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國務(wù)院重拳治理高耗能 強(qiáng)力推差別電價(jià)

世界能源金融網(wǎng) · 2010-05-06 00:00

  國務(wù)院5月4日下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》。通知中寫到,各地可在國家規(guī)定基礎(chǔ)上,按照規(guī)定程序加大差別電價(jià)實(shí)施力度,大幅提高差別電價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

  “鐵腕”淘汰落后產(chǎn)能

  在電視電話會(huì)議上,國務(wù)院總理溫家寶表示,要強(qiáng)化行政問責(zé),對(duì)各地區(qū)節(jié)能目標(biāo)完成好的要給予獎(jiǎng)勵(lì),未完成的要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,根據(jù)情節(jié)給予相應(yīng)處分,直至撤職。

  國務(wù)院4月初發(fā)布的文件顯示,2010年中國需要關(guān)停小火電機(jī)組1000萬千瓦,淘汰落后煉鐵產(chǎn)能2500萬噸、煉鋼600萬噸、水泥5000萬噸、電解鋁33萬噸、平板玻璃600萬重箱、造紙53萬噸。

  溫家寶昨日強(qiáng)調(diào),要“采取鐵的手腕淘汰落后產(chǎn)能”。根據(jù)昨日發(fā)布的國發(fā)12號(hào)文要求,各省需要在本月20日前將各自淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)分解到市、縣和有關(guān)企業(yè),并確保這些落后產(chǎn)能在第三季度前全部關(guān)停。

  2010年是“十一五”收官之年,過去4年中,中國的節(jié)能減排工作特別是減排工作取得了很大成績,但從節(jié)能工作看,去年中國單位GDP能耗僅降低2.2%,不及此前三年的平均速度,全國單位GDP能耗累計(jì)下降14.38%,距離20%的目標(biāo)仍有較大差距。

  去年三季度以來,中國一些高耗能、高排放行業(yè)快速增長,一些淘汰的落后產(chǎn)能死灰復(fù)燃,“能耗強(qiáng)度下降趨勢減緩甚至由降轉(zhuǎn)升”,在2010年僅剩下8個(gè)月的情況下,中國的節(jié)能減排形勢可謂十分嚴(yán)峻。

  該通知在“完善節(jié)能減排經(jīng)濟(jì)政策”部分中指出,要深化能源價(jià)格改革,調(diào)整天然氣價(jià)格,推行居民用電階梯價(jià)格,落實(shí)煤層氣、天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)和脫硫電價(jià)政策,出臺(tái)鼓勵(lì)余熱余壓發(fā)電上網(wǎng)和價(jià)格政策。

  此外,對(duì)電解鋁、鐵合金、鋼鐵、電石、燒堿、水泥、黃磷、鋅冶煉等高耗能行業(yè)中屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄限制類、淘汰類范圍的,嚴(yán)格執(zhí)行差別電價(jià)政策。


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