國(guó)家發(fā)改委近天下發(fā)《關(guān)于水泥、平板玻璃建設(shè)專案清理工作有關(guān)問(wèn)題的通知》。該通知要求，即日起對(duì)9月底前未開(kāi)工項(xiàng)目全面停建清理，重新審核后方可決定留存，并且清理工作今年年底前要完成。

　　發(fā)改委此次清理范圍包括：今年9月30日前尚未投產(chǎn)的水泥在建項(xiàng)目、已核準(zhǔn)未開(kāi)工水泥項(xiàng)目（含水泥熟料線和粉磨站）；今年9月30日前尚未點(diǎn)火的平板玻璃在建項(xiàng)目、已備案未開(kāi)工平板玻璃項(xiàng)目。

　　《通知》要求，對(duì)已核準(zhǔn)未開(kāi)工的水泥項(xiàng)目、已備案未開(kāi)工的平板玻璃項(xiàng)目，一律不得開(kāi)工建設(shè)；對(duì)所有擬建的水泥、平板玻璃項(xiàng)目，各省、區(qū)、市一律不得核準(zhǔn)或備案：對(duì)在建平板玻璃項(xiàng)目，必須按六部委文件和準(zhǔn)入條件的要求認(rèn)定后方可點(diǎn)火。

　　根據(jù)《通知》，各省、區(qū)、市發(fā)改委須對(duì)水泥、平板玻璃在建、未開(kāi)工、擬建項(xiàng)目逐一抓緊清查，并于年底前將有關(guān)情況上報(bào)。

　　國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于水泥、平板玻璃建設(shè)項(xiàng)目清理工作有關(guān)問(wèn)題的通知

各省、區(qū)、市發(fā)展改革委：

　　9月26日，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)了我委等十部門上報(bào)的《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)的通知》（國(guó)發(fā)[2009]38號(hào)）。根據(jù)通知要求，我委將對(duì)水泥和平板玻璃現(xiàn)有在建項(xiàng)目和未開(kāi)工項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真清理。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、清理范圍

　　水泥：2009年9月30日前尚未投產(chǎn)的在建項(xiàng)目、已核準(zhǔn)未開(kāi)工項(xiàng)目（含水泥熟料線和粉磨站）。

　　平板玻璃：2009年9月30日前尚未點(diǎn)火的在建項(xiàng)目、已備案未開(kāi)工項(xiàng)目。

　　二、清理內(nèi)容

　　在建項(xiàng)目重點(diǎn)審查是否符合產(chǎn)業(yè)政策，各項(xiàng)審批手續(xù)是否齊備，建設(shè)內(nèi)容與申報(bào)內(nèi)容是否一致。

　　各省市自治區(qū)已核準(zhǔn)未開(kāi)工項(xiàng)目按下列要求進(jìn)行清查：是否符合國(guó)家和區(qū)域規(guī)劃布局要求，是否符合產(chǎn)業(yè)政策，是否取得土地使用證、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、銀行貸款承諾函等項(xiàng)目核準(zhǔn)所必須的相關(guān)材料。

　　水泥項(xiàng)目還要提交石灰石礦山開(kāi)采許可證。平板玻璃項(xiàng)目應(yīng)符合我委六部委文件（發(fā)改運(yùn)行[2006]2691號(hào)）和平板玻璃準(zhǔn)入條件（國(guó)家發(fā)展改革委公告[2007]52號(hào)）的要求。

　　三、清理項(xiàng)目處理辦法

　　對(duì)各省市自治區(qū)已核準(zhǔn)未開(kāi)工的水泥項(xiàng)目、已備案未開(kāi)工的平板玻璃項(xiàng)目，一律不得開(kāi)工建設(shè)。確有必要建設(shè)的項(xiàng)目，須經(jīng)我委組織論證和核準(zhǔn)。

　　對(duì)所有擬建的水泥、平板玻璃項(xiàng)目各省、區(qū)、市一律不得核準(zhǔn)或備案。須按投資管理規(guī)定和程序，由各省、區(qū)、市投資主管部門報(bào)我委論證和核準(zhǔn)。

　　對(duì)在建平板玻璃項(xiàng)目，必須按六部委文件和準(zhǔn)入條件的要求認(rèn)定后方可點(diǎn)火。

　　四、組織及時(shí)間要求

　　各地將水泥、平板玻璃在建項(xiàng)目、已核準(zhǔn)或備案未開(kāi)工項(xiàng)目基本情況列表上報(bào)（見(jiàn)附表一、二W020091118531455381720.pdf）。

　　請(qǐng)各省、區(qū)、市發(fā)展改革委抓緊組織有關(guān)方面，對(duì)本地區(qū)水泥、平板玻璃在建、未開(kāi)工、擬建項(xiàng)目逐一進(jìn)行清查，并于2009年12月31日前將有關(guān)情況上報(bào)我委。

　　國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳

　　二〇〇九年十一月十日

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