2021年，“碳中和、碳達峰”首次列入政府工作報告，《2030年前碳達峰行動方案》發(fā)布。

2022年，多個省份和地市陸續(xù)年內發(fā)布碳達峰實施方案。省級層面，各地大多延續(xù)了中央的提法，即在2030年(之前)實現(xiàn)碳達峰。各地的規(guī)劃均涉及能源轉型、產業(yè)升級、多行業(yè)控碳、減碳等核心舉措，中國省一級的控碳減碳版圖已面目初顯。

如：安徽明確到2025年，安徽單位地區(qū)生產總值能耗比2020年下降14%，單位地區(qū)生產總值二氧化碳排放降幅完成國家下達目標；非化石能源消費比重達到15.5%以上；森林覆蓋率不低于31%，森林蓄積量達到2.9億立方米。

到2030年，單位地區(qū)生產總值能耗大幅下降，單位地區(qū)生產總值二氧化碳排放比2005年下降65%以上；非化石能源消費比重達到22%以上，風電、太陽能發(fā)電總裝機容量達到5500萬千瓦以上；森林覆蓋率穩(wěn)定在31%以上，森林蓄積量達到3.1億立方米，二氧化碳排放量達到峰值后穩(wěn)中有降。

到2060年，非化石能源消費比重達到80%左右，碳中和目標順利實現(xiàn)。

表：各省碳達峰目標

據(jù)統(tǒng)計，多地碳達峰實施方案均將工業(yè)領域作為減碳重點，無論是在能耗還是在碳排放總量，占比均超過三分之二，更是成為地方規(guī)劃的重點。

比如，安徽表示力爭工業(yè)領域二氧化碳排放2030年前達峰，推動鋼鐵、水泥等有條件的重點行業(yè)率先達峰。

貴州省在起草了《貴州省工業(yè)領域碳達峰實施方案》(征求意見稿)之后，又在12月接連發(fā)布鋼鐵行業(yè)、有色金屬行業(yè)、煤化工行業(yè)、建材行業(yè)等細分領域碳達峰方案的征求意見稿。

建材行業(yè)是工業(yè)碳排放的四大領域之一，占工業(yè)領域碳排放的四成左右。建材行業(yè)碳達峰是重點行業(yè)碳達峰行動之一。

日前，《建材行業(yè)碳達峰實施方案》正式落地。《方案》要求“十四五”期間，建材產業(yè)結構調整取得明顯進展，行業(yè)節(jié)能低碳技術持續(xù)推廣，水泥、玻璃、陶瓷等重點產品單位能耗、碳排放強度不斷下降，水泥熟料單位產品綜合能耗水平降低3%以上。

“十五五”期間，建材行業(yè)綠色低碳關鍵技術產業(yè)化實現(xiàn)重大突破，原燃料替代水平大幅提高，基本建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產業(yè)體系。確保2030年前建材行業(yè)實現(xiàn)碳達峰。（全文鏈接：四部門印發(fā)！建材行業(yè)碳達峰實施方案出臺！）

那么這次的實施方案。對建材企業(yè)有哪點需要重點關注的？水泥大數(shù)據(jù)研究院認為，主要有下面這三塊。

第一塊是低碳技術。

《方案》提出，低碳技術創(chuàng)新是建材行業(yè)碳達峰的動力。在兩個五年目標中，“十四五”要推廣低碳技術，“十五五”要實現(xiàn)綠色低碳關鍵技術產業(yè)化。

推廣低碳技術路線包括了原料替代技術，燃料替代技術，熔化技術、余熱利用技術，以及一系列節(jié)能降碳技術。

原料替代和燃料替代，這兩個替代2025年前被放在了極其重要的位置，是《方案》提出的五項重點任務的其中兩項。

2030年前，電窯爐、氫能煅燒低碳技術則被提及要實現(xiàn)突破，碳捕集、利用與封存技術要實現(xiàn)產業(yè)化應用。在這些方面的技術，企業(yè)要重點關注替代技術。

第二塊是總量控制基礎上的效率提升。

十三五期間，建材行業(yè)落后產能基本被出清，但是先進產能的過剩問題變得更加的突出。行業(yè)應該嚴格控制產能的總量，不能越先進的同時越過剩，應盡可能的減少重復建設。

就如水泥行業(yè)，窯是越來越大，技術也越來越先進，但是停產的時間是越來越長，這不能不說是一種浪費。

《工業(yè)領域碳達峰實施方案》提出要進行預警分析和窗口指導，這點非常重要，相關政策預計會進一步細化。而《建材碳達峰方案》提出的總量控制主要還是基于碳排放的角度的總量控制。從這一總量上說，長期來看，建材行業(yè)本身就有需求下降，會有自然減碳的過程。

但是區(qū)域又有所差別，尤其是城鎮(zhèn)化率較低資源又豐富的大省，抑制投資的沖動，控制總量會更難一些。區(qū)域性的總量控制政策就十分必要。

《方案》也提出，新的產能的淘汰標準會提高，能耗、環(huán)保、質量指標被納入，當然這些指標如果納入的話，參數(shù)的確定爭議也很大，應該要重點去研究。

對于建材行業(yè)碳達峰而言，總量控制是必須做到做好，是基礎，如何提升效率才是關鍵，先進不等于效率，規(guī)模也不等于效率。效率優(yōu)先是工業(yè)領域碳達峰的工作原則之一。

這次《方案》重點提到了能源利用效率，能耗標準，節(jié)能監(jiān)察，能效對比，能效管理手段全面化、綜合化、數(shù)字化、精細化。提升能源利用效率，我們認為，企業(yè)應重點降低單位產值能耗，加快調整能源結構，回收利用能源?！笆奈濉逼陂g，單位能耗下降也是本次《方案》的主要目標之一。

第三塊是綠色制造。

綠色制造不單單是制造，還涉及整個建材產業(yè)鏈，從生產到產品的應用。

生產方面，到2030年改造建設1000條綠色低碳生產線，要形成一批“超級能效”和“零碳”工廠；供應鏈方面，運輸方式、運輸設備都要遵循綠色發(fā)展的理念；產品方面，到應用環(huán)節(jié)，擴大綠色建材產品供給和使用，未來綠色建材具有廣闊的提升空間。企業(yè)除了關注自身生產活動本身之外，還需要從采購、貿易、流通、消費等環(huán)節(jié)給予足夠重視，形成自身的綠色供應鏈體系。