這是一份亮眼的“成績單”：淄博市自2018年開始全面開展綠色礦山建設(shè)，僅用不到兩年時間，全市35個生產(chǎn)礦山全部建成綠色礦山，其中13個進入國家綠色礦山名錄，22個進入省級綠色礦山名錄，在全省率先實現(xiàn)綠色礦山能建必建，應(yīng)建盡建，全市大、中、小型礦山建成率全部達到100%。日前，淄博市綠色礦山建設(shè)工作得到自然資源部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度評價：“淄博市自然資源部門認真踐行綠色發(fā)展要求，壓實責(zé)任，以實的舉措推進綠色礦山建設(shè)，形成了不少好的做法和模式，很有借鑒意義?！?/p>

環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展從來都不是一個單選題。作為一個礦產(chǎn)資源豐富、采礦歷史悠久的老工業(yè)城市，淄博在綠色礦山建設(shè)方面交出了一份礦業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護并重的生動“答卷”。

用非常之力，竟非常之功。近年來，淄博市自然資源和規(guī)劃局積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，扎實推進綠色礦山建設(shè)，基本實現(xiàn)了開采方式科學(xué)化、資源利用高效化、企業(yè)管理規(guī)范化、生產(chǎn)工藝環(huán)?；?、礦山環(huán)境生態(tài)化、礦地關(guān)系和諧化，基本形成了符合生態(tài)文明建設(shè)要求的礦業(yè)發(fā)展新模式，綠色礦山建設(shè)取得顯著成效。

創(chuàng)新發(fā)展理念，實現(xiàn)礦山企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

礦業(yè)發(fā)展必須堅持綠色發(fā)展理念，全面開展綠色礦山建設(shè)，才能實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，走上高質(zhì)量發(fā)展之路。對此，我市堅定不移。

用創(chuàng)新激活生態(tài)文明“新動能”，是謀求高質(zhì)量發(fā)展的殺手锏?！坝捎谏綎|省尚沒有可以借鑒的成功經(jīng)驗，我市開創(chuàng)性地提出了試點先行，摸索經(jīng)驗，樹立標桿，全面啟動的綠色礦山建設(shè)總體工作思路，首先選擇兩處露天礦山和兩處地下開采礦山作為綠色礦山建設(shè)試點，探索經(jīng)驗?！笔凶匀毁Y源和規(guī)劃局分管負責(zé)人張德平介紹說。

經(jīng)過試點礦山的成功運行，我市成功探索總結(jié)出了可復(fù)制、可推廣的試點經(jīng)驗，即：露天礦山以揚塵防治和生態(tài)保護為重點，開采區(qū)采用濕法作業(yè)，加工車間和儲料場全部棚蓋，礦區(qū)道路全部硬化并及時清掃，出廠車輛全部沖洗，礦區(qū)可綠化區(qū)域全部綠化，邊開采邊治理，及時恢復(fù)生態(tài)環(huán)境;地下礦山以科技創(chuàng)新和智能化礦山建設(shè)為重點，優(yōu)化礦山生產(chǎn)工藝，提高資源節(jié)約集約利用水平。

淄博博望礦業(yè)有限公司是一家年產(chǎn)300萬噸石灰石的露天礦山，以前環(huán)境是公認的差。作為綠色礦山建設(shè)的試點，近幾年，這個礦投資5000萬元進行綠色礦山建設(shè)改造，將石料加工、儲存等生產(chǎn)環(huán)節(jié)全部納入密閉車間，車間頂部安裝高壓微霧噴淋系統(tǒng)，有效抑制了揚塵。采區(qū)邊坡及復(fù)墾區(qū)等可綠化區(qū)域全部綠化，建成了“小橋、流水、人家”式的花園礦山，成為全省露天石灰石礦綠色礦山建設(shè)的標桿。

一張綠色藍圖繪到底。在總結(jié)經(jīng)驗基礎(chǔ)上，該局按照建設(shè)條件對全市35個生產(chǎn)礦山分3年制定了建設(shè)計劃：2018年完成了以灰石礦山為主的12個綠色礦山建設(shè)，2019年完成了以鐵礦和粘土類礦山為主的11個綠色礦山建設(shè)，2020年完成了以地?zé)岷湍突鹫惩翞橹鞯?2個綠色礦山建設(shè)。

優(yōu)化建設(shè)標準，實現(xiàn)礦山價值重塑

綠色礦山建設(shè)中，提高資源利用率是重要一環(huán)。

為進一步提高建設(shè)標準，市自然資源和規(guī)劃局研究制定并發(fā)布了《淄博市綠色礦山建設(shè)技術(shù)要求》，明確了煤、鐵、耐火粘土、地?zé)帷⒌V泉水礦山和露天礦山綠色礦山建設(shè)的規(guī)范要求，把對礦區(qū)周邊環(huán)境的擾動控制在允許范圍內(nèi)，實現(xiàn)以最小的環(huán)境擾動量獲取最大經(jīng)濟效益的目的。

作為淄博市傾力打造的綠色礦山樣板，王莊煤礦有限公司完成了一次次綠色的蛻變。據(jù)了解，礦區(qū)范圍內(nèi)分布有大大小小22個村莊，壓覆了大量煤炭資源，傳統(tǒng)開采工藝無法采出。為解決這個問題，王莊煤礦立足效益和綠色安全，先后投資4397.2萬元進行科技攻關(guān)，會同高校和科研單位共同研發(fā)了高水膨脹復(fù)合充填采煤技術(shù)，成功實現(xiàn)了村莊下采煤，將礦井回采率由原來的55.6%提高到78.9%，保護良田2109余畝，消化粉煤灰、建筑垃圾等廢棄物56.4萬噸，實現(xiàn)資源科學(xué)置換的綠色開采和杜絕采空區(qū)危害的安全開采，有效促進了煤炭行業(yè)技術(shù)進步，獲得山東省科技進步一等獎。

“城市建設(shè)和地方經(jīng)濟發(fā)展離不開礦產(chǎn)資源，礦山全部關(guān)閉也不現(xiàn)實，我們選擇走‘綠色開發(fā)、高質(zhì)利用’的道路現(xiàn)在看來十分正確?！蓖跚f煤礦董事長石建新告訴記者，他們投資896萬元建設(shè)礦井乏風(fēng)余熱回收供熱供冷工程，充分利用礦井乏風(fēng)，有效解決礦山冬季取暖、夏季供冷的問題，減少運行費用70%以上，實現(xiàn)年節(jié)省標煤6071噸，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。

突出生態(tài)效益，激發(fā)利益主體的積極性

美好的藍圖需要通過行動才能變?yōu)楝F(xiàn)實。

“作為京津冀污染物傳輸通道城市，淄博市揚塵污染防治的壓力很大。對此，我們根據(jù)全市揚塵整治大會戰(zhàn)要求，每月對礦山企業(yè)進行嚴格考核，揚塵治理不到位將被立即停產(chǎn)整改，揚塵污染嚴重且整改不到位將被關(guān)閉。同時，嚴格落實揚塵防治措施，及時恢復(fù)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境成為礦山企業(yè)生存發(fā)展的基本要求?！痹摼值V產(chǎn)資源保護監(jiān)督科科長梁小濤告訴記者。

為激發(fā)礦山企業(yè)積極性，該局還制定了一系列優(yōu)惠政策，取得綠色礦山稱號的礦山企業(yè)同等條件下優(yōu)先取得開采指標，優(yōu)先取得政府投放的礦業(yè)權(quán)，優(yōu)先取得各類財稅政策支持。通過這些措施，極大地激發(fā)了礦山企業(yè)開展綠色礦山建設(shè)的積極性。據(jù)統(tǒng)計，2018年以來，全市35家礦山企業(yè)已經(jīng)投入10億元用于綠色礦山建設(shè)，硬化礦區(qū)運輸?shù)缆?3.6公頃，礦石加工車間棚蓋30.1公頃，建設(shè)新型儲料倉77個，皮帶傳輸廊道12公里，有效解決了礦山開采帶來的揚塵污染問題。礦區(qū)綠化面積104.6公頃，種植樹木199.3萬株，累計恢復(fù)治理礦區(qū)面積205.8公頃，土地復(fù)墾面積161.9公頃，最大程度地恢復(fù)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。

“綠色礦山建設(shè)沒有一勞永逸的休止符，必須著力持續(xù)推進?！笔凶匀毁Y源和規(guī)劃局黨組書記、局長汪德法表示，下一步，將明確綠色礦山建設(shè)完善提升的工作目標，制定符合淄博實際的綠色礦山建設(shè)地方標準，進一步激發(fā)礦山企業(yè)完善提升的內(nèi)生動力，制定切實可行的完善提升推進措施，建立綠色礦山建設(shè)長效機制，著力實現(xiàn)我市綠色礦山建設(shè)工作的新跨越，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實的資源保障。