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陽奉陰違、公然對(duì)抗!中央紀(jì)委再度點(diǎn)名“兩虎”,涉同一件大事

政知見 · 2023-05-09 09:30

5月8日,中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)文《校正迷失的發(fā)展“航向”——海南三亞鳳凰島二期拆除整改紀(jì)實(shí)》。

文中點(diǎn)名“兩虎”:海南省政協(xié)原副主席、時(shí)任三亞市市長王勇違規(guī)推動(dòng)填海項(xiàng)目,并且造成了嚴(yán)重的后果。在鳳凰島二期圍填海問題整改上,海南省委原常委、三亞市委原書記童道馳對(duì)中央環(huán)保督察整改要求陽奉陰違,甚至公然對(duì)抗。

被中央環(huán)保督察組點(diǎn)名批評(píng)

2017年底,首輪中央環(huán)保督察實(shí)現(xiàn)對(duì)全國31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的全覆蓋。這輪督察發(fā)現(xiàn)了海南一些地方違規(guī)圍填海進(jìn)行開發(fā)等生態(tài)環(huán)境問題,鳳凰島項(xiàng)目被點(diǎn)名批評(píng)并責(zé)令整改。

三亞市鳳凰島項(xiàng)目原為白排國際客運(yùn)碼頭和人工島工程項(xiàng)目。鳳凰島一期填海36.53公頃,形成1號(hào)人工島,2003年竣工后,附近海岸線明顯出現(xiàn)了沙灘退化現(xiàn)象。

在此情況下,有些領(lǐng)導(dǎo)干部依然為了“政績”,加快二期開發(fā)建設(shè),使得立項(xiàng)、規(guī)劃、審批、建設(shè)各環(huán)節(jié),都存在違規(guī)違法問題。

2016年,歷時(shí)約兩年,鳳凰島二期主體填海完成,形成2號(hào)人工島,占海49.96公頃,1、2號(hào)人工島連接線占海1.12公頃。

鳳凰島二期的違規(guī)建設(shè),造成三亞灣岸線侵蝕、沙灘退化,阻礙三亞河入??诘耐〞?,致使污染物積聚,嚴(yán)重污染水體,也導(dǎo)致三亞灣海域珊瑚礁系統(tǒng)嚴(yán)重破壞。

在中央環(huán)保督察組責(zé)令整改近兩年后,直到2020年,經(jīng)過先后三輪督察,鳳凰島二期項(xiàng)目整改工作卻一直停滯不前。

點(diǎn)名“兩虎”

中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)文點(diǎn)名了在鳳凰島項(xiàng)目圍填海以及整改不力背后的“兩虎”:海南省政協(xié)原副主席、時(shí)任三亞市市長王勇,海南省委原常委、三亞市委原書記童道馳。

文章寫道,“兩人因嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,且存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題,先后被中央紀(jì)委國家監(jiān)委立案審查調(diào)查,最終受到黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅懲處”。

王勇于2008年至2014年任三亞市委副書記、市長,鳳凰島二期項(xiàng)目是在他任期內(nèi)啟動(dòng)修建的。

童道馳于2018年至2021年任三亞市委書記,在他任期內(nèi),中央整改要求遲遲得不到落實(shí)。

今年1月,中央紀(jì)委國家監(jiān)委推出電視專題片《永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)》,王勇、童道馳出鏡。

電視專題片《永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)》第二集《政治監(jiān)督》

“海洋部門提過不同意見,分管的副市長也提過不同意見,但是我還是堅(jiān)持,發(fā)展是業(yè)績,保護(hù)也是業(yè)績,但是發(fā)展是顯績,保護(hù)是潛績,所以我還是力推把二期能夠批下來?!蓖跤抡f。

在王勇的大力推動(dòng)下,鳳凰島二期項(xiàng)目于2014年4月啟動(dòng),2016年主體填海完成。王勇將這視為自己留下的“政績”。

2018年,童道馳被任命為海南省委常委、三亞市委書記。正值中央要求對(duì)鳳凰島進(jìn)行整改,但童道馳不按要求執(zhí)行包括拆除鳳凰島連廊在內(nèi)的組合方案,而是擅自拿出了一個(gè)僅采用“三亞河口清淤、拓寬河口”措施的替代方案,多次在公開場合提出要積極向上級(jí)爭取不拆除連廊,要“保留鳳凰島的完整性”。

永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)|“海南虎”童道馳出鏡懺悔:被利益集團(tuán)侵蝕

這背后,是相關(guān)企業(yè)對(duì)童道馳的拉攏腐蝕。

“鳳凰島這個(gè)事兒涉及到違規(guī)填海,然后就是地產(chǎn),企業(yè)的股東肯定想辦法接近你,讓你能夠照顧?!蓖礼Y說。

結(jié)識(shí)相關(guān)企業(yè)股東之后,童道馳從接受對(duì)方安排的各種奢華享受,發(fā)展到進(jìn)而收下貴重財(cái)物,到案發(fā)時(shí),已累計(jì)收受相關(guān)股東兩千多萬元。

2021年10月,王勇因收受財(cái)物9047萬余元,以受賄罪被判處無期徒刑;2022年6月,童道馳因收受財(cái)物2.74億余元,以受賄罪被判處死刑,緩期二年執(zhí)行。

中央紀(jì)委國家監(jiān)委介入調(diào)查

中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站5月8日的發(fā)文中還披露了中央紀(jì)委國家監(jiān)委對(duì)鳳凰島二期項(xiàng)目違建及整治不力一事介入調(diào)查的相關(guān)細(xì)節(jié)。

在發(fā)現(xiàn)鳳凰島二期項(xiàng)目整改工作一直停滯不前以后,中央紀(jì)委國家監(jiān)委層面對(duì)此展開了調(diào)查。

調(diào)查發(fā)現(xiàn),有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部仍然沒有認(rèn)識(shí)到綠色發(fā)展的重要性,仍然舍不得放棄以生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展模式,個(gè)別人還與相關(guān)企業(yè)存在利益勾連,導(dǎo)致貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署打折扣、搞變通。

中央紀(jì)委國家監(jiān)委針對(duì)鳳凰島二期項(xiàng)目反映出的問題開展政治監(jiān)督,向海南省提出紀(jì)檢監(jiān)察建議,督促海南省不折不扣地落實(shí)中央環(huán)保督察組整改要求,盡快拆除違建項(xiàng)目,并對(duì)整改落實(shí)情況持續(xù)跟蹤監(jiān)督。

拆除現(xiàn)場

期間,海南省委、省政府成立了省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組并提出整改方案。針對(duì)鳳凰島項(xiàng)目存在的嚴(yán)重違反規(guī)劃、破壞海洋生態(tài)等問題,整改方案明確要求鳳凰島二期違建項(xiàng)目全部拆除、恢復(fù)原貌。

海南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還公開約談了三亞市政府。

三亞市委、市政府成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長的生態(tài)環(huán)保督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和鳳凰島項(xiàng)目整改指揮部,市紀(jì)委書記任監(jiān)督組長。

根據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)文,海南省、三亞市兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極介入項(xiàng)目整改工作。

“海南省紀(jì)委書記陳國猛多次到三亞,對(duì)整改工作調(diào)研指導(dǎo),明察暗訪了解項(xiàng)目整改落實(shí)情況,督促加快推進(jìn)整改工作?!焙D鲜〖o(jì)委監(jiān)委第二監(jiān)督檢查室副主任陳銘介紹。

此外,在整改拆除過程中,海南省委常委、三亞市委書記周紅波每日一調(diào)度、每月召開常委會(huì)聽取工作匯報(bào)或現(xiàn)場調(diào)研督導(dǎo),不定期實(shí)地暗訪。

2021年7月2日,鳳凰島二期拆除工程正式啟動(dòng)。2022年3月19日,歷時(shí)262天,鳳凰島二期基本完成拆除,比“2022年12月”的規(guī)定時(shí)限提前了9個(gè)多月,實(shí)際共完成拆除量614.1萬立方米。

編輯:余丹丹

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