近年來，江西省瑞昌市牢牢把握“三新一高”本質(zhì)內(nèi)涵，緊扣“雙碳”目標(biāo)，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展道路，圍繞“3+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向把脈定向，念好“降、減、擴(kuò)、增”四字訣，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色化、低碳化。

聚焦工業(yè) 念好“降”字訣

瑞昌市緊緊牽住“工業(yè)降耗”這個“牛鼻子”，堅決落實能源消費(fèi)總量彈性管理和強(qiáng)度約束性要求，在項目準(zhǔn)入、技改、監(jiān)察上協(xié)同發(fā)力，做好降耗大文章。

嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān)。該市成立項目準(zhǔn)入評定領(lǐng)導(dǎo)小組，從產(chǎn)業(yè)政策、生態(tài)環(huán)境、安全防護(hù)、畝均強(qiáng)度、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)、區(qū)域布局、要素保障等方面提前問診把脈，為項目落地可行性提供參考意見。近兩年來該市圍繞“3+N”產(chǎn)業(yè)布局引進(jìn)的一批高分子新材料、電子信息以及木業(yè)家居等項目，單位能耗強(qiáng)度均處在同行業(yè)先進(jìn)水平。支持企業(yè)技改升級。該市搭建節(jié)能診斷服務(wù)機(jī)構(gòu)與企業(yè)對接平臺，支持重點管控企業(yè)根據(jù)節(jié)能診斷意見做好技術(shù)改造，提升企業(yè)生產(chǎn)能效水平。該市發(fā)改委、工信局、科技局等部門積極利用政策爭資爭項，為企業(yè)提供支持資金3800萬元。同時，為促進(jìn)節(jié)能降碳工作措施落地生效，該市按照重點用能單位節(jié)能管理辦法，針對企業(yè)開展事前、事中、事后節(jié)能監(jiān)察工作，督促企業(yè)建立健全能源管理體系、能源計量體系，建設(shè)能耗在線監(jiān)管系統(tǒng)，不僅可以掌握了企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)行情況，也為低效設(shè)備工藝提供了技改和智能化改造平臺。

聚焦排放 念好“減”字訣

瑞昌市將排放管控作為生態(tài)環(huán)境治理的“后手棋”，多措并舉，確保企業(yè)按設(shè)計排放、按標(biāo)準(zhǔn)減排，有效提高了主要污染物重點工程減排效率。

摸清底數(shù)，用好溯源“連環(huán)招”。該市投資500余萬元建成“智慧環(huán)?！逼脚_和30個監(jiān)測微站，與生態(tài)環(huán)境高空瞭望平臺、空氣質(zhì)量聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測管理平臺等系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接，形成實時監(jiān)測預(yù)警“一張網(wǎng)”，匯成大氣污染防治溯源“數(shù)據(jù)庫”。目前，共摸排涉VOCs企業(yè)140余家，并查明所有企業(yè)VOCs排放工序和排放強(qiáng)度。精準(zhǔn)施策，打好管控“組合拳”。該市生態(tài)環(huán)境局、住建局、城管局、經(jīng)開區(qū)等部門協(xié)同配合，對全市23家重點企業(yè)實行差異化應(yīng)急減排管控，有效促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境容量相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)企業(yè)不應(yīng)急、少應(yīng)急。留足環(huán)境容量，做到大小統(tǒng)籌兼顧。緊盯氮氧化物年排放量90%以上的重點企業(yè)，如針對江西亞東水泥有限公司，通過源頭替代、末端治理、集中供熱、鍋爐拆除、余熱利用等措施，削減亞東水泥6條生產(chǎn)線的氮氧化物排放，預(yù)計年減排氮氧化物3764噸，二氧化碳1100噸。同時，督促城區(qū)5家加油站加強(qiáng)油品裝卸、機(jī)動車加油等環(huán)節(jié)管理，將20余家汽修店的鈑金噴漆作業(yè)劃行規(guī)市進(jìn)行規(guī)范管理，要求餐飲酒店安裝油煙凈化設(shè)備以減少污染物直排。

聚焦綠色 念好“擴(kuò)”字訣

瑞昌市厚植綠水青山就是金山銀山的理念，全力做好“發(fā)展”和“保護(hù)”兩篇文章。建立三級“河長制”“林長制”組織體系，全面實施“一攬子”城鄉(xiāng)水環(huán)境綜合治理和封山育林工程，水質(zhì)綜合指數(shù)同比改善7.52%，森林覆蓋率達(dá)至63.5%，城市綠地率達(dá)到41.3%，超過國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，在全省率先完成長江經(jīng)濟(jì)帶廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)任務(wù)，落實“一礦一案”工作機(jī)制，因地制宜分類實施。先后累計投入資金1.12億元，修復(fù)廢棄礦山49家5895畝。目前，該市8家礦山通過綠色礦山評估，4家礦山納入全國綠色礦名錄，3家礦山成功打造礦旅融合案例。

此外，該市有力發(fā)揮城鄉(xiāng)供水一體化和水環(huán)境治理工程、垃圾處理一體化工程的基礎(chǔ)性作用，統(tǒng)籌推進(jìn)村容村貌整治、農(nóng)村生活垃圾分類、生活污水治理等重點工作。建立“村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的一體化保潔機(jī)制，真正使農(nóng)村更秀美、鄉(xiāng)愁更綿長。目前，該市農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)98%以上，垃圾收運(yùn)處理體系自然村實現(xiàn)全覆蓋。

聚焦發(fā)展 念好“增”字訣

依據(jù)本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點，瑞昌市注重在“綠色示范、工業(yè)強(qiáng)市”上下功夫。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做好平衡文章。鑒于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯偏工、能源結(jié)構(gòu)偏重的現(xiàn)狀，該市加大圍繞工業(yè)培植生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)力度，營造生活性服務(wù)業(yè)落戶的良好營商環(huán)境，“十四五”期間力爭三產(chǎn)的比重提高6個百分點，激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長活力。嚴(yán)格項目準(zhǔn)入，做好篩選文章。嚴(yán)格執(zhí)行長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄，既要防止談“化”色變、望“高”卻步的心理，也要避免“撿到籃子都是菜”的沖動，充分考慮環(huán)境容量、要素保障、產(chǎn)業(yè)政策等方面的因素選取。激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)動力，做好賦能文章。結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和項目特點，大力推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化融合發(fā)展，提升企業(yè)貢獻(xiàn)率。研究出臺推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)融合發(fā)展的支持意見，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快“機(jī)器換人”“設(shè)備換芯”“生產(chǎn)換線”，建設(shè)一批“兩化”融合示范企業(yè)、智能車間、數(shù)字工廠和數(shù)字應(yīng)用場景。如華瑞（中國）縫紉線有限公司借助企業(yè)數(shù)字化改造，有效推動紡織產(chǎn)業(yè)提能升級，其生產(chǎn)技術(shù)及工藝提升率達(dá)40%，用工減少60%，年新增產(chǎn)能8000噸。