建立清單,按照“一場一策”要求制定揚塵污染防治方案。工業(yè)企業(yè)物料堆場實行規(guī)范化管理,應當硬化施工現(xiàn)場主要通道和物料堆放場所,采取封閉式倉庫、設置防風抑塵圍擋和覆蓋、噴淋抑塵等措施。對土石方、建筑垃圾采取覆蓋或者固化措施,有效控制堆場揚塵污染。物料裝卸要配備噴淋等防塵措施,轉(zhuǎn)運物料盡量采取封閉式皮帶輸送,車輛轉(zhuǎn)運必須全覆蓋,廠區(qū)主要運輸通道要硬化并定期沖洗,有效控制無組織揚塵排放。(牽頭單位:省環(huán)境保護廳;責任單位:省經(jīng)濟和信息化委、省交通運輸廳,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)

  (二十)加強秸稈綜合利用和氨排放控制。堅持“疏堵結(jié)合、以疏為主”的原則,切實加強秸稈禁燒管控。加大政策支持力度,指導和管理農(nóng)村秸稈綜合利用,實施秸稈還田,大力推進秸稈肥料化、飼料化、基料化多種形式利用,到2020年,全省秸稈綜合利用率達到75%。落實地方各級政府秸稈禁燒主體責任,各市(州)和貴安新區(qū)要明確市縣鄉(xiāng)村四級秸稈禁燒管控責任,建立網(wǎng)格化監(jiān)管制度。安順市等秸稈焚燒重點區(qū)域,要制定專項工作方案,在夏收和秋收階段開展秸稈禁燒專項巡查,嚴防因秸稈露天焚燒造成區(qū)域性重污染天氣。控制農(nóng)業(yè)源氨排放。提高化肥利用率,減少化肥農(nóng)藥使用量,增加有機肥使用量,實現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量負增長。強化畜禽糞污資源化利用,改善養(yǎng)殖場通風環(huán)境,提高畜禽糞污綜合利用率,減少氨揮發(fā)排放。(牽頭單位:省農(nóng)委、省環(huán)境保護廳;責任單位:省發(fā)展改革委、省財政廳,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)

編輯:易海悅

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